深圳九大阶层调查-第11章
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到2000年底，全市专业技术人员队伍50。5万人，具有高级、中级、初级专业技术职称的分别为 1。9万人、15。1万人和 33。3万人。从市属企事业单位各类专业技术人员的数据，可见该阶层的分布情况。
改革开放后深圳社会阶层结构的变迁（9）
资料来源：《深圳统计信息年鉴2001年》，第289页。
这次调查表明， 这一群体所占比例为19。9％，在特区内大约有24。61万人，平均年龄35。72岁，大专文化程度占21。8％，本科文化程度占44。9％，研究生文化程度占10％，女性占45。3％，户籍人口占55。7％。该阶层是深圳移民的主体，是受教育程度最高的群体，来深圳的高素质人才（尤其是女性）大部分集中在这一阶层中，他们是深圳经济建设和文化建设的中坚力量。
4。办事人员阶层
这个阶层指协助部门负责人处理日常行政事务的各类专职办公人员，由党政机关事业单位中的一般行政人员和企业中的基层管理人员、非专业性的办事人员组成。这是连接体力劳动者与管理、技术人员的中间环节，这一阶层所占比例23。2％，大约有33。59万人，是居于中间的一个职业阶层。他们的平均年龄30。56岁，高中/中专/大专文化程度占该群体的78。1％，这一群体男女各占50％左右，其中57％是非户籍人口。这是深圳职业市场最受追捧的职业阶层，大量新增劳动力和具有中等以上教育程度到深来求职的青年，职业的切入多数会从这类职业开始，也是大量低层打工者职业向上流动的一个目标。是一个比较稳定的阶层。
5。商业、服务业劳动者阶
这个阶层主要指在商业、服务业从事基层管理和服务工作的职业群体，是特区内最大的一个职业群体，外来劳务工在特区内主要分布在这一领域。
商业、服务业阶层的崛起，是第三产业发展的结果。 如前所述，深圳第三产业整体发展趋势较平稳，具有逐渐超越第二产业而成为深圳产业结构中的支柱之势。与之相适应，第三产业从业者人数也呈平稳增长之势。1980年特区内各种经济类型的商业、饮食业、服务业人员是4308人，其中商业3296人，饮食业426人，服务业586人；1985年分别为45239人、31661人、7136人和6442人；1990年分别是83760人、53364人、16213人和14183人；1994年分别是168226人、137027人、31199人
深圳市统计信息局等编：《深圳社会事业发展成就汇编1979～1994》，中国统计出版社，1996，第131～133页。
。从产业分布看， 第一产业人数由1984年的7。41万下降到1997年的4。32万，第二和第三产业职工人数增长明显，分别由1984年的9。83万增加到1997年的167。51万，10。02万增加到98。94万。1999年全市第一、二、三产业在岗职工人数分别为9645人、506231人和409301人，分别比上年减少931人、6257人和增加13076人，三次产业职工人数结构比为1∶55∶44。
资料来源：《深圳劳动年鉴1979～1997年》，第517页。
这次调查表明，这一阶层所占比例为17。2％，大约有37万人。这个群体平均年龄28。3岁，高中/中专/中技文化程度占52。2％，初中文化程度占27。3％，非户籍人口占79。1％，女性占51％。这是特区内流动最大、最不稳定的一个弱势群体，群体性问题比较突出，就业、收入、发展和婚姻是困惑他们的主要问题。
6。个体户阶层
个体户阶层和下面要讲的私营企业主阶层，在新中国成立初期曾经存在过，后在被改革开放政策赋予了新的质的规定性的前提下，又以阶层的形式重新登上历史舞台的社会群体。新中国成立初，深圳曾有少量个体户、私营企业主，后来都销声匿迹。从上世纪80年代初开始陆续从农民和职工中分化出来的一个群体即个体户。 个体劳动发展到一定规模，如果具备适宜的条件，就会发展成私营企业主。这两个再生阶层尽管成长曲折，但发展势头迅猛，1979年只有0。41万人，到1999年达74。08万人。
资料来源：《深圳劳动年鉴2000～2001年》，第517页。
个体户阶层主要指小业主和个体工商户，它的发展一波三折。深圳建市前，由于受政策的限制，除少数流动担货郎外，没有正式的个体工商户。建市初期由于人们对个体私营业仍心存疑虑，因此，个体私营经济发展缓慢，到1979年底，全市个体工商户仅11户。此后，允许和支持有一技之长的农民进入市区开设具有地方风味特色的饮食、服务、修理等店档，使个体工商业的发展逐步加快，到1980年底全市有个体工商户120户。1981年后中央不断放宽对个体工商业的政策限制，加上特区大规模的基础建设，人口迅速增加，客观上要求加快个体工商业，以弥补国营集体商业服务网点的不足，1981年、1982年个体工商户都有增加，到1983年新增811户。但由于出现了一些新的监管问题，1984年市政府颁布《深圳经济特区个体工商户登记管理实施办法》，从总体上对个体工商业的发展采取谨慎的限制政策，这一年全市新开业的个体工商户仅有90户。1984年月10月，《中共中央关于经济体制改革的决定》颁布，个体工商业发展的政策环境发生根本性变化，至1986年底，全市有个体工商户2756户，1993年全市有个体工商户82434户，当年新增35147户。1996年因受宏观经济环境和市场需求处于低谷的影响，深圳市的个体工商业出现滑坡，到1996年底，全市有个体工商户90544户，比1995年减少11621户，下降11。4％。1997年深圳市放宽对外来个体工商户的政策限制，使外地区到深圳市经营的个体工商户大幅增加。至2000年底，全市共有个体工商户159342户，从业人员36。98万，注册资金29。51亿元，涉及农林牧渔、采掘、制造、建筑、交通运输仓储、批零贸易、服务等行业。
改革开放后深圳社会阶层结构的变迁（10）
资料来源：《深圳市工商物价管理志》。
资料来源：《深圳市工商物价管理志》。
这次调查表明，个体工商户在深圳所占比例为17。2％，大约有17。78万人。平均年龄34。27岁，非户籍人口占80。4％，男性占64。8％，整体文化程度比较低，高中及以下文化程度占80。5％，其中初中及以下文化程度的人占58。9％。这是一个相对独立的群体，大部分靠一技之长和勤劳起家，也有靠投机取巧而发家。这个阶层发展的愿望比较强，经济实力高于同类文化程度的其他群体，是完善市场体系规范管理中需要关注的一个群体。
7。私营业主阶层
这个阶层是指拥有一定资本或固定资产，通过投资获取利润的群体，包括所有雇佣8人以上的私营企业的业主。私营企业主的成长道路更是充满艰辛，经历了3个发展阶段。
第一阶段是起步阶段（1987～1991年）。由于国家尚未颁布有关私营企业登记注册的法律法规，因而在改革开放初期，深圳以发展个体工商户为主，私人企业的发展迟缓，到1986年底，尚未有正式注册的私营企业。 1987年国务院颁布《私营企业暂行条例》后，深圳颁布《关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》，吸引全国各地科技精英到深圳兴办科技型私营企业。该年全市新注册的私营企业有160家，其中大部分是科技型私人企业。1988年中华人民共和国宪法修正案提出私营经济是社会主义公有制经济的补充，到1989年底，全市共有私营企业481户，注册资金21381万元，从业人员8000多人；在企业经营类型上，以生产型企业居多，有300多家，另外是科技开发型企业，有160多家，还有少部分私营企业开始与外商合办中外合资经营企业，将产品打入国际市场。这个时期的民营经济起点低，数量少，规模小，发展慢。追求产量、实行粗放式经营和家族式生产管理模式为主要特征，许多民营企业在这个时期初步完成了资本的原始积累过程。
第二阶段是快速扩张阶段（1992～1996年）。1992年，邓小平南方谈话和党的十四大召开，确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标，深圳民营经济的发展翻开了新的一页。期间，私营企业呈跳跃式增长， 1992年私营企业户数发展到2569家。1994年《中华人民共和国公司法》颁布实施，以有限责任公司形式出现的私营企业发展很快，这一年私营企业从上年的4224家发展到9189家，增长了近1倍。这一阶段民营经济发展的特征主要表现为企业成长速度快、追求规模效应；投资经营开始呈现多元化趋势；质量和品牌意识逐渐增强；家族式管理模式日趋淡化；民营科技企业快速崛起。
第三阶段是转型提高阶段（1997～2000年）。1997年，党的十五大关于“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”的论述和全国人大九届二次会议通过的关于非公有制经济地位的宪法修正案，给深圳民营经济带来了空前的发展机遇，深圳民营经济进入了制度创新、管理创新、技术创新和大幅提升竞争力的时期。1998年、2000年全市私营企业又先后增加合伙企业、个人独资企业这两种形式。到2000年底，深圳有私营企业43086家，从业人数47万人，经营领域由传统的商业、饮食服务业，扩展到工业、农业、建筑、采掘、运输、房地产、科技开发咨询、文化娱乐、教育、医疗等诸多行业。这一阶段民营经济发展的特征集中表现为民营企业加快转变经营模式，缩短战线，突出主业，注重提升企业的核心竞争力；职业经理人阶层开始兴起；民营企业上市直接融资成为现实；民营高科技风险投资逐步形成；民营经济独特的企业文化趋于成熟。
如今民营企业在深圳经济结构中已占据了重要地位。根据深圳市经贸局中小企业处关于深圳民营企业发展的调研报告，截至2002年6月底，民营企业已达57398家，占全市企业总数的46％，注册资本近900亿元，注册资金超亿元的企业近20家，民营企业工业总产值近600亿元，占全市工业总产值的20％左右。从行业看，民营企业中科技型企业占29。6％，制造业占42。1％，服务业占11。1％，连锁企业80家，连锁门市超过200家，占零售企业和饮食业的90％以上。从就业情况来看，民营企业企业从业人数超过160万人，占全市就业总人数的42％以上。
这次调查表明，这一阶层在深圳所占比例为4。4％，约有7。54万人。平均年龄36。53岁，高中/高职/中专文化程度占33。8％，大专文化程度占38％，本科以上文化程度的占18。8％，男性占83％，非户籍人口占67。2％（指特区内）。他们在深圳创业、纳税，却不具有深圳的户籍身份，是户籍制度改革首先应考虑吸纳的群体。这个阶层是深圳经济发展中的积极因素，给市场经济的发展注入了活力。在市场经济的竞争中这个群体的变化和分化较大。他们对深圳的各项发展政策十分敏感和关注。同时具有一定的参政议政意识。
改革开放后深圳社会阶层结构的变迁（11）
8。经理阶层
在改革开放的时代背景下，伴随着新的经济形式的出现，一些新兴的社会阶层从传统的工人、农民和干部阶层中破土而出，经理阶层就是引人注目的新阶层之一。
经理阶层主要指大中型企业中非业主身份的高中层管理人员 。在商品经济相对发达的深圳，管理阶层聚集了一大批经理人才，他们在特区建立后迅速由3部分汇聚而成：第一部分是原来的国有和集体企业干部（主要是厂长） 。改革开放前，他们与工人的收入差别不大，权力也有限，与普通工人并不存在明显的利益冲突，还没有形成一个阶层。随着现代企业制度的发展，他们逐渐从行政干部系列中脱离出来，成为职业经理人。第二部分来自较大规模的私营企业或高新技术产业领域中的民营企业。独特的民营企业文化，催生了职业经理人阶层。深圳民营企业文化是一种以组织结构创新、管理模式创新、技术创新和经营理念创新为主体的企业精神。这种创新精神使民营企业在组织管理上实现了由家族式管理向现代企业制度管理的演变，在企业经营战略上实现了从片面追求产量与廉价竞争到注重品牌形象和质量信用的根本性转变。在20世纪90年代后期开始出现所有权与管理权分离的趋势，一些企业主聘用职业经理人来为他们经营管理企业，另一些企业主则通过企业股份化而使自己从业主型的创业者转变为职业经理人。第三部分人是三资企业的中高层管理人员。
经理阶层在
