省委班子2-第42章
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通知的意见》，意见说，国务院办公厅下发的这个通知，对推动药品监管工作的改革和发展，保障人民群众用药安全具有重要意义。食品药品监管部门要深刻领会通知精神，准确把握今后一个时期我国药品安全监管工作重点，切实把思想和行动统一到通知精神上来。要正确处理政府与企业、监管与服务、公众利益与商业利益的关系，解决好“为谁监管、怎样监管”的问题。王副局借着话题，直陈当前医药行业存在的不良之风，尤其对药品虚假宣传，倒卖批文，生产和销售伪劣药品，以及医药行业公开行贿操纵市场等问题作了尖锐批评。指出这次的督察，就是围绕以上问题，进一步加大药品安全专项整治力度。要扎实开展注册申报资料核查工作，认真清理药品批准文号，开展再注册工作，坚决淘汰安全性、有效性得不到保证的品种；在生产环节，要采取分类监管，试行驻厂监督员制度，把注射剂等高风险产品作为监管重点，严格检查药品生产条件，加强药品生产的动态监管，凡是在企业成品库待出厂的药品，经抽查检验达不到国家药品标准，并经复检后仍不合格的，加大处罚和曝光力度；在流通环节，要加大监督抽验力度，下大力气规范企业经营行为活动，严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为。
王副局长一席话，让在场的几位药业老总深感不安，普天成注意到海州药业老板曲利敏的表情。曲利敏昨天去了哈尔滨，在哈尔滨还没待上一小时，接到电话马上赶了回来。
督察组第一站没去海州药业，这是普天成的建议，先是到海州第一人民医院，了解一番情况后，李司长让几位专家去药房，检查几类新特效药，其中就有海州药业刚刚上市的两种药品和三种医疗机械，并要求具体搞清这些新特药在处方上出现的频率。一听这话，医院院长紧张了，马上请示普天成，说这样不行吧？普天成反问，有什么不行？医院院长结巴道：“有些药我们是开得多一些，是想通过临床再验证一下。”
“拿病人的身体验证？”一句问得院长结了舌。
下午五点，普天成正在医院听几位专家汇报，曹小安进来说，省委李秘书长来了。普天成起身朝外走去，在楼道看见李源。李源说，首长让我来问问，督察组这边还有什么需要的？普天成说首长倒是挺会关心啊，需要得很多，不过你得问督察组去。李源听着话头不对，压低声音说：“哪是首长的意思，北京打来的电话。”普天成哦了一声，道：“你向书记汇报，一切正常。”李源说：“那我汇报去了？”普天成拍了一下李源肩膀：“去吧，这份心我替书记操了。”李源走了，普天成一直看着他下楼，脑子里忽然冒出一个念头，要是督察组真查出什么，路波会不会着急从北京赶回来？
看了几家医院，又到医疗器械市场查看一番，督察组才到海州药业，海州市长也来了，态度非常诚恳，跟在普天成后面不停地向王副局他们介绍海州药业发展情况。王副局听得很仔细，轮到个别关心的问题，顺势多问几句，曲利敏就抢着回答。这个时候还看不出王副局此行真实目的到底何在，所有人脸上都写着疑问，普天成也是。可是接下来的第二天、第三天，情势急转直下，督察组以迅雷不及掩耳之势，连着从海州药业查出三类违禁药品，还有两种违规医疗器械，其中一种就是在市医院大量做广告，并被几个专家极力推荐给患者的所谓包治二十多种顽固性疾病的“神床”。按药监局规定，这种保健器械是不能进入正规医院的，但海州全从正规医院先行推广。再查下去，督察组就查到一种已经被责令停用的仿制药品。
这药一度时期曾是海州药业的看家宝，曾给海州药业带来了巨额利润。
据李司长说，目前医药市场的药品分两种：新药和仿制药品。新药上市时间虽然没有限制，但至少要经过十年以上不断实验和改进，如果实验量上不去，时间耗到十年以上也不被有关部门批准。仿制药品的上市时间会缩短，因为新药上市时基础实验已经做过，仿制出来后会直接进入三期临床，从医院小范围的实验开始，选取五六家医院，这个时间至少三年。正常完成需要四五年，再加上审查两年共得七年时间。
不过这只是规定，对企业来说，一切都可以变通。部分医药企业会找相关领导，将实验量、实验情况做假账通过。六七年时间会缩短为两年。在初期临床没有大的问题的情况下，会被省略掉其他环节。等查出问题，也是在使用环节。药品副作用大，或者出现医疗事故，迫于压力，会被医院方面或是药监部门责令停止使用。但在责令停用的过程中，腐败现象会再度出现。通过关系和权力的疏通，该药品就可以被继续使用。
这次查到的药品，就属于这种情况。两年前国内几家大医院同时曝出几起医疗事故，后来确定是由该药引起，一番调查后，药监局查禁了此药，并在媒体曝了光。没想，督察组到生产线查看时，海州药业正在开足马力生产这种药。
督察组当场下了停产令，并查封了库房。紧跟着，王副局就向局里汇报，要求局党组增派人员，并尽快向国务院纠风办和卫生部汇报。
海东一干人面面相觑，都在看普天成。普天成没急着表态，脸色沉重地离开了现场。
曲利敏立刻慌了手脚，一连打了十几个电话，还是没能阻止住王副局长，之前他真是低估了王副局长的魄力。
当天晚上九点，普天成接到卫生部一位领导电话，过问海州药业的情况。普天成一五一十汇报了，电话那头沉吟片刻，问普天成：“省长的意思是？”普天成没犹豫就说：“不是我的意思，我只能配合上面，上面要求查我也无能为力，有些原则违背不得啊，医药这一行，事关老百姓性命。”
电话那边说：“好吧，那就按原则办。”
接完电话没多久，门被敲响，普天成知道是谁，没怎么犹豫，过去打开了门。进来的果然是海州药业老总曲利敏，还有他漂亮的女助手。
“省长，我是来向您检讨的。”曲利敏进门就说。
“检讨？”普天成目光慢慢扫过二人的脸，眉头蹙在了一起。
“我们没把工作做好，给海东抹了黑，给省长脸上也抹了黑。”
“就这些？”
“眼下情况紧急，请省长务必想想办法，帮我们通融一下。”曲利敏腰弯到了九十度。普天成的记忆中，曲利敏的腰似乎总是直的，很少见他这么弯过。不过他一点没有得意之色，冷眼审视着曲利敏，问：“怎么通融？”
曲利敏马上就道起了苦，说海州药业走到今天多不容易，眼下最关键的一个批文还没拿到，上市工作也在节骨眼上，如果这时候爆出不利新闻，海州药业就……
“你们还知道这些？”普天成黑下脸批评道，“督察组到海东多少天了，之所以一开始不让去你们企业，就是想让你们引起重视，可你们怎么做的？明明被禁止的药品，还敢公开生产？厂区一塌糊涂，根本就看不出你们是怎么管理的。你们是省属重点企业，支柱产业，不是三流小工厂，也不是小作坊！”
“省长批评得对，回头我们一定加强管理，不过……”
“国务院刚刚下发了通知，药监局正在抓重点，撞枪口上谁也没办法。先停产整顿，拿出一个好的姿态来。”
“我们听省长的，还望省长能尽快通融一下，千万别让药监局曝光。”
普天成没说通融也没说不通融，曲利敏和助手站了一会，不见普天成说什么，告辞走了。不走也不行，两人电话一直在响，又不敢当普天成面接。
第二天，北京几家报纸率先披露了药监局督察结果，有家报纸用了大标题：药监局出重拳，制药业李鬼被打。另一家报纸的标题更直白：违规药品屡禁不止，海州药业被抓现行。曹小安拿来报纸，普天成没看，说放下吧。曹小安问：“今天工作怎么安排？”普天成说：“让郭茂中他们继续陪同督察，你跟我去几家企业打前站。”
普天成怕别的企业也会查出问题，一家企业出问题，责任在企业，多家企业出问题，责任就在政府。还好，转了几家企业，都没发现大问题，普天成算是松下一口气。他跟方南川汇报说，除海州药业外，其他企业相对规范，应该不会查出什么。方南川说，我们一不护短，二不遮拦，督察组该怎么查就怎么查，该怎么处罚就怎么处罚，这对我省医药业也是个敦促。普天成说我会按省长要求做好这项工作，不过海州药业这边可能会找人说情，到时压力怕顶不住。方南川笑说，难道你我还怕说情，没关系，都推到王局他们身上。
普天成心里就有了底。
晚上，普天成照样没去陪王副局他们，这个时候他应该避嫌。听郭茂中说，马超然和省委另外两位常委去了，饭桌上公开说情，让王副局长笑吟吟挡了回去。晚饭后，他照样去了光明大厦，想着会有更重要的电话打进来，可是没有，一切很平静。方南川这边也没再找他了解情况，普天成关了手机，想早点睡觉。正要洗澡，门突然被叩响。开门一看，曲利敏鬼鬼祟祟站在外面。
“省长……”曲利敏想说什么，普天成却转身进了房间。曲利敏跟进来，又是一阵诉苦，说企业贷款负担太重，停产一天，损失担不起。又说到媒体，越发叫苦不迭。普天成捺着性子听他把话说完，然后道：“新闻自由，我们谁也没办法，唯一的办法就是把工作做好。”
“我向省长检讨，请省长想想办法，让海州药业渡过眼下这道难关。媒体如果再跟风，海州药业上市计划就会泡汤，会影响省里大局的，还有，督察组也不能只盯着我们一家企业啊，现在哪家企业没有违规生产？”
“你的意思是说，督察组是专门针对你来的？”普天成正起脸来。
“不，不，省长误会了，我只是说，督察组如此严格，我们生产企业真是无力应付啊。造成医药行业如此无序，他们药监局也有责任嘛，不能把啥都推企业身上。”曲利敏有些语无伦次。
“这些话曲总还是留着跟督察组说吧，还有事没，没事曲总请回，我还有工作。”
“省长……”曲利敏一下结巴了，脸涨得通红，半天，掏出一张卡，手哆嗦着放到桌子上。
普天成心头一震，脸上却装作没看见，曲利敏以为普天成接受了，心里笑了一下，脸上依旧做痛苦状。等曲利敏走后，普天成拿起卡，仔细把玩了一会，相信这卡分量一定不轻。抬起手腕看看表，时间的确不早了，活动几下筋骨，洗澡睡觉。
第二天早上，还不到上班时间，普天成就将电话打到纪委一位副书记那里，说：“麻烦你们过来一趟。”副书记想问什么，普天成已挂了电话。等了半小时，纪委来人了，一位副书记，一位是副书记兼预防腐败局局长。两人赔着笑脸问：“省长有什么指示？”
普天成拿起那张卡说：“这个请你们拿走，昨晚海州药业送来的。”
“不会吧？”站在前面的副书记脸色一下变了，声音也有些颤。
“会不会你们去调查，请二位拿回去，并向黄书记汇报，完了有什么进展，及时向我反馈。”
“按省长指示办。”后面站着的预防腐败局局长抢先应一声，接过了卡，两人目光一碰，没再多留，赶紧回去了。
这一天省纪委共收到三张卡，另外两张是王副局和李司长直接交纪委的，王副局长还让纪委打了收条。当着纪委领导的面，通过电话向局党组作了汇报。三张卡数额均是一百万，看来，曲利敏是想高价封口。
黄小霓再也坐不住了，下午还不到上班时间，黄小霓就赶到普天成办公室，进门就作检讨。普天成先是很严肃地听，等黄小霓检讨得差不多了，才说：“也没什么，省委这样规定，我不交就是我在违纪。”
“普省长一向是我们的表率，这点值得我们学习。”黄小霓说。
“学习就不必了吧，希望这种事不要再发生。”又道，“我能理解他们的难处，搞企业确实不容易，但这么做，会败坏风气，也会助长他们的歪风，希望黄书记能跟他们好好谈谈。海东有一个王静育就足够痛心，我不希望第二个第三个王静育出现。”
黄小霓的脸色很难看了，他没想到普天成这么快就将王静育提出来，一时有些无法应答，过了一会，硬着头皮道：“我们一定查，保证给普省长一个交代。”
“不是给我一个交代，是给省委一个交代。”
黄小霓脸色僵住，有些事她是左右不了局面的，都说纪委书记权大，但能大得过省里一把手？上午她紧着跟路波汇报，路波听了很生气，在电话里痛骂曲利敏。完了又叮嘱她，这事先
