龙年档案-第5章
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田玉英将长圆桌上摆放的二十来个茶杯一个一个沏上茶，那动作很轻很缓，算
是陪了一段时间。
过了快二十分钟，洪平安引来第一位与会者。
他介绍是副书记兼副市长贾尚文。
贾尚文人高胖，戴着眼镜，满脸红光。他伸过手说：“当好你的助手。”罗成
握着他却想，市长领导副市长，名正言顺，副书记领导副书记，不伦不类。这已然
是个为难的格局。贾尚文很健谈，坐在那里扯开了，说：“这是小地方，民风和干
风都散漫一些，不能用赶马的速度赶牛拉车。”
马立凤匆忙进来了，上来就叫罗市长。然后解释道：“龙书记正在和曹部长说
最后几句话，他说马上来。曹部长几十年前是咱们这儿的老专员，今天接他火车晚
了点，龙书记总要和他寒暄几句。他让你别着急。”马立凤揭开茶杯看了看，又叫
来服务员给罗市长重沏热的，就匆匆走了。
又过了一会儿，楼道里人声嘈杂，一个谈笑风声的洪亮嗓门响过来。一群人簇
拥着谈笑风声者出现在会议室，这自然是龙福海。
他哈哈笑着握住罗成的手：“罗成来了，我们天州就不一样了。”
02章 风华初露
第二章风华初露
一
五天以后，正月初十，龙福海召开了市委、市政府、市人大、市政协四套领导
班子会议。明天，全市将召开县处级以上千人干部会议，宣布对罗成担任天州市长
的任命。
龙福海今天召集这个会议其实是对明天大会的铺垫。
当他像往常一路说笑在众人簇拥下走进会议厅时，罗成早已和陆续先到的人坐
在那里。龙福海看了看表，笑着说：“我上次说，罗成来了，天州就不一样。这开
会就明显比过去准时了。马立凤说你上次把一杯茶都等凉了，结果把大家的心等热
了。”满屋人站起来笑着配合。这是一个四圈沙发、中间遍铺地毯的宽敞会议室。
随着众人的说笑，龙福海对罗成说：“这里还有好多人头你不熟悉，我再来给
你介绍介绍。”说着，他居然像当排长，挥起手来指挥：“市委常委的一班人站在
一边；市政府的一班人站对面；左边站市人大常委一班人；右边站市政协常委一班
人。”
看见挪动迟缓的人，他还伸手笑呵呵把人划拉顺。
贾尚文扶了扶眼镜，很高胖地站在中间：“我往哪边站？”
龙福海把他一下摆到市委常委队列中：“你先站在这儿。”
龙福海又将比他高半个多头的罗成也往市委常委队列里摆：“你也先站在这儿。”
罗成十分不习惯这种家长摆弄小孩的感觉。他塔一样没动。龙福海手底下觉出
了不驯服，就加强了说笑的力度：“这样我四个班子逐个介绍，一清二楚，提高你
掌握情况的效率。”罗成略微挪了挪，算是给了龙福海大面上过得去。
龙福海对这一摆一不服摆，手底下很敏感。
总之，罗成被摆了一下，龙福海就得了一点手。
他早就发现，领导权有时就在摆弄队伍中确立。军队要经常立正、稍息、向右
看齐，练多了，就有了连长排长的权威。干部要经常摆弄，你调动过的干部才听你
的。开会整一下会场，让后面稀松的人往前坐一坐，也能整顿出领导权威。
龙福海站在中间，将列队围在四面的四班人马逐个介绍了一遍。他说：“我一
个人被你们四面包围，你们要不网开一面，我就活活被困在中间了。”众人大笑。
龙福海说：“这四套班子，中心是市委常委这套班子。你们这套班子其实是党、
政、人大、政协都包括。”说着，他走过去，一左一右将罗成和贾尚文说说笑笑地
推到对面市政府领导班子队列中：“两位副书记，现在当你们的市长、副市长。”
然后他又站在中间，伸开双手说：“这样，党政就分开了。”
罗成对他的摆弄依然是三分之一配合。
他稍微挪了两步，就松散地站在人群中间了。
龙福海不以为意地拍了拍他肩膀，笑着说：“你站在中间也好，算是给我撑腰。
省得我一个人囚在中间。“而后，他又上去，从市委常委队伍中摆弄出一个秃
顶的矮个子：”你这个市委常委是人大主任，现在请你入人大的队列。“他又伸手
摆弄政协主席，政协主席也从市委常委队列中笑着站到政协常委队列中。龙福海摆
弄完，站入市委常委队列中：”我不被你们困在中间了。我要站在一边，看你们大
家干活。“
众人哄笑。
贾尚文指着站在中间的罗成说：“现在你又被困在中间了。”
罗成说：“我习惯四面受困。”
众人又大笑，笑得四方的队列松散了。龙福海挥手让大家四面沙发就坐，就坐
的阵势和刚才四面而站的阵势差不多：龙福海与剩下的市常委坐一边；对面罗成、
贾尚文和政府一班人坐一边；一左一右是人大、政协两套班子。
龙福海开始嗓门洪亮地说笑起来。
天州开会，大多是听龙福海从头到尾讲。在他看来，讲话是对人最好的摆弄。
你讲得多了，就领导了。话听得多了，就听话了。他讲，明天大会一宣布，罗
成这市长就正式走马上任了。他讲，天州市领导班子增加了有生力量，从此该更欣
欣向荣。他讲，要把天州搞好，四套班子要统一团结。讲了半个多小时，他请人大、
政协人先撤。留下市委、市政府两套班子，又接着讲。他认为，讲话之道就是包围
圈，把所有人包围在其中。包围不住人就算没用。要天天包，层层包，越包越紧。
他开始讲规矩。他说：“我当市委书记，立的规矩很简单，就是一切摆到桌面上。
当然，不是芝麻细节、小肚鸡肠都往桌面上摆。凡是事关大局的事情，都要摆到桌
面上，这样彼此沟通，为了协同作战统一指挥。总之，全局一盘棋，不各行其事。”
罗成觉得今天的会完全没有必要。
他觉出了龙福海一大篇话对这么多人头的摆弄。
他知道主动权要一点点力争，笑着说：“老龙讲得很好，我补充一点。有统一，
还有分工。市委、市政府、市人大、市政协四套班子各有其职能，这就是一种社会
分工。大政方针统一，不各行其事。分工明确，又要各行其事。我们政府这边的工
作，总不能要求龙书记件件过问。政府内也有分工，”他两手一比自己左右：“总
不能我罗成一统天下。我希望大家对老龙的话全面领会。”
罗成像与龙福海多年配合默契的第二把手，讲完了话。
龙福海目光略闪了一下，哈哈笑了：“罗成补充得好。有分工才需要统一。”
他很有力地抽了口烟：“明天大会程序定了，先由省里宣布罗成当副书记的任
命，然后市人大宣布通过对罗成的市长任命，往下我代表市委讲几句。最后，罗成
你讲几句。”罗成说：“我不用讲了吧。”龙福海说：“按规矩你总要表个态嘛。
你来天州，影响很大。这两天又跑了几个县调查。你不但要讲，而且要好好讲，给
大家一个满意。”
贾尚文在一旁拍了拍罗成肩膀：“这也算你的就职演说。”
罗成真厌烦别人这样拍他肩膀。
二
罗成在宾馆房间里踱来踱去。他在考虑明天的就职演说。惯例，这样的任命宣
布会上，他只需讲一番感谢上级信任、认真学习新情况、不辜负天州人民之类的官
样话。但他不想浪费时间，错过机会。全市县处级以上干部上千人，他们构成了天
州市整个权力结构，面对他们第一次怎样亮相，影响重大。讲得好，胜过一打小动
作。是先偃旗息鼓掩藏着点，还是不怕喧宾夺主触犯龙福海亮个真相，这是他眼下
重大的博弈策略。
田玉英摁门铃进来了，后面跟着服务员抱着一床棉被。
田玉英说：“罗市长，我看你盖毛毯不习惯，给你送条薄棉被。”罗成说：
“你怎么知道？”田玉英贤惠地一笑：“这还看不出来？”罗成说：“搞经济，我
开放搞活。睡觉吃饭，还是喜欢中国式的棉被和饭菜。”服务员把棉被送进卧室，
出去了。
田玉英看了看立在写字台上的镜框，是罗小倩的照片，问：“是您女儿？”罗
成说是。田玉英又看了一会儿照片：“她跟着她妈妈呢？”罗成摇了摇头：“她妈
妈不在了。”田玉英这才抬起头，看着罗成说：“那我就知道了。”罗成问：“知
道什么？”田玉英说：“我原来就在万林县，听说过。”罗成十几年前就是在万林
县当县委书记，他立刻显得对田玉英亲热起来：“哦？”田玉英说：“那时县里传
说您爱人生孩子，可您还在山村里跑救灾，结果您爱人刚生下孩子……”。
罗成长叹一口气：“后悔莫及呀。”
田玉英说：“您还是我们一家的救命恩人呢。”
说着，田玉英匆匆出去了。过了一会儿，拿来一个相册，打开，里边有一张黑
白照片，是罗成当年与一家三口人的合影。夫妇俩身前站的小女孩，一看就是十几
年前的田玉英。罗成记不起来了。田玉英说，他爸爸原来是邮递员，被冤枉了十几
年，说他侵吞邮件，罗成到万林县当书记，才查清全是莫须有的罪名，给他落实了
政策。罗成问她父母呢？田玉英说，她父亲身体不好，前几年去世了，她母亲跟她
一起住。
罗成将相册还给田玉英，突然问：“如果我现在要对天州老百姓讲一篇话，讲
什么内容大家最起劲？”田玉英稍有些为难，指着桌上的报纸说：“这两天报上登
您到任后的消息，老百姓反应就挺热烈的。”罗成看了看报纸：神农乡处理宅基地
纠纷，剧院门口处理放火烧垃圾，都登了天州日报。叶眉还在省报发了报道。
他踱了两步又问：“譬如我只讲一句话，哪句话老百姓最爱听？”
田玉英说：“去掉穷——天州太穷了。”
洪平安进来了。田玉英很规矩地退出房间。洪平安将一抱书放到罗成面前：
“你要的天州地方志，我都给你找来了，老的有元朝的、明朝的、清朝的，还有民
国的。”罗成一本本拿起来翻看。洪平安看了看罗成案头堆的一堆书，问：“您是
不是在准备明天的就职演说？”罗成说：“你有什么建议？”洪平安坐下，双肘撑
膝：“我想想我该怎么说。”罗成说：“开门见山说。”洪平安想了想，要张嘴。
罗成又一伸手：“要一针见血，说真话。”
洪平安停住，又想了想，换了神情：“这对你确实是个战略抉择。”
罗成说：“讲。”洪平安说：“如果你是来天州当第一把手的，你尽可以放开
讲，把你翻天覆地的纲领都亮出来。但你是来当第二把手，这是你面对的第一个难
点。第二个难点，”洪平安一指罗成身边堆放的地方志：“就是几千年积累下的旧
习惯。天州很保守。”罗成指着手中的一本书说：“你看，这本明代地方志上写着，
天州古来民纯朴，吏强悍。老百姓只知道种地苦受，这叫纯朴。官吏横征暴敛，就
是强悍。”洪平安说：“这两个难点现在有点联系。因为龙书记在这儿多年坐得很
稳，他也做事，但是和天州环境融合了。你刚来几天，还没正式走马上任，已经和
龙书记风格迥然不同了。”
罗成说：“你具体的建议是什么？”
洪平安说：“我的建议是，你的就职演说和以后全部作为，都要面对这个基本
情况。”罗成听着。洪平安说：“你面对的难点，我估计也是龙书记面对的难点。
你过去一贯大刀阔斧，曾经有人不理解你，说你独断专行。你到天州，会尽量
避免说你不能和第一把手团结的舆论。龙书记过去在天州说了算，当市长时书记换
了三任，当书记时市长已经走了一个，他也要考虑尽可能容得下你的问题。这样，
你们彼此妥协，就实行了合作。你在一定程度上发挥了作用，他在一定程度上允许
了你发挥作用。这大概是省里最希望出现的格局。如果你们俩不能合作，最终肯定
得调走一个。你干得再漂亮，如果积怨深，省里也不会花费巨大成本来为你撑腰。
如果龙书记众叛亲离，他也站不住。总之，你们合作成功是上策。搞乱了，总要有
一个人承担后果。“
罗成说：“你这番话讲得很坦率。”
洪平安说：“这话我对龙书记也敢说。我是龙书记一手提拔的，但在作风上，
现在更欣赏你的。”
叶眉来了，进门一抖头发，很俏。她笑问：“你们谈什么呢，我方便吗？”
罗成示意她坐�
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