有支军队叫北洋-第64章
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发生了很多起当街伤人的事情，不过所幸巡警都及时的赶到才使得没有让事情失控。
而王宾在到了奉天城之后，又深感诸多不便，于是又命令原本在锦州的诸多机构全部搬到奉天城中来，这样在接下来的几天当中浩浩荡荡的人员从锦州赶到的奉天。
随后王宾开始对于奉天的治安形势定了一下对策，首先是城中的治安问题王宾让巡警来负责，然后便是这辖区内胡子的问题了，王宾向来对于这个胡子是有多少剿多少的，从不留情这个还在锦州的时候就可以看出来了，对于剿匪王宾向来是不遗余力的，这一次更是如此，为了保证奉天全境的治安状况，王宾这一次特意抽调出了一个步兵标外加两个骑兵营的力量来进行剿匪，力求在最短的时间里面剿灭奉天的匪患，使得奉天全境的治安焕然一新。
王宾提出了这些之后，最为明显改观的便是奉天城中的治安问题了，三天之类奉天城中发生了数起关于治安的问题，为此刚开始的时候王宾直接加强的巡警的巡防力度，把刚开始的力度增加的两倍，效果也是十分的客观，这些天里原本三天两头就要发生一次的治安问题得到了很好的改善，再加上现在的民风还是十分的朴素的，只要稍微的教化一下这些情况便可以得到极大的改善。
而且对于巡警王宾还特意在城中购置了一批民房，当然这批民房自然是不会出现强买强的事情，这购置民房可是王宾一手关注的，又有那个人敢在王宾的关注下面这么做？
于是这些民房里的老百姓自然是得到了充足的补偿，而且这些补偿的款项也足够这些老百姓在奉天城中重新买下一间民房了。
在买下了这些民房之后，王宾便立马将工程营抽调了过来，将这些民房全部拆除，拆除之后在原地建立了一个巡警厅（局），而且在巡警厅（局）的一旁王宾还特意建立了一个拘捕所专门用来拘捕一些犯了错误的人，拘留时间从七天到半个月不等。
至于拘留的时间王宾还有另一个方法，初犯之人可以酌情拘留但是会留下记录的，如果说是第二次拘留的话则要根据上一次拘留的时间进行翻倍，还有一个就是巡警现在接管了原来属于衙门的牢房，不过现在这个并不叫做牢房了，在改革之后这个便开始叫做监狱了，而且这个监狱也是做出了一些改变。
在当这些准备做好了之后，王宾在第一时间就让巡警接手了原本属于衙门的事物：刑事权力。
这巡警接手了这个刑事权力有些就会说，这个巡警有什么能耐按照律法治罪要知道这些巡警可都是一些大头兵，对于这个王宾也早就有了对策，在将刑事权拿到了手上之后，王宾便从袁世凯哪里借着奉天城百废俱兴的借口，从袁世凯的手下挖了一批精通律法的人才，这样一来也至于这些巡警在抓了犯人之后不知道该怎么定刑。
随后的几天里面，王宾便将巡警把衙门手上的刑事权拿到手中的事情通过告示的方式贴满了全城，总之就是一句话：有困难找巡警。
就像后世的妖妖灵一样，不过这个告示虽然贴了出去，但是这个百姓的心里面可并不是怎么想的，这个出现了纷争还是人命案什么的，这些老百姓早就习惯了向衙门进行诉讼，所以乍一开始，这些老百姓对于这个是并不相信的，要知道在这些老百姓的眼中衙门可是顶大的了，突然出现了这个一个什么劳子的巡警，竟然站在了衙门的上面！这不是老太爷吃砒霜——找死吗！
于是这些老百姓一个个自然是不相信了，其实王宾这么做也是有着自己的考虑的，从古自今这个知府和县令在任的时候都是掌握着绝对的权力，这样一来自然是会有人想进行贿赂了，纵然这个当官的刚开始是一心为民的，但是到最后往往都是被金钱腐蚀了初衷，于是在历史的长河当中往往只有那么几个可以被称之为清官的人名垂千古，而大多数的官都忘记了厅堂之上的“明镜高悬”这四个字，于是一个个都开始贪赃枉法。
不然的话在后世也不会有这么一句话来形容当官的了：三年清知府，十万雪银。
即使是不贪赃枉法的清廉知府，一任三年下来，仅例所应有的各项陋规收入也有十万两银子的进项，如果是黑心贪黩的知府，那就不知要捞多少了，因此解决这个问题是势在必行的。
所以为了分流知府（县令）的权力，王宾便想出了这样的一个方法使得这些当官的只剩下了一个管理民生的权力，纵然这些知县有所不满也没什么用，如今的王宾正因为收复奉天风头正盛，即便是这些当官的将这个事情传到了朝廷之上还有袁世凯一手遮天的替王宾压着，自然是不会出现什么问题的。
所以到最后奉天便出现了这样的的一个奇观：老百姓在出现了纠纷之后，便一个个的前往衙门里面申诉，却被衙门告知必须要去巡警哪里才行，于是老百姓又开始跑到巡警哪里寻求帮助，这样的情景也就只有在王宾的辖区和袁世凯的直隶可以见到了，其他的地方该是衙门还是衙门。
然而王宾的这一举措极大的改变了知府（县令）一家独大的问题，不敢说可以彻底解决贪腐的问题，但是这个遏制还是可以做到的。
一时间奉天开始风风火火的改变着，但是很快的又有一个问题摆到了王宾的面前。
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第一百二十七章幕僚 一
在王宾进入奉天之后，城中一切安稳，城外的剿匪也在进行着，一边的日俄双方在接到了国内的停战命令之后也开始逐步的从奉天地区撤离。
就在日俄双方都离开之后，王宾也第一次召开了自己的幕僚会议，讨论关于奉天改革的一些问题，首当其冲的还是财政的问题，尽管之前王宾得到了三百多万两的白银，但是钱这个东西谁又会嫌少？
再加之目前奉天地区的财政状况的确很大，刚刚进驻奉天就要有很多地方需要用钱，这恢复民生便是其中的大头，很大一部分的钱王宾都投在了这个上面，很难再挪出部分资金来军队，所以王宾不得不将幕僚聚集到了一起，集思广益来解决这个问题。
“在做的诸位都好好的说一说怎么样才能够解决目前的难题？”
下面的这群人，有些事老部下了，有些则是自己招募过来的还有一些则是他人过来的，不管怎么来的这些人算是王宾目前为止的幕僚班底了。
今天来的幕僚当中熊希龄就不用说了，乃是工会总局的总办，还有负责内政的梁子龙。
除了这两个人之外还有农林总局的崔云，崔云这个人所学的专业乃是与农业技术相关的，再加之还是从国外的大学堂毕业回来的，对与现在地广人稀的奉天来说这样的农业人才是极为需要的，于是王宾毫不犹豫的将崔云从户部的手中要了过来。
还有就是刚刚建立的教育总局，全权管理奉天全省的学堂，对于担任这一职位的人必须要有一定的功名在身而且对于新式的思想也要有一定的理解，这样的人还是比较难找的，不过虽然难找但是在奉天还是有这样的人的，此人名叫冯永明乃是本地的一个举人，但是眼界却是极为开放的，颇能吸收外来的有用的学识，此人在家的时候多支持乡里的学童教育，自己也是不断的学习新式的理念，所以说虽然由这样的一个没什么资历的人来担任教育总局的总办，但是王宾却是极为放心的。
除此之外在座的诸位当中还有一个熟悉的面孔，那就是李荣。
在李荣为王宾完成了重机手的训练之后，王宾左右琢磨这个李荣除了会操纵机之外什么都不会，但是怎么说李荣都是属于跟随自己很久的老人了，还是属于自己刚来到这个时代了第一批班底，怎么说也不能亏待人家。
于是王宾便任命李荣为自己的护目头领，专门负责自己的人身安全。
“大人要说这个财政的问题，这个税收是极为重要的，目前为止这个盐税是其中的一个大头了，还有大人可以适当的增加一些商税。”
先开口说话的是被王英楷过来的梁子龙，这个梁子龙在到了王宾的手下之后，王宾也是看出了梁子龙的能耐交给梁子龙的每一件事情都能够有条不紊的做完，而且梁子龙还能够提出一些自己的见解。
这个听梁子龙说可以在税收上面下一下功夫，王宾顿时就看向了熊希龄。
熊希龄自从担任了王宾的幕僚以来便一直在努力着手对奉天破败的财政情况进行改革，首先要想将财政状况该变好这个税收便是其中的大头，于是熊希龄在听了王宾的问题之后应声说道：“大人，这个税收属下也仔细研究了一番，之前对于商税的征收比例着实有些低了，属下认为如果能够将商税的征收比例在增加一倍也是可以的这样一来每年的税收在增加个一百万两也是可以的。”
熊希龄的话确实有些道理，这个增祺自从上任以来就没怎么关注商税，这主要是和增祺的个人思想有关，重农抑商嘛，这样一来即便是增祺在任期间商业有所发展，以增祺的脑子又怎么会想得起来给商户加税，这样就导致这些商户每年只需要交一点点的商税。
在熊希龄说完了商税的事情之后，又继续开口说道：“大人，还有根据属下这些天的整理除了商税之外还有一些杂税也应该有所削减，尤其是个农税，现在的奉天刚刚经历战乱农业还没有什么进足的发展这个农税也是没有什么必要性了，再加之奉天百废俱兴正处于发展的时期，一些不必要的税收也可以暂时停止征收。”
熊希龄的这一番话，将他这些天对于税收的想法都说了出来，而熊希龄的这些想法也得到了王宾的赞同，随即王宾对熊希龄说道：“这个加收商税一事就叫给你了，加税的方案出来之后直接召集商户通知一下即可。”
在对熊希龄说完了这些之后王宾又看向了一旁的梁子龙问道：“盐务的事情整理的如何了？”
盐务在历朝历代都算得上是税收的大头了，只不过在清末的时候这个盐税关税都是各省自主处理的，所以虽然盐税的收入每年都要上交清政府，但是实际上面每年的盐税都被各个省份私自截留了。
就以奉天为例子，在增祺担任盛京将军的时候就没有给朝廷上交过盐税，全部都被增祺私自截留了下来充当自己的金库了。
在王宾问出了盐务的整理之后，梁子龙也是开口说道：“回大人目前奉天的盐务实是在有些败坏，在日俄双方开战的时候上任盛京将军并没有对奉天的盐务进行过管理，所以现在属下还要先将盐务的情况捋一捋才行，不过根据以往的盐税情况每年收上个一百万两还是不成问题的，如果说今年能够将盐务的情况整理清楚的话，属下估计年末的时候，对于盐税的收入还能够在提升一部分。”
盐务的情况王宾早就预料到了，以增祺那贪生怕死的性格又怎么会在日俄开战的时候派人来管理盐务的事情？
所以在当梁子龙提出来重新整理盐务的时候，并没有太多的惊讶，毕竟自己才刚刚接手，不过对于梁子龙说这个盐税还可以多收上一些王宾则是有些不敢认同了，现在奉天的情况王宾也是知道的，地广人稀那里有盐税给你收？
第一百二十八章幕僚 二
不过像这种话是不适合在明面上说的，万一这梁子龙的话到明年成真了也是有可能的，所以这个话放在心里就行了，等到明年的盐税收上来一看便知这个梁子龙的话是否是对的了。
对了说明这个梁子龙确实是有这么一手，要是不对的话只能说明这个梁子龙只是徒有虚名，只能安安稳稳的做个文书的处理工作。
从古至今盐、铁、铸钱这些方面的，不过现在的奉天连基础都还没有打好，又哪里来的精力发展这些，虽然这几样东西搞好了每年会数百万的收入，甚至会成为奉天财政的支柱，但是这些只能先慢慢处理着，目前的大头问题而是要解决目前奉天地区地广人稀的事情。
还有目前的财政情况其他就不说，这个第五镇的军费就是一个大头，户部只是负责军饷，这个每个月第五镇的弹药消耗可都是王宾自己一个人掏钱一个月一万两的耗费还是有的，还有巡警王宾也是要掏钱的，更不用说现在还在编练的奉天常备军的两个镇了，单单是这些上面的销就达到了二十万两这一年下来光是在军队上的钱就有两百多万了。
除此之外偌大的一个奉天省要钱的地方也是有许多的，比如教育和建设，教育不管在过去还是现代都是一个要牢牢抓紧的，教育决定了民众的素质以及一个国家的精神面貌，更不用说现在的中国但凡是接受过教育的人都是有着一股热血的，只要把教育抓在了手上出现一批人才是不成问题的，只要有了这些人才，奉天的强大也就指日可待，因此王宾在前期的教育经费当中就一次性的投入了三�
