美国的敌人-第48章
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闭氖啄裕怨业奈榷ㄓ幸欢ǖ脑鹑危虼耍鹾盏献龀隽巳貌剑庠谡形系铝艏父鲋拔唬前系虏⒉宦恪�11月双方冲突再起，并发展成了大规模的军事作战行动。12月，战争再度升级。
1992年1月4日，迈赫迪集结部队反攻摩加迪沙。经过多次战斗，艾迪德武装控制了首都以北地区，迈赫迪控制了首都以南地区。两派矛盾尖锐，联合国和欧共体曾多次想让双方坐在谈判桌上解决问题，但是都未能成功。
战争严重破坏了索马里的经济，加上旱灾屡降，导致经济崩溃，人民生活状况日益恶化。战乱和饥荒让大量武器流落民间，打家劫舍的人逐渐增多。据统计，从1991年到1993年期间，有30万索马里人死于饥荒，有200万人受到疾患的威胁，每天有1000人濒临死亡的边缘。在此期间，有100万人逃往邻国。索马里成了无政府主义者的乐园，成了世界上最悲惨的〃死亡之地〃。
索马里政局不稳，社会动荡，连年战乱和灾荒引起了国际社会的广泛关注。联合国前秘书长德奎利亚尔呼吁交战双方停止冲突，非洲统一组织秘书长萨利姆也呼吁双方结束战斗。但都没能让生活在索马里的人民免遭战火的摧残。
1992年1月23日，联合国安理会通过了对索马里实行武器禁运的决议。经过多方积极斡旋，迈赫迪和艾迪德于2月14日在纽约达成了停火协议，但是隔天，双方又重开战火。联合国决定派国际观察员对索马里进行监督停火，实施维和行动。
二 美国的责任：〃大规模人道主义行动〃
1992年，全世界都在电视上看到了干涸的土地和骨瘦如柴的索马里人，在非洲其实很多地方都和索马里差不多，如果记者没有拍到的话，世人也许就觉得没有责任，但是美国人看到了，全世界的人都看到了。国际社会开始认为应该为索马里人做点什么。于是联合国出面试图阻止索马里内战的继续，解决索马里面临的〃人道主义危机〃。
联合国向索马里派出了由20人组成的技术小组和50名军事观察员，去监督停火。另外，大量的救济物资开始运向索马里。8月，美国宣布提供14。5万吨的食品，并派出10架飞机将食物从肯尼亚的蒙巴萨港基地运到索马里。之后，法国和英国也加入了进来。9月，不结盟运动设立特别委员会开始动员其成员对索马里进行捐助。
然而，索马里没有有效的政府，没有统一的军队和警察，救援物资到达索马里之后，根本到不了正受饥饿煎熬的妇女和儿童手中。军阀们不在乎平民百姓的死活，他们只想养活自己的战士以夺取更多的地盘。于是各派军阀和各地的盗匪将救援物资作为抢夺的目标，很多地方武装更是用枪炮轰击救援车队和船只，救援人员被枪击，粮食被抢走的状况时有发生。救援人员不得不离开了索马里。
第137节：索马里心有余而力不足（3）
联合国不能眼看着用于〃人道主义救援〃的物资落入造成索马里人道主义危机的〃罪人〃之手，最后联合国决定派兵保护国际救援物资到索马里，保障人道主义救援工作的顺利进行。
联合国的决议遭到了索马里一些人的反对。但是经过各方的努力，索马里各派同意联合国派500名士兵护送救援物资。9月中旬，由巴基斯坦士兵组成的和平先遣队来到了索马里，然而面对一个有几十万平方公里，有几百万人口的国家，一个军阀混战，盗贼横行的国家，这区区500人又能起到多大的作用？ 美国一直十分关注索马里局势的发展，索马里局势恶化，正是冷战结束，美国政府提出〃地区防务战略〃和全球战略的时候。苏联解体，美国失去了与其争夺世界霸主地位的最大竞争对手，开始将国际战略由针对苏联的全球挑战转向了对付地区冲突。
海湾战争的胜利让美国着实过了一把〃世界领袖〃的瘾，它打着联合国的旗号，靠着其他国家的参与和资助，赢了危害自己利益的小国。而面对索马里的严重局势，美国觉得再次彰显其大国地位的机会到了。在美国看来，任何无法有效制止的骚乱，都是对其领导地位的挑衅。索马里对抗联合国救援部队的行为，就是对其领导的国际新秩序的轻蔑和侮辱。
而且，索马里有着极其重要的战略位置，如果控制了索马里，就等于扼住了红海到印度洋的出口，就等于控制了苏伊士运河。再者，美国还可以通过干预索马里，巩固自己在东非的影响，并可以趁机打击索马里的伊斯兰教原教旨主义，对不听话的该地区国家起到〃杀一儆百〃的作用。除此之外，美国极力表现自己的〃领袖〃的身份，帮助国际救援工作，行善积德，有助于改变美国多次粗暴干涉他国的强权印象。
索马里在全球的各个热点地区中，是一个好捏的〃软柿子〃。中东地区和谈，困难重重；独联体纷争又错综复杂，而且在俄罗斯的势力范围内，不好插手；原南斯拉夫地区问题要介入风险太大；而索马里国贫兵威，虽然武器不少，但是和美国根本就没有可比性。拿索马里开刀还可以为即将离任的布什总统创造一个最后的辉煌，即将接任的克林顿也乐得一个〃开门红〃。布什认为索马里是一群乌合之众，在美国大军压境的压力之下，会迅速投降，听从安排。利用这次机会美军还可以进行一次两栖作战的实战演习。
正是基于以上原因，11月底美国国家安全委员会向布什总统提交了出兵索马里的计划方案。方案内容包括扩大联合国维和部队，派遣3500名美军协助在索马里的巴基斯坦部队；美国只提供空中和其他援助而不派遣地面部队；以联合国的名义派遣美军的一个师直接出兵索马里。
布什在这三个方案中选择了最后一种，这就意味着几万美军将打着联合国的旗号对另一个国家进行武装干涉，挥舞着它的〃人道干预权〃大棒干涉别国内政。
布什的决定引起了美国国内外的震惊和反对。前总统卡特坚决反对布什武装干涉他国内政的行为。国际舆论和政治家们纷纷谴责美国这种赤裸裸的干涉。有人担心美国的出兵会导致索马里局势更加混乱。美国国内也有人担心索马里将会是另一个越南，让美国身陷泥沼。但是布什坚持认为索马里不是朝鲜，也不会是越南。萨达姆的百万雄师都败在美军的炮火之下，更何况是索马里的一小帮乌合之众？ 美国积极发动盟国和非洲国家联合干预索马里局势。在美国的提议下，联合国安理会于12月3日通过了第794号决议，认为索马里境内的冲突造成了人类的巨大悲剧，对国际和平与安全构成了威胁，决定派一支多国部队前往索马里，恢复那里的和平、稳定秩序，以便在联合国的主持下开展政治解决进程，争取索马里境内的民族和解。
联合国安理会通过第794号决议以后，布什发表电视讲话告诉美国人，美军此次是作为和平军队进入索马里，目的是在索马里创造安全环境，确保国际救援物资的运送。因此，对索马里人民来说，这次出兵是送去希望的，这也是美军的使命。
第138节：索马里心有余而力不足（4）
1992年12月9日，2。8万美军和20多个国家组成的多国部队，共3。7万人开进索马里，开始执行代号为〃恢复希望〃的武装救援行动。
三 美国人正在〃非洲之角〃玩火
1992年12月9日凌晨，索马里首都摩加迪沙海滩上，海浪拍打着礁石，潮线一层压过一层逐渐涌上了沙滩，这正是开始涨潮的时候。突然，从水里冒出七八个人影来，他们猫着腰，悄然无声地冲上了海滩，然后转身向海面发出信号，随后又有3艘橡皮艇载着几十个人上了岸。这就是出兵索马里的美国海军的蛙人和陆战队尖兵。稍后，美军的3艘登陆舰载着1200名海军陆战队员也冲到了海边。随着舰首舱门打开，身着迷彩服的士兵手持武器跳入水中。登陆非常顺利，没有一声枪响。
美国海军陆战队没有遇见扼守海滩的索马里军阀部队，却遇见了早就〃埋伏〃在海边的记者。顿时，闪光灯频频打在美军士兵涂满油彩的脸上，摄像机的聚光灯照得他们睁不开眼，播音员甚至现场解说起来。
这也许是一个好兆头，在3个月前，来到索马里的500名巴基斯坦士兵组成的联合国维和先遣部队刚下飞机，就碰到了端着枪〃迎接〃他们的艾迪德，被迫在港口机场像人质一样待了两个月。这次美军出兵索马里，迎接他们的不是枪炮，而是照相机的闪光灯。
美军海军陆战队在没有遇到任何抵抗的情况下就顺利占领了港口和机场，接着又占领了索马里首都摩加迪沙和基斯马尤、拜多阿等重要城市。摩加迪沙以及邻近地区的局势迅速好转，社会治安得到了一定的恢复。维和部队护送国际救援物资和医疗队来到这里，给和平乡村的村民送来了种子、化肥和农具等生产必需品。
在部队还没有登陆索马里时，迈赫迪和艾迪德二人均同意与联合国合作，艾迪德的支持者还在摩加迪沙同美军陆战队员握手致意。以美国为首的多国部队的到来让饱受战乱之苦的索马里民众看到了曙光。首都摩加迪沙市内成群的孩子对着美军欢呼拍手；进驻基斯马尤的美国和比利时军队也受到了当地上万居民的热烈欢迎。多国部队在各地区设立岗哨，组织巡逻，打家劫舍的土匪们也销声匿迹，一切都似乎竟然有序。布什看到自己的〃恢复希望〃计划收到了良好的效果，亲自来到索马里，名义上是为了祝贺美军新年快乐，实际上就是为了炫耀自己的杰作，抖抖威风。
索马里各派武装面对上万名拥有现代化装备的多国部队，有些蒙了，各地区虽然还零星地发生几次枪战，但是局势已经基本得到控制。在开展人道主义救援的同时，多国部队也开始为索马里国内的民族和解工作进行不懈努力，试图让索马里彻底停战，恢复和平。
美国的调解工作进展神速，12月11日，美国特使罗伯特·奥克利将索马里敌对的两大头目迈赫迪和艾迪德请到了新建的美国驻索马里大使馆，让两位斗争了多年的敌人微笑着拥抱在一起，宣布双方立即停火，并宣布召开全国和解大会。1993年1月14日，在联合国秘书长加利的支持下，索马里全国和解大会的预备会议在亚的斯亚贝巴举行。3月15日，和解大会正式在亚的斯亚贝巴召开，索马里15个武装的主要领导大多到会，号称已经独立的〃索马里共和国〃也派代表作为观察员到会。此外，75名部族长老和50名非政治代表，包括24名妇女也受邀参加了会议。
和解大会并没有达到如期的效果，各派之间为争夺权力经常争论不休，和谈几次陷入危机，会议一拖再拖。联合国特使、非洲统一组织、会议东道主埃塞俄比亚总统梅莱斯多次出面调解，加上多国部队强大的军事压力，各派终于做出让步。3月27日晚，就彻底解除武装、确保国家稳定与安全、归还财产和解决争端、重建国家及过渡机制等问题，各派达成了一致意见，签署了《亚的斯亚贝巴协议》。
协议的签署在各方观察员看来，索马里问题已经彻底得到的解决，和平的索马里将很快显现在世人面前。新上任的克林顿更是对这个结果表示非常满意。刚上任就在国际上取得了如此大的成就，让克林顿欣喜不已。虽然出兵是共和党人布什决定的，但是成功的果实却最终落在了这位年轻的民主党总统手里。
第139节：索马里心有余而力不足（5）
以美国为首的多国部队来到索马里之后，迫于强大的军事压力，各地的武装似乎安静了下来。多国部队收缴了游击队各派大量的武器，对各派之间不时发生的武装冲突及时进行军事干预。索马里国内武装冲突的频率和强度都开始下降，局势没有继续恶化。正当多国部队以锐不可当之势开进索马里的城市乡村之际，小小的盗窃问题成为困扰他们执行〃恢复希望〃行动的大难题，让负责运送物资和保障救援安全的多国部队伤透了脑筋。
多国部队在索马里收缴武器的做法，本意是要根除索马里国内战乱的祸根，以免生灵涂炭的惨剧。但是这种做法却触犯了手握兵权的军阀的利益，以艾迪德为首的索马里全国联盟对联合国的此举深感不安，担心失去自己权力的基础。于是，这些武装多次挑衅以美国为主的多国部队，昙花一现的和谐气氛被打破，索马里局势开始日益恶化。
艾迪德认为联合国无视他的力量，偏袒了他的对手迈赫迪，他要让美国人尝尝自己的厉害，证明自己不是好捏的〃软柿子〃。
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