美国的敌人-第34章
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塔利班是于战争中起家的政权,缺乏外交智慧,它多少有些天真的理想主义,是美国这样奉行〃实利主义〃的国家难以理解的。美国原以为塔利班能成为美国在中亚地区的小跟班,但塔利班在拉登问题上的强硬立场,让美国渐渐寒了心。相比得到拉登,美国更需要看到塔利班对美国完全地亦步亦趋,否则,美国就很难展开在中亚的战略。塔利班不想对美国的意志俯首帖耳,希望摆脱为他人操纵的命运,因此最终选择了和本·拉登并肩战斗,与美国对抗到底。
2001年9月11日,两架飞机撞毁了世贸大厦,捎带着撞毁了塔利班政权。2002年到2003年间,元气大伤的塔利班只制造了一两起自杀式袭击事件。那时,美国尚可说它在阿富汗的反恐行动成功了。而到了2006年,塔利班制造的恐怖事件突然猛增至130起。
第96节:阿富汗被恐怖战车撞倒的多山之国(9)
美国树的敌越多,那决心给美国教训的也就越多,2007年2月塔利班警告人们,塔利班有2000多人随时可以发动自杀式袭击。塔利班有步骤地向阿富汗首都推进,一些塔利班分子已经敢在光天化日之下举行集会,只要美国在霸权道路上奔跑,塔利班就不愁招不到足够的人手。巴基斯坦方面称,恐怖主义的重心正在从〃基地〃组织向塔利班转移,塔利班将成为比〃基地〃组织更危险的恐怖组织。如果将〃9·11〃事件当作〃基地〃组织给美国的教训,很难说在未来的日子里,塔利班不会给美国更惨烈的教训。
五 失衡的国际秩序,不公平的游戏规则 自第二次世界大战之后,随着经济全球化的推进和科技的发展,国与国的距离一直在缩小,国与国的交往也越来越频繁。放眼世界,已经没有哪个紧闭家门,拒绝和外界往来的国家。国与国彼此观望、打量、评价,任谁都看到富国和穷国间的巨大鸿沟,而在一个不公平的世界中,这鸿沟伴着时间的流逝渐渐拉大。
尽管在世界各个地方都有正在飞速发展的地区性大国,却还没有哪个国家能在综合实力上和美国一较高下。
美国是冷战的最终赢家,苏联解体后,美国更有理由迷信自己的实力,也得以更自由地推行单边主义。美国梦想将经济全球化变成世界经济美国化,但凡有哪个国家不识相地横在美国利益的面前,美国就会毫不留情地予其打击。
美国将战略重点放在了那些握有关键资源、地处关键位置的国家,这些国家多集中在中东、欧亚大陆、拉美等地区,它们的〃先天条件〃都还不错,只是它们并没有因为得到美国的〃青睐〃过上好日子。比如盛产石油的海湾诸国,虽然利用石油在一定程度上牵制美国,并也让美国尝到了不少苦头,却无法阻止美国的力量在海湾地区一再蔓延,对石油的掌控度也在下降。阿富汗是重要的能源输送国,又是中亚的战略要地,其新政府只有和美国搞好关系,才能不重蹈塔利班的覆辙。
现有的国际经济秩序显然是不平衡的,殖民主义的阴魂还未悉数消散,美国以及不少发达国家都把发展中国家当成自家能源补给站。冷战结束后,发达国家对发展中国家的兴趣越来越浓,悉心研究发展中国家的问题,但这却是出于〃从发展中国家那里得到好处〃的目的。这不能不说是一种非常狭隘、自私的做法,既无利于发展中国家解决自身问题,也无利于世界安全。很多西方国家认为,发展中国家应该对自己〃不发达〃的现实负责,而全然忘记了发达国家也曾是造成发展中国家贫弱的一大因素。当年的西方殖民者,可是劫掠了不少发展中国家的财富。
谁也不能奢望一个不平衡的秩序能构建起多稳定的国际社会,偏偏世界上最强大的发达国家美国,正是这不平衡国际秩序的最大得利者。美国表面上强调〃美国会肩负起维护国际安全、维护世界秩序的职责〃,但实际上却极力维护这造成了大把不稳定因素的不平衡秩序。难怪如本·拉登的追随者屡剿不灭,塔利班的队伍也越来越壮大。
塔利班建立起政权后,曾努力融入国际社会,2000年初,塔利班向国际社会承诺,它会尊重人权,打击毒品和走私业。在巴基斯坦的调和下,塔利班在拉登问题上也有些松动。塔利班眼巴巴地期待着来自发达国家的援助,可发达国家却没有体会塔利班的苦心,依旧态度冰冷。阿富汗新政权建立起来后,发达国家没有履行最初的承诺,对阿富汗的援助款迟迟不能到位,阿富汗重建的第一年,国际援助款平摊在阿富汗人头上只有67美元,各国在2002年承诺给阿富汗的援助款还有一大半没到位。财大气粗的美国表现得更是吝啬,阿富汗人看到的是大批雄赳赳的美国大兵,而不是大笔建设款项,而这些驻阿大兵的月行动开销足足是美对阿援助款项的四倍。阿富汗的贫穷,让塔利班有了收复失地的机会。
美国真的承担起超级大国的责任了么?美国更喜欢用炫耀武力的方式拓展影响力,而不是经济援助。
第97节:阿富汗被恐怖战车撞倒的多山之国(10)
世界是一个竞技场,为其制定游戏规则的是发达国家,这种游戏规则显然不平等,发展中国家要想利用这偏向发达国家的规则获取利益,非常艰难。
按照美国的想法,全世界最好所有国家都实行市场经济,都参照美国民主的样子构建社会制度。但是,发展中国家的经济程度还不能和发达国家相提并论,若发展中国家真学着美国的样子,无条件地开放市场,就好比让一个小孩去和成人比赛摔跤,除非奇迹发生,吃亏的终究是小孩子。各国有各国的国情,美国人用得好的民主制度,不一定能给其他国家的人带来实惠。非西方文明的国家大可以走出一条和西方国家截然不同的发展道路,美国就算出于一片好心推销自家民主,这种忽略其他国家特点的做法,也会给发展中国家带来伤害。
另一方面,并非所实施美国式民主的国家都会得到美国的友好相待,1973年民选出来的智利总统阿连德,因不合美国的心意,硬是被美国千方百计推下台。当利益和民主不可兼得时,美国往往取利而舍民主,并很擅长把玩〃双重标准〃的游戏。比如,2002年美国将数十名塔利班战俘运往关塔那摩海军基地,却将一名美国籍塔利班送往美国,连英国都站出来指责美国办事不公。
美国根据自己的利益,凭一己好恶制定国际规则,还拼命地将这怎么看都说不上公平的规则推向世界,想不引起反感简直不可能。美国终究无法让地球按照美国的意愿旋转,即便在向美国倾斜的〃游戏规则〃下,美国也不可能是永远的赢家。
长期的贫困和苦难让很多发展中国家心生绝望,一些人由此变成了极端分子,在他们看来,与其在贫敝交加中残喘着度过一生,不如和美国等发达国家弄个鱼死网破。在恐怖主义之下,美国和这些极端分子的地位发生了对调,美国成了脆弱的受害者,极端分子则变成了强悍的害人者。
有人为〃9·11〃事件悲叹,亦有人为〃9·11〃事件欢呼。美国像急红了眼的狮子,发誓要将所有的恐怖分子从阴影中挖出来,但这终归是〃头疼医头,脚疼医脚〃的肤浅做法。美国越来越多地依赖武力,就越来越难以摆脱〃恐怖靶子〃的身份,美国迟迟没有正视恐怖主义滋生的土壤长期失衡的国际秩序、偏向发达国家的游戏规则。
美国在阿富汗的反恐之战中加入了太多自私自利的因素,美国绞尽脑汁也掩盖不住出兵伊拉克的真实意图。美国说阿富汗的反恐是为了给〃9·11〃的罹难者报仇,结果本·拉登至今自由自在。如果把美国在阿富汗的战争当作反恐的胜利之果,这一果实也是严重〃缩水〃。
美国在阿富汗反恐之前,塔利班还只是地区性的不稳定因素,而现在,塔利班已经升级为世界性的不稳定因素,见外国人就抓。2007年7月,塔利班绑架了23名到塔利班进行人道工作的韩国人,截止到2007年8月1日,已经有两名韩国人质遇害。今天的塔利班,并不在乎他手上捏的是谁的生命,只要杀戮能引起世界注意,能让它得到一个控诉霸权、抵抗霸权的机会,它便心满意足。
更让人担心的是,因拥有〃仇恨霸权〃的共同心理特质,世界各地的恐怖主义也开始了越来越广泛、深入的合作。绑架人质交换战俘,就是塔利班从伊拉克恐怖分子那里学到的经验。
世界是个大集体,美国需要确保国土安全,需要持续健康的发展,别的国家也同样如此。那频频插手他国事务、不惜制造乱子、浑水摸鱼的国家,很难不被群起而攻之。趁乱取利是一种冒险,直接威胁着一个大国的稳定,本·拉登就曾是美国的〃乱中之利〃。
美国早在冷战时期就盯上了阿富汗,乘阿富汗人抗苏的时机,美国在阿富汗的各游击队中挑选代理人。见伊斯兰原教旨主义能牵制到苏联,美国幸灾乐祸,本·拉登也从美国人那里获益匪浅,不单得到了不少抗苏武器,还从中情局那里学到了很多军事知识。那时的美国万万想不到,这得了美国好处的本·拉登会在若干年后会反过头来狠咬美国一口。
第98节:阿富汗被恐怖战车撞倒的多山之国(11)
塔利班并不是第一个被美国毁掉的阿富汗政权。20世纪80年代,美苏两国就阿富汗问题签订了《日内瓦协议》,阿富汗建立起联合政府,国内亲苏力量和抗苏势力趋于和解,眼看就要结束多年战乱。但就在这个时候,美国插手了,偏要将苏联势力彻底赶出阿富汗。美国提出了一系列苛刻的条件,向抗苏力量包括塔利班输入了大量武器,阿富汗人为和平所做的努力功亏一篑。伊斯兰原教旨主义在中亚肆虐时,美国冷眼旁观,盘算着如何趁乱捞取好处,直到本·拉登已成为声势赫赫的恐怖分子时,美国才着了慌。
美国要建立起为美国所控的、尽量倒向美国的国际秩序,这让它必须将欧亚大陆收于手中。按照布热津斯基的地缘政治理论,谁成为欧亚大陆的主人,谁就能控制世界。美国打了阿富汗,占了伊拉克,和伊朗的关系也越来越紧张。借对阿富汗和伊拉克的战争,美国已经完成了部分在欧亚大陆的战略扩张通过阿富汗战争将脚跨进中亚,通过伊拉克战争扼住海湾,美国似乎很快就能成为一个真正的全球性霸主。
但是,〃打江山易,坐江山难〃,美国的地理位置很不方便美国开展在欧亚大陆的称霸事业,美国本土离欧亚大陆太远了。
在阿富汗的战争也好,在伊拉克的战争也罢,美国都需要其他国家的帮助,如攻打阿富汗时要求巴基斯坦开放领空;攻打伊拉克时,需要沙特开放部分军事基地。但是,这些国家会支持美国的称霸事业到底么?美国夺取欧亚大陆战略据点的任何一次战争都能得到帮助么?阿富汗和伊拉克都有多国部队驻扎,负责这两个地方安全的不单美国一家,就算这样,美国还是为这两个地区愈演愈烈的暴力冲突焦头烂额。阿富汗的局势正在恶化,美国官方对伊拉克的前景也愈发悲观。一旦美国陷入自己一手制造的困境,世界必将面临一场新的灾难。
失衡的国际秩序和不公平的游戏规则无非源于自私、狭隘。
阿富汗反恐战果在缩水,越来越多的国家对美国喊〃不〃,美国希望用〃向美国倾斜得更厉害的国际秩序〃和〃更有利于美国的游戏规则〃来捍卫美国的利益。
六 霸权之下:国家的新责任 塔利班的再度崛起多少映射出〃武力和霸权〃的无能之处。塔利班已成为美国放不下的一块心病,事实上任何一个正为美国所控的地区,都是美国的心病。美国通过强力扩展了势力,又终日为这些升腾着浓重反美情绪的地区惴惴不安。
在不平衡的国际秩序中,世界显得有些混乱,再强大的国家都不能保证自己在〃乱中取利〃后,还能全身而退。不管美国是否愿意,对那些渴望将命运掌握在自己手里的国家而言,只有建立起新型的多边合作体制,才能减少重蹈塔利班覆辙的悲剧,才能让世界向稳定的方向发展。
世界混乱的原因不只在于国与国间存在利益矛盾,而在于强国和弱国间缺少制衡的因素,一个立足于稳定的国际秩序,理应弥补这一缺憾。
绝对的权力往往导致绝对的混乱,强国推行霸权的过程,往往也是征服的过程,总伴随着鲜血和死亡。人们从很早就尝到单边霸权的苦果,也从很早就意识到多边格局�