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第29章

世界列国史演义丛书--美国史演义-第29章

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成战争。”这样,美国决定使用最新研制成功的原子弹对付日本。美国空军先后于1945年8 月6 日和9 日,分别向日本广岛市和长崎市投下两颗原子弹,使两市几乎夷为平地。8 月9 日苏联对日宣战后,苏军大举进入我国东北地区追歼日本关东军。8 月15 日,日本天皇宣告投降诏书。9 月2 日,在停泊于东京湾的美国军舰“密苏里号”上举行了日本无条件投降仪式。至此,一场规模空前的世界反法西斯战争以正义力量的胜利而告终。
正是:正义者功载千秋,侵略者遗臭万年。
美国总统杜鲁门自鸣得意,上任后的第一大功便是投掷了举世震惊的原子弹,自己也扬名四海。事后有作家询问他:“作出投放原子弹的决定是否令您绞尽了脑汁?”杜鲁门轻松回答:“根本没有,我作那个决定时就像这样,”他边说边弹了弹手指。那么,这位新总统的下一个政绩命运又当如何?欲知详情,且看下回续叙。
第十九回 “健康法”好事多磨 侵朝鲜一败涂地欲改革寸步难行,二十载方知真情。
黄泉下尸骨难归,涉重洋侵略成性。
话说1945 年4 月12 日下午,罗斯福总统正在佐治亚州温泉别墅休息,突然感到剧烈头痛,不一会即不醒人事,终因脑溢血逝世。在白宫举行葬礼后,尸体被运回老家纽约州海德公园安葬。罗斯福去世当天,副总统哈里·杜鲁门正在家中与客人谈话。欧洲战场盟军必胜已成定局,人人心里如释重负,谈话的气氛也比较轻松。一向好开玩笑的杜鲁门说:“我刚来白宫两个多月,还不摸头脑。我想,我的任务恐怕就是替总统跑跑腿。哈哈!他做了多年总统,实在相当辛苦。不久,他将从温泉回来,我看,头一件事便是接受希特勒的投降书,哈哈哈。”
谈笑之间忽然埃莉诺的秘书来请杜鲁门,他不知有何贵干,便笑着去见总统夫人。
“哈里,总统去世了。”埃莉诺一见杜鲁门,开口就是这句话。什么?!杜鲁门不敢相信自己的耳朵。呆愣半晌才反应过来,忙说:“这太不幸了,怎么会呢?我感到十分悲痛,埃莉诺,我能替你帮点什么忙?”
“你说错了。哈里,应该是我来问你,我们能帮你做点什么?富兰克林丢下的摊子只有你来收拾了。”
按照美国宪法,当日杜鲁门即进行了宣誓,就任第33 任总统。仪式完毕后,他对夫人贝丝说:“事情怎么会来得这样突然,我感到日月星空似乎都倒了下来,压得我透不过气来。我怕是难以承受如此重任。”不言自明,杜鲁门对此毫无思想准备。
美国人的健康问题是杜鲁门上台后面临的国内重大问题。第二次世界大战到了关键时刻,美国国内急待解决的问题也堆积如山,健康问题何以在此时如此重要?事情的提出是这样的:杜鲁门上任后,秘书送来一大堆原来该由罗斯福批阅的材料。最初几天,由于突然接手,他显得有些心神不定,但还是强迫自己耐心地一件件处理。一天,有一份报告如磁石一般吸引住他,他急切地阅读着,以致秘书进来时他都没有发现。看完后,他一拍桌子站立起来,大声道:“太不像话!怎么会搞到如此严重的地步?”
“总统先生,什么事情到了如此地步?”秘书的问话才使杜鲁门发现他已站在屋里。
“你看看这份报告,全国竟然有850 万青年人不符合服兵役条件!可悲的是,不是什么别的原因不合格,而是因为健康。我实在没有料到,会有这种事情。”
“载止1945 年4 月1 日的统计,”秘书念道,“从18 岁至37 岁应征报到的公民为500 万,经过体格检查,因健康问题而被淘汰30%。申请加入妇女军团的青年妇女,1/3 的人因身体或精神方面原因被拒绝入伍。”
“是呀,是呀,”杜鲁门急不可待地接过报告,“还有更严重的,你能相信吗?陆军和海军中还有150 万人因健康问题应该复员。再有,实际上,现役军人中有34%的人是不合格的,他们在入伍前就有病却没有得到治疗。”
杜鲁门放下报告,踱着步子说:“平时都得不到治疗,难道要他们到战火纷飞的欧洲去求医?或者在大海上治病吗?我的上帝!我们国家在许多方面堪称世界第一,可是,偏偏在国民健康方面却如此落后,真是莫大的耻辱,耻辱!”
杜鲁门把拳头向桌子上一砸,坚定有力地说道:“我当参议员时,就一向支持在公立医院设置基金的各项议案,以期改变缺医少药的状况。现在,作为总统,我一定要解决这个问题。”
他指示秘书安排时间,邀请参议员华格纳、墨莱和众议员丁格尔等人来白宫,面议解决这个问题的办法。
5 月,议员们在总统支持下,草拟了一个关于人人享有健康保险的议案,交议会讨论。杜鲁门本人则利用一切机会,宣传健康保险的必要性。他常说在密苏里州杰克逊县工作时,亲眼所见病人因付不起医疗费被撵出医院。他指出,疾病是不分地区界线的,如果联邦政府不出面进行帮助,光靠地方政府是无济于事的。农村的医疗条件比城市更差,穷人的死亡率比富人高得多。他提醒人们,战争结束后,每年由于疾病而死亡的人数比在整个战争中美国死亡的人还多。如何保证全民健康已成为迫在眉睫的问题。
杜鲁门以总统身份提出一个强制健康保险方案,通过扣除职工薪金等办法实施。他要求对全民,不论其支付能力如何,均能享受到住院治疗的待遇;病人可有选择医生和医院的自由;医疗费用由个人、国家共同支付;因病、因伤而导致的工资损失由政府补助;联邦政府应对医药研究工作及其教学工作给予补贴;地方政府应大力兴办医疗机构,包括诊所、医院等。
他把方案提出后十分得意,认为这种为民造福的事情定会深得人心,畅通无阻。他决心在这个问题上做得超过罗斯福,要使人人有享受治疗疾病的权利。罗斯福在1935 年签署的《社会保险法》使健康问题有了立法,确为一次好的开端。然而,该法的问题在于局限性很大,只照顾到老年人和残疾儿童,计划为3000 万人提供保障,事实上由于第二次世界大战的爆发,能够享受到救济金的只有65 岁以上的生活困难者,以及少数残疾儿童。美国的一般家庭支付不起医疗费,尤其是手术或住院费用。因此,职工由于疾病每年损失的工作日多达5 亿个。战后,又增加了大批复原军人需要治病休养,使已经十分严重的医疗问题更加迫在眉睫。杜鲁门专门成立了一个对总统负责的公共卫生委员会,由十几位享有盛誉的医生组成。在杜鲁门看来,已经万事俱备,他定会做出功德无量的业绩。然而,事与愿违,杜鲁门万万没想到,好事多磨,健康保险方案一直拖了20 年,直到他81 岁高龄时才得以立法。最大的反对者是“美国医学协会”,这是上个世纪中期由医生自愿发起的民间组织。医生在美国属自由职业者,他们提出其工作要有极大的自由性,医生和病人之间有双向选择的自由。杜鲁门方案只强调了病人选择医生和医院的自由,避而不提医生选择病人的自由,这就意味着要求医生接受他不愿医治的病人,包括从病情上讲他不愿接纳的病人,还有他认为经济状况不佳的病人。另外,过去医生治病的收费情况均由他们自己决定,现在如果由保险金支付医疗费,定价的权力就不可能在医生的手里了。作为医院,过去愿意收谁就收谁,不愿收也可不收,现在要求人人可以享受住院治疗,那么,必然是强迫医院接受病人,造成医院拥挤,环境混乱,反而影响治疗效果。这些都是“美国医学协会”的主要观点。
社会舆论也与杜鲁门的愿望背道而驰。一些人发表文章或集会宣传说,美国自立国之日起提倡的就是自立、自愿互助原则,而绝不是强制原则。医生和病人之间只能是自愿互助,不存在强迫任何一方接受另一方。而“自愿”是一种人权,如果按杜鲁门的方案行事,就等于侵犯了医生和病人双方的人权。他们号召人民起来抵制方案的通过。
还有一种意见则更加尖锐,说这种办法就是在搞社会主义的医疗制度,用大家所交的公积金来为少数人治病,纯粹是平均主义,那些治不起病的人还要政府补助,无异于共产等等。
看着这么多汇报上来的情况,杜鲁门真是哭笑不得。医师组织是社会团体,医生属于自由职业,不是政府雇员,他们不为国家着想,杜鲁门心里明白,这也无可非议。但是,最使他不能容忍的便是说他在搞社会主义的医疗制度。他曾严正宣布,“我绝不主张实行什么社会主义的医疗制度,因为,他们要求所有的医生都是政府雇员,而这一套在我们这个自由世界是行不通的。”后来,朝鲜战争爆发,杜鲁门的反共立场就更加暴露无遗。
时间如流水,一晃20 年。杜鲁门卸任后依然努力促进他提出的医疗改革。1965 年,国会通过了《医疗照顾与援助法》,规定了接受照顾的年龄范围和具体办法,享受医疗补助的实施方案。80 多岁的杜鲁门兴奋不已,特邀请在任总统约翰逊到他的家乡独立城举行签字仪式。在杜鲁门图书馆举行的仪式隆重而简短,杜鲁门身着黑色西服,与约翰逊热烈拥抱,并向他表示谢意。他还请约翰逊参观了图书馆,并到他的“小白宫”家中一叙。
“小白宫”是杜鲁门任总统前的一幢住宅,卸任后他也一直生活在这里。院子门口竖立着一支旗杆,每天早上升起国旗,表示总统在“白宫”工作,周围行人、车辆都保持安静,以示尊敬。这种作法一直延续到今天。1989 年笔者前去参观时,讲解员不无自豪地说:“小白宫”是独立城的骄傲。我们每天和总统一起开始工作,直到黄昏降旗。”杜鲁门的住宅房间不大,陈设极为朴素。住宅二层是杜鲁门女儿玛格丽特的用房,她还健在,所以没有对外开放。
1957 年建成的杜鲁门图书馆是独立城最重要的地方,每年国内外前来从事研究和参观的人们络绎不绝。笔者有幸在此从事研究工作,比较详细地了解了它的情况。自胡佛总统(任期1929 年3 月~1933 年3 月)起,美国政府决定,为每位卸任总统在其家乡建立一所图书馆,用以保存他的文件、档案,性质属于国家档案馆。这里存放着杜鲁门自1922 年担任密苏里州杰克逊县法官,至1972 年88 岁去世时的所有档案资料,还有300 多位政界要员提供的材料。所有材料经过馆员认真仔细地整理,分门别类放入特制的纸盒中,用推车提供给每位读者。整个图书馆分为档案馆、展览馆和研究室几部分。展览馆内有不少杜鲁门使用过的物品,如汽车、钢琴、衣物等。院子中间是总统夫妇的墓地。
中国人对杜鲁门并不陌生。1950 年9 月,美军突然从朝鲜仁川登陆,挑起了一场长达3 年的朝鲜战争。表面上,战争是由麦克阿瑟将军指挥的联合国军发动的,实际上,是以杜鲁门为首的美国政府决定的,目的在于打过鸭绿江,消灭刚刚诞生的新中国。
话说早在“二战”结束时,杜鲁门就提出分割朝鲜的方案:苏联和美国分别在“三八线”北南两处接受日本投降。此后,南部朝鲜为美国占区,由李承晚出任大韩民国首任总统。北部在苏联支持下成立了朝鲜民主主义人民共和国,金日成任首相。根据协议,苏军从朝鲜撤走了军队,美军在韩国留下军事顾问团,将军队撤回。
1950 年6 月24 日午夜,南北朝鲜在“三八线”发生武装冲突。北朝鲜政府声称,韩国军队从“三八线”突然入侵。韩国却说是北朝鲜先动手。消息传到美国时恰逢星期六,杜鲁门乘专机正在飞往故乡度周末的路上。突闻此事,杜氏的第一个反应便是:“第三次世界大战开始了!”他立即下令调转航向返回华盛顿,与高参们商议对策。
两个朝鲜交火本来是他们的内部事务,然而美国领导人却一致认为,如果袖手旁观韩国遭到攻击而垮台,必将引起连锁性灾难,极可能导致一场新的世界大战,美国责无旁贷地应介入此事。
战火打响后,李承晚命令韩国驻美大使立即去见杜鲁门,转达他的意思:“敌人已经到了我们的门口,而美国国会批准的、由总统您签字的给我国2000 万美元的军事拨款,现在在什么地方呢?”
汉城一片混乱,总统府忙于撤离,美国使馆也准备将全部家属撤往日本。联合国安理会紧急会议决定,要求双方立即停止敌对行动,将军队撤回“三八线”。美国舆论纷纷指责苏联是这次侵略行动的幕后指使者。杜鲁门在政府决策会议上,指着硕大的地球仪说:“朝鲜半岛,就是远东的希腊,如果我们现在不强硬地阻止北朝鲜,后果将不堪设想!”美国决定全

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