海上马车夫-第359章
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钱谦益明白邓浩楠的意思,俄罗斯帝国就是帝国用来试探土耳其帝国的战争潜力的。只有知己知彼才能百战不殆。
“那微臣这就给俄罗斯帝国的特使回复”
钱谦益随后找到俄罗斯驻华特使,双方拟定了两份同盟条约,一份是汉语,一份是俄语。
第二天,内阁校验合约内容无误后,送交御书房由邓浩楠签字用印生效。接着,中华帝国礼部派出特使,随同俄罗斯帝国特使返回莫斯科,让俄罗斯帝国沙皇签字,双方交换合约后中俄同盟国将正式成立并生效。
按照合约规定,中华帝国和俄罗斯帝国放弃对两国交界处的西域诸国的宗主权,维持西域诸国独立并严守中立态势。两国缔结同盟之后,将相互尊重和承认同盟国的既得利益。保持军事互信和经贸往来,双方正式派遣大使,建立大使级外交关系。
附件中规定了一系列双方的军事、政治、经济、宗教等细节。其中重点是军事上的密约。俄罗斯帝国和中华帝国将联合对奥斯曼土耳其帝国作战,俄罗斯帝国从陆上进攻,中华帝国从海上进攻。双方南北夹击土耳其帝国。
第三卷 怒海争锋 第340章 治黄工程
第340章 治黄工程
【今日第二更】
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中俄两国首都之间距离万里之遥,两国正式缔结同盟最少还需要一年时间,而消息再传回北京还得一年时间,中华帝国按照合约采取军事行动前,还得准备个一年半载,而海军抵达印度洋红海海域作战还得半年时间。
这样一算下来,俄罗斯帝国实际上需要孤军奋战至少三年时间,而这三年时间里。奥斯曼土耳其帝国的军队将大多数集中到北方区对抗俄罗斯,那么红海以西的埃及、北非地区将兵力薄弱,正式中华帝国军事入侵的最好时间。
邓浩楠机关算尽,利用古代通讯落后的时间差来耍手段,到时候俄罗斯帝国也有苦难言,被中华帝国当枪使,他们的命运在邓浩楠算计的时候已经注定了。
时间充足,邓浩楠于是将目光从西亚收回来,回到东南亚。
每年从吕宋和巴布亚掠夺回来的财富不少,“收成”好的时候,能够掠夺上亿银元。“收成”差的时候,也能收上来四五千万银元。单单是这些从海外掠夺回来的自己就足够帝国进行各种经济建设了,因此当帝国的三年免税期满的时候,神武大帝邓浩楠再次发出圣旨,继续免除帝国百姓赋税四年,当然商业税除外。
前前后后,邓浩楠先后已经免除赋税八年时间,算上这次的四年免税时间,已经累积到了十二年。
这可是前无古人后无来者,神武大帝在民间的声望直逼神灵,深受百姓爱戴和敬重,邓氏的江山犹如铁桶一般稳固下来。
截止去年年底,帝国财政收支超额,达到两亿三千万银元。其中财政预算支出约一亿四千万银元,六千五百万银元用于支持民族工商业发展和帝国工业建设,军费支出一千五百万银元,民生改善和灾难赈济支出六千万银元。
其中灾难赈济一项占了四千七百万银元,主要是因为帝国的灾害性天气继续恶化,风灾、水灾、旱灾、地震、海啸等接连不断,帝国政府不得不拨出巨款用来救济灾民,以及帮助灾民重建家园。神武大帝邓浩楠几乎每天上朝都听得到这方面的报告,如果不是帝国财政盈余数额巨大,帝国的社会将陷入混乱当中。
邓浩楠每每感叹,一是感叹他的幸运,可以用海上贸易和殖民掠夺来弥补帝国的灾难损失。一是感叹历史上的倒霉皇帝崇祯,一个兢兢业业却生不逢时的皇帝,他那个皇帝当得太憋屈了。
帝国去年的财政盈余九千万银元,加上前几年每年都有五六千万银元的盈余,帝国国库内储备了高达三亿银元的金融储备,里面的资金已经堆积如山。
这还不包括帝国央行的资金储备,民间资本的庞大,使得帝国中央银行的资金储备超过七亿大关,这笔庞大的资金让满朝文武大臣们喜极而泣,但却令邓浩楠欲哭无泪。
七亿银元平摊到七千多万国民身上,每人不过才存十个银币而已。文武百官只看到了总体数字,却忽略了平均数字,只有平均数字才能体现一个国家到底是否富裕。
在邓浩楠的计算里,此时帝国的央行储备资金应该达到二十亿银元才算正常。平均到个人,六年当中,每人总共存了三十个银元,这样才能说明老百姓真正的有了余钱,可以放到银行里存着。
但现在来看,帝国的老百姓们紧紧刚刚达到了温饱水平,银行制度推行了六年,休养生息的免税政策推行了八年,这么多年老百姓才平均存了十个银币,这说明老百姓这些年依然没有攒下钱,基本上是赚了钱就花了。
当然,邓浩楠心中也明白,想要一个人口众多的国家富裕起来那是相当困难的。不过好在现在帝国达到了温饱水平,至少不会像前朝明那样饿殍遍野,骨肉相食那种悲惨时候了。
其实,邓浩楠不过是用现代眼观来评判古代。事实上,在古代,能够做到国民温饱就算是繁荣昌盛了。更何况,中华帝国此时所遭遇的天灾是难以形容的。在这种情况下能够达到温饱,换做别人早就乐不思蜀了,只是邓浩楠向来要求高而已。
这一天早朝,随着各种奏报结束,邓浩楠一直头疼的灾难报告竟然没有了。
“诸位爱卿,今天是好日子啊”
群臣不明所以,纷纷称是。成基看出了皇帝的话中之意,他知道皇帝是因为没有民间灾难报告而高兴。
“皇上尧舜禹汤,在皇上的英明指导下,帝国国势蒸蒸日上,天灾也渐渐远离”
群臣这才明白,今天竟然没有了灾难方面的报告,于是纷纷附喝。
邓浩楠十分高兴,于是道:“今日朕高兴,不如众爱卿随朕一起到南苑一番如何?”
“臣等遵旨”
群臣见邓浩楠兴头正高,也跟着去南苑乐呵乐呵。
正当邓浩楠准备摆驾南苑狩猎之时,远远的听到了大殿的急促呼叫。
“河道八百里加急公文”
随着一声接着一声的传递到勤政殿,邓浩楠的心顿时咯噔一下子沉了下来。
河道八百里加急,不会是决堤了吧
邓浩楠旋即摇摇头,这大冷天的不可能发洪水决堤。
“报”
一声长喝,驿站勤务衙役风尘仆仆的跪倒在地。
八百里加急,换马不换人。
“启奏陛下,河南桃花峪段黄河决堤,河道总督刘长青八百里加急公文,请皇上圣裁”
邓浩楠顿时愣在了那里,怕什么来什么,本来还以为可以乐呵一天,没想到竟然来了个决堤。
虽然黄河决堤不是件新鲜事儿,在古代,黄河三五年就会决堤一次,神武二年秋天就决堤了一次,没想到在神武六年春天竟然也能决堤。
旁边小六子唤醒了邓浩楠,急忙呈上奏折。
邓浩楠看一遍,顿时恼火道:“刘长青是干什么吃得?自从上次黄河决堤,朕已经拨款上亿银元用于修缮河堤,怎么又决堤了?还是大冬天的决堤”
群臣顿时明了,黄河真的决堤了。
钱谦益接过奏折看一遍,脸色也是很难看。
上面报告了黄河决堤后,淹没了附近十几个州县,人员伤亡很大,损失惨重。
邓浩楠怒道:“河道总督刘长青有负朕望,不将其革职问罪,难消朕怒”
“皇上且慢”钱谦益见邓浩楠要杀人的样子,急忙出来阻拦。
“皇上息怒”钱谦益说道:“黄河决堤,河道总督以及上下官员难辞其咎,但这黄河凌汛决口,河官无罪啊”
邓浩楠顿时愣住了,老半天才问道:“你说什么?凌汛决口,河官无罪?”
“正是”
钱谦益见邓浩楠不明白他说话的意思,顿时额头一排冷汗冒出,生怕邓浩楠问责与他,急忙解释了一番。
原来,黄河下游凌汛在历史上曾以决口频繁、危害严重、难以防治而闻名。据历史上不完全统计,自1883年至1936年的54年中,就有21年凌汛期发生决口,平均五年二决口。即使在新中国成立初期,黄河下游山东河口地区仍发生过两次凌汛决口。历史上曾有“伏汛好抢,凌汛难防”、“凌汛决口,河官无罪”之说。为此,历朝历代的皇帝对于伏汛决堤的河官向来是革职问罪,绝大多数都会被处斩以平息民愤,但在凌汛上面,却默许了“伏汛好抢,凌汛难防”、“凌汛决口,河官无罪”之说,并不会降罪河官。
邓浩楠哪里知道这些,前几年的是伏汛,他毙了当时的河官,如今才发现伏汛和凌汛竟然是两种截然不同的对待方式。
接着,工部尚书也看出了邓浩楠不明白凌汛的危害和治理难度,因此帮着钱谦益给邓浩楠解释了一番。
邓浩楠这才知道凌汛远比伏汛困难了几十倍,后世可以用飞机和大炮炸开冰层解决凌汛,但是在古代,人类的力量实在有限,根本拿凌汛没办法。民间老百姓也并不会因为凌汛受灾而归咎河道官员。
邓浩楠干咳了一声,见不少官员为刘长青说情,因此邓浩楠放弃了枪毙刘长青的念头。
“就算是凌汛,决堤了河道官员们也难辞其咎”
邓浩楠死要面子,于是道:“传旨给河道总督,自刘长青以下官员,防凌汛不利,朕罚他们亲自劳作一个月,到灾区动手救援百姓黎民,并帮助他们重建家园不得有误”
文武百官闻言皆是一愣,但都是老油条,知道邓浩楠这是在要面子,也不做多说。
随后,邓浩楠令户部迅速拨款,购置所需救灾物资,并命令地方受灾州县迅速统计人员伤亡和损失。
早朝散后,邓浩楠将工部尚书温体仁招到御书房候旨。
“不知皇上招微臣来有何吩咐”
温体仁见邓浩楠眉宇紧蹙,老半天没说话,只好先问。
邓浩楠定了定神儿,说道:“朕本来打算在江河上多多修建水坝,在全国各地兴修水利以解决干旱和洪涝之灾,然而近日朕才知道,这凌汛根本防不住,若是修建水坝,岂不是更糟?”
温体仁点点头,道:“皇上所言甚是不过,微臣认为,凌汛能够造成灾害,基本上都集中在黄河下游地区。上游即使凌汛,但周围人烟稀少,破坏性不大。下游从河南开始,人口集中,一旦决堤,伤亡损失不可避免。因此微臣不建议在黄河上修造水坝。”
邓浩楠点点头,道:“也就是说,其他河流修造水坝没有什么问题了?”
“正是这样”温体仁回答道:“皇上兴修水利,这肯定是利国利民的,最少也是利大于弊,得大于失。只需要避开经常发生凌汛的河流即可”
邓浩楠想想也是,他差一点就因为这次凌汛问题而放弃在全国大兴水利工程了。现在看来,只要不在大江大河上,以及凌汛频发的河流上大兴水利就无妨。
只是这黄河三五年就来一次决堤,着实让人头疼。
“朕有一个想法”
“皇上请讲”
邓浩楠想了想,说道:“朕想把黄河两岸五十里内的百姓全部迁走,将那里设置为河道管辖区,禁止耕种采伐。然后在黄河两岸大面积种植树木,这样就能够改善黄河的汛情”
自从上次黄河决堤后,邓浩楠就曾经提出过这个想法。只不过当时没人懂得邓浩楠的想法,加上当时财政无法支撑大规模的迁徙黄河两岸的老百姓,因此最后放弃了。
如今,帝国财政足够支撑大规模迁徙黄河两岸的老百姓,虽然温体仁依然不懂河边种树有什么用,但温体仁知道一点,那就是老百姓白迁走了,即使再发洪水也造不出多大的影响。
“微臣认为此事可行”温体仁说道:“五十里太少了,不如延长到百里如何?帝国现在的海外殖民地需要大量的人口移民过去,而且北方上千万国土人烟稀少,那么大的富饶地区,如果长时间无人戍守,恐让游牧民族壮大,威胁帝国安全,女真就是前车之鉴”
邓浩楠点点头,虽然他们二人的出发点和观点都不同,但最后的目的和结果却是一样。
“迁徙一百里”
邓浩楠想了想,在黄河两岸一百里内大规模植树,人口全部迁走,这或许是修理这个地上河的最好方法。
对于黄河,邓浩楠深知她的威力。地上河,除非年年加高加宽,否则早晚都得决堤。与其那样,不如就把老百姓迁走,反正帝国现在沃土万里,老百姓不愁没地方安置。
想到这里,邓浩楠说道:“那就正好趁着这次黄河决堤的机会,通知黄河沿岸一百里内的州县官员,让他们大肆宣扬黄河还要决堤的消息,然后劝说老百姓迁徙或者移民。一切费用都从户部支出”
“皇上圣明”
温体仁领命离开,于是中华大地上,一场浩浩荡荡的移民治黄工程开始。随着黄河沿岸州县陆续接到朝廷通知,百姓们知道是他们最最尊敬的皇帝发话了,因此不疑有他,纷纷举家迁徙到其他州县或者移民海外