澳门赌王何鸿燊全传-第48章
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据了解，开启标书后，博彩竞投委员会处理标书的程序分为四个过程：一、处理标书正本；二、处理文件正本；三、处理标书副本；四、处理文件副本。
12月13日，澳门特区行政长官何厚铧指出，特区政府收到了21份竞投标书，这不单是一个理想的数字，更重要的是当中包括了很多世界级的博彩公司，以及由不同地方资金组合的股东参与竞投。他认为，特区政府在作出选择时有很大的空间，最终可将三个博彩牌照批给三个最佳组合。
12月14日下午，博彩竞投委员会发布消息称，澳门博彩牌照竞投工作进展顺利，21家竞投公司的标书在初审阶段已全部过关。
竞投委员会发言人说，已经开启和审议的是标书的“文件”部分，各公司递交的资料都合格，只有少数公司要再作一点补充。竞投委员会将个别通知，让有关公司最迟在12月21日补齐所需内容。
根据安排，竞投委员会于12月18日和19日将在所有投标公司代表到场的情况下开启标书的“实际建议”部分。至1月2日，审标进入咨询协商阶段，竞投委员会将同各家合格公司个别接触。然后将有关情况报告行政长官，以便最后确定经营牌照的得主。
澳门博彩经营牌照的竞投工作是11月2日开始、12月7日截标的。由于投标公司众多，原定2001年内确定中标者的计划已只得向后推延。为此，竞投委员会向行政长官提出建议，将原由澳门旅游娱乐有限公司持有、原本将在2001年底到期的专营合约再延长3个月时间。 12月29日，澳门特区政府赌牌竞投委员会宣布，经过初审筛选，有三家投标公司因投标书不符合有关规定被淘汰，这三家投标公司是超艺国际博彩股份有限公司、九如投资股份有限公司和华澳发展股份有限公司。
根据澳门特区政府的最新安排，进入第二阶段竞投赌牌的18个财团，可以自由重组更大型的财团，以争取获得赌牌的机会。
2002年1月3日，竞投程序进入咨询期，竞投委员会先后邀请了18家公司介绍各自的投资计划和发展大计，并就相关的问题进行咨询，至1月8日咨询期结束。
从2002年1月15日起，竞投委员会为深入了解标书的情况，以评估有关公司的经验和实力，再次约见9家竞投公司，深入了解有关标书情况，以期准确评估有关公司的经验和实力。
澳门特区政府希望透过这次赌权开放，营造新的博彩业市场环境、以带动旅游业，吸引更多不同地区、不同层面的旅客来澳门。因此，政府方面将这次竞标作为澳门经济工作的头等大事来抓，精心谋划，精心操作，整个竞标过程每走一步，都是在特首何厚铧的亲自指挥下进行的。业内外人士均认为，竞投过程稳妥细致，没出任何闪失。
15日，竞投委员会再次约见的4家公司为：新澳门娱乐场股份有限公司、澳门美高梅金殿、亚美娱乐股份有限公司及澳门博彩股份有限公司。这4家公司均由最高层领导挂帅，包括美高梅集团董事长兰尼（Joseph Terrence Lanni）、“澳门赌王”何鸿燊、“亚美”合作伙伴“威尼斯人”博彩酒店业集团董事长艾德森、“新澳门”董事冯国辉和曾超武等。次日，竞投委员会继续约见澳门丽星股份有限公司、祥九世界博彩股份有限公司、太阳娱乐股份有限公司、永利度假村（澳门）股份有限公司及MP娱乐股份有限公司。舆论认为，被约见的9家公司的“得标”机会看高一些，但何厚铧与谭伯源均强调，被约见的不等于机会就高，不再被约见的不等于机会就低。
而在15日，何鸿燊向外界发表公开谈话，对赌权开放抱以积极支持的态度，坦言因受市道低迷等影响。近年来澳门赌博的港客已逐步减少。他相信，今后澳门博彩业市场变为三家经营后，港客自会回升。
1月24日，竞投委员会宣布，有意重新组合的公司最迟应于1月31日提出申请，但至1月31日，18家公司中只有澳英和亚美娱乐两家公司提出申请，但因只是一份股份转让的意向书，不符合重组条件，未被竞投委员会接纳。
1月31日，谭伯源强调，在此后一个星期内，18家公司如果有意进行股份转让或者变动股东，还可尽快向竞投委员会提出。
引入超强对手参与竞争的目的完全达到了
2002年2月8日下午4时，澳门特区娱乐场幸运博彩经营批给首次公开竞投委员会在特区政府总部多功能厅举行新闻发布会，公布经营娱乐场幸运博彩“临时判给”的结果，备受海内外关注的澳门三个赌牌的归属揭盅。中标公司包括由“赌王”何鸿燊领头的澳门博彩、永利度假村和银河娱乐场。
澳门特区政府发表的新闻公报说，行政长官在考虑“娱乐场幸运博彩经营批给首次公开竞投委员会”所提交具体说明理由的报告书，尤其是结论及建议部分的内容之后，认为这三家参与公开竞投的公司提交的标书，对澳门特别行政区最为有利，已于今日下午签署批示，将娱乐场幸运博彩经营权临时给予：
澳门博彩股份有限公司，主要股东：澳门旅游娱乐有限公司何鸿燊先生；永利度假村（澳门）有限公司，主要股东：Mr。Stephen Alan Wynn（韦恩）、黄忠成先生；银河娱乐场股份有限公司，主要股东：The Veian美国内华达州威尼斯人集团、香港吕志和家族，蔡卓勋先生及何安全先生。
公报说，上述批示亦按照第26/2001号行政法规第七十七条第六款，以及按照竞投方案第24。2款的规定，依次列出未获临时批给的公司中之优先次序：
第四位：MP娱乐股份有限公司（两美资及加拿大资金）；第五位：MGM娱乐股份有限公司（澳门美高梅金额）；第六位：澳门丽星股份有限公司（主要股东，马来西亚赌王林梧桐之子林国泰）。
行政长官的批示将刊登在2月11日（星期一）出版的《政府公报》，并自公布翌日起生效。竞投委员会在批示公布后，会将建议报告书分发予18家参与竞投的公司。
此外，特区政府将于2月18日起，分别约见三家获得临时判给的公司，由竞投委员会开始与每家公司商谈订定批给合同。在首次会议后，竞投委员会及公司代表将会晤新闻界，初步介绍每家公司的投资计划内容。
2月9日，澳门特区政府经济财政司司长、博彩牌照竞投委员会主席谭伯源在回答记者关于为何要将三个“赌牌”批予澳门博彩股份有限公司、永利度假村（澳门）股份有限公司和银河娱乐场股份有限公司的提问时，进行了一番说明。
谭伯源说，将一个“赌牌”批予澳门博彩股份有限公司，是因为该公司具有过往在澳门经营博彩业的经验，特区政府相信由该公司获得一个“赌牌”对澳门博彩业的稳定发展有利。
他说，将一个“赌牌”批予永利度假村（澳门）股份有限公司是因为该公司的主要股东韦恩（Stephen Alan Wynn）在发展休闲度假中心方面有很成功的经验，并以在这方面非常有创意而闻名世界（韦恩是美国西岸“赌王”，也是世界五大“赌王”之一）。
谈到银河娱乐场股份有限公司，谭伯源说，银河的主要股东，美国内华达州威尼斯集团的The Veion在发展国际会议和展览中心方面经验丰富，而且在这方面业务上有广泛的国际网络，因此将一个“赌牌”批给了银河。
谭伯源说，永利和银河很有创新的魄力，又有成功的经验，而且所提出来的发展计划，非常符合特区政府以将博彩旅游业为“龙头”，以服务业为主体，其他行业协调发展这个产业结构的定位和将澳门发展成地区博彩旅游中心的方向。
他说，特区政府认为将“赌牌”批予这三家公司这样的组合最有利于澳门未来的发展。（文*冇*人－冇…书－屋－Ｗ－Γ－Ｓ－Ｈ－Ｕ）
谭伯源还透露，这三家公司的投资金额都不低于40亿澳门元，特区政府会在下一步签合约时确保其履行承诺和义务。
2月9日，一则标题为《澳门赌场成功经历“大手术”》的报道，对此次竞投进行了综述：
费时近三个多月的澳门赌场“大手术”，终于在8日宣告完成，三张赌牌得主大白天下。应该说，有幸获得这三张赌牌者，不论是何鸿燊旗下的澳门旅游娱乐有限公司，还是由美国西岸赌王挂帅、港人负责管理的“永利度假村”（澳门）股份有限公司，以及有亚洲资金背景的银河娱乐场股份有限公司，既是“经验、实力、能力”这三条标准的最佳优选者，也是公众事先最看好的几家公司之一，这说明特区政府的选拔是公正的、符合民意的，故此，也是非常成功的。
澳门素有“东方蒙地卡罗”之称，博彩业历经风雨。自从赌业专营以来，一百多年来造就了卢九、傅老榕、何鸿燊三代赌王。澳门赌业从最初的市井赌坊发展至今能与世界其他赌城齐名，成为主宰澳门经济命脉的龙头产业。据官方资料，澳门赌场在2000年的营业额高达4920亿澳门元（约615亿美元），毛收入则为158。8亿澳门元（约20亿美元），占当年澳门生产总值近三成。赌场直接聘用的员工接近1万人，也就是说，每43个澳门人中就有一个在博彩行业供职。专营公司近年来平均每年缴纳50多亿元的博彩税，更占澳门政府的收入一半还多。不过，近年来澳门博彩业专营已明显不适应时代的发展，停留于较低层次的经营层面上，在区域竞争中渐见吃力。内部也衍生了赌场边缘利益等问题，经常影响社会治安。
早在两年前特区政府成立之初，就决意打破博彩业专营，开放市场；引进竞争。期间聘请国际顾问公司研究澳门博彩业，借鉴外地先进的管理制度。去年11月5日，澳门特区政府宣布赌牌竞投标程序正式启动，至此，专营了70多年的澳门博彩业历史宣告终结。这是继澳门九九回归后的又一国际瞩目的大事，立刻在海内外引起强烈反响。尤其是澳门上上下下，更是牵肠挂肚，其关注程度并不亚于像父母关注子女一样。因为，要在关乎澳门经济命脉的博彩业上动“大手术”，成功与否事关澳门兴衰，澳门上下岂有不关注之理？
刚刚成立两年的特区政府，之所以敢下这么大决心，冒这么大风险，义无返顾决定“开放赌权”，说到底就是想牵住澳门经济这个“牛鼻子”，以此来达到巩固、提升澳门博彩旅游业在整体经济中的“龙头”地位，发挥其潜能，增强其力量，进而带动整个国民经济的向前发展。正如身兼赌牌竞投委员会主席的特区政府经济财政司长谭伯源所说，作出赌权开放的抉择，将会对澳门未来经济产生十分重要的影响。
所谓赌权开放，就是将现在的一个赌权执照增加到三个，期限分为8年和20年两种。开放每年营业额达5000亿元澳门币的澳门赌业这个大市场，无疑给垂涎已久的世界财团提供了绝好的机会。到12月7日截标时，先后有世界各地21家大公司争相报名竞争，包括世界级赌王，以及国际闻名的博彩业酒店集团。如美国著名的美高梅金殿（MGM）公司、澳门丽星股份有限公司等，这21家被媒体称为“世界各国赌业巨头”的大公司之中，有号称世界五大赌王之一的美国大赌王杜林普，他是一位将赌博融合家庭度假的开拓者；背景颇为神秘的“MP娱乐”公司，据传属下的“凯撒皇宫”为拉斯维加斯顶尖赌场之一；还有永利度假村（澳门）有限公司，表面以美资牵头，背后实为一个庞大的亚洲财团，公司总裁为美国华人社会侨领、港人苏泽辉。被全球博彩业推举的五大赌王中，有三大赌王参加了本次竞投。仅从这一点看，特区政府欲通过赌权开放引入超强对手参与竞争的目的完全达到了。
各路雄师逐鹿澳门赌牌，的确增加了本次竞投的难度系数。但整个竞投招标工作紧锣密鼓、井然有序地进行，精心酬划，周密安排，张弛有度。没有出现任何失误，也没有走漏任何消息，保密工作做得极好。整个竞投过程很顺利，很成功。负责此次整个竞标及评审工作的委员会立下了汗马功劳，对竞标者如山般的标书做详细批阅及审查。更要考虑到承批人在经营投资及管理上的情况，能否带动竞争，从而刺激澳门经济，以及为政府和市民带来利益。突显出特区政府驾驭局势的本领。
公布三张赌牌得主，只能算作初战告捷。未来三家经营赌场的游戏规则，这段过渡期运转安排，外资的使用及监管等等，要做的事情还很多、很艰巨。从前段任务顺利完成
