封疆大吏-第157章
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工作划分成两块，那么，对干部的考察算作是务实的话，对组织条例、组工手册的理解就是理论基础，这两个方面，同等重要！”
“……前些天我对你说过，让你在融入了组织部的工作之后再回头去审视你在龙山镇的工作，你想过了吗？”赵书记轻声问道。
杨柯点点头，经由赵书记这一点拨，他立即明白自己在龙山镇的工作上最为重要的缺失在哪里了，额头上不由自主的开始冒起了冷汗。原本他以为自己在龙山的工作已经做得够好了，可现在回过头去看，却是缺少了画龙点睛的理论思想这样的总结和归纳，没能形成代表自己施政思想的指导性文件，就显得有些缺失。他在龙山这几年，相当于百步行走中走出了九十九步，但最终的一步却并非是迈出脚步就能达到的，缺了理论，也就缺了升华的过程。
“以后要注意！这些理论和施政思想，哪怕是有错处，以后可能会受到继任者的否定和攻讦，也比什么都没留下的好！”
杨柯再次点头。
经由赵书记一番话语点拨之后，他立即找到了在组织部的工作方向，也找到了帮自己岳父渡过难关的法宝，对别人来讲，或许要想在组织部留下足迹很难，但对他来说，留个脚印再简单不过了。
赵书记目前的困境主要就是因为盐城的经济危机带来的影响，但若是善后事宜处理得好，同时能扶持出另一个接替盐城的工业城市，打造出亮点品牌的话，再借助于山城直辖的契机，中央对西川做出的补偿，岳父在省委书记的位子上实现高配是有可能的，盐城的经济危机具备必然性，所以这个工业城市的扶持上，并不需要产生多少实际效益，只需要有个轮廓和规划，能看出它具备接替盐城的潜力就足够了。在这个基础上，若是能在别的方面做出一些成绩，能让全国其他省市甚至是中央借鉴推广的方针理念，那就更不成问题了。
要做到这一步，最为简单的，就是利用他在组织部的身份使一些政策性文件提前在西川试行，然后将结果汇总起来上报到中组部，再向全国推广。这样一来，不只是他，连带从他往上的组织部领导直到省委书记赵长德，这一条线上的人都能从中捞到些政治资本。而推行的政策影响力越大，所收获的政治资本就越多。
在国内体制下，做务虚工作的官员总是比兢兢业业务实的老实人提拔得快些，这不是没缘由的。就如同他在龙山的工作，不管最终做到了何种程度，缺少了理念性文件的支撑，总是显得不够完善。
当初赵书记只让他在组织部和纪委之间做选择，现在想起来，怕也是有些深意在里面。虽然这两个部门的工作性质截然相反，但追溯根源，其实还是有不少的共通之处，工作上对指导性文件的依赖都很强。而赵书记的本意，应该就是要让他明白务虚工作和思想理论在体制内的重要性和含金量。
这些东西，以前赵书记从来不说，杨正和也只是偶尔提一两句，并未直接灌输给他，想来这两人都是一个想法，希望他能自己理解领悟到这些东西。他在龙山工作期间，这两人都只是点头赞许他的一些做法，都没指出他工作中所缺失的地方，但放现在来看，他在龙山的工作在别人眼中或许是很不错的，但在杨赵两人眼中，最终的评价估计也仅仅是还算过得去罢了。
或许，在这两人眼中，他前面的工作做得都很好，甚至于可圈可点，但在离开龙山之前没能归纳出施政理论来，缺少了最后的临门一脚，就是他们最为失望的地方。所幸的是他还年轻，龙山的工作只能算是仕途的起步，算不得有多重要，理顺了务虚务实之间的依存关系，以后的路走起来会顺畅很多。
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第七章 组织部那点事（一）（）
在省委组织部这样的机关豪门里，它的人员和编制其实很有意思，甚至若是说出去，很多人会觉得匪夷所思，会产生一些疑问诸如省委组织部不是管干部和编制的地方吗？干嘛不把自己先给编制好了？但事实上，它就是以这样看似荒谬的组织架构存在着。
包括组织部长在内，现在的西川省委组织部总共183名工作人员，其中干部二处作为最大最臃肿的处室，总共有14人，比干部一处多出三人来。这其中，一名处长、三名副处长、两名正处级调研员乃是领导，在这下面，还划分出了四个科室，一科二科三科四科都各自有一名正科级科长，这四个科室是在几年前组织架构最为臃肿的时候划分出来的，机构精简之后，人员少了，但四个科室却一直保留到现在，基本上也就失去了原本的职能和权利，只是为了方便干部提拔而保留了下来。到得现在，这四个科室却是因为两位副处长的分管渐渐合并成了两个，显得有些混乱。
真正算下来，十四个人中就有十名领导，剩下四个办事员，而这四个办事员中，杨文雅被处长李和敏抽调到身边跑腿，其身份已经大致和几位没有半点实权的科长相当了。最后剩下的三人才算是干部二处的普通工作人员，接受所有领导的指挥。
从干部二处的人员构成上就能看出，组织部作为所有人心目中升职最快最容易的圣地，不是没理由的。
相比起权利最大、架构最为臃肿的干部二处。干部一处只有两名副处长和一名正处级调研员，干部三处甚至只有一名副处长和一名正处级调研员。由此可见，因为杨柯的到来，刻意在干部二处又多增加了一名副处长。于是，领导的人数是科员的几倍，严重超标。
而作为整个组织部权柄最盛的处室之一，干部二处总共十四人却占据了四楼东侧总共八间办公室，办公地点尤为宽敞。身为副处长，杨柯自然是得天独厚的分到了一间单独的办公室。
最近几年来。省直机关和市直机关不断的精简人员，将一些没有后台没有背景也没多少能力的人塞到一些不被人重视的地方，于是，如同省委组织部这样的权柄部门人员是精简了，但不少机关比如姥姥不疼舅舅不爱的团委，人员编制却是突然就臃肿庞大起来。当初在榕城团委的时候，作为一个省会城市的下属机构，它的人员构成超编近乎三倍有余，各权力机关都纷纷往这些角落里塞人，以至于到现在。榕城团市委还有一百三十多名工作人员，当然，这里面有一部分是事业编制。放在后世资讯发达的年代，这样臃肿超编的情况是不可想象的，一旦被捅出来，保准被网民们铺天盖地的口水淹没。
团省委超编接近两倍。榕城团市委超编三倍，相比之下，其他普通地市的团委超编情况还没那么严重。在当下，团委、妇联、政协、人大都有超编的情况，基本上就是放这些人过去养老了，年龄大的送往政协人大，稍年轻点的就送往团委，女的送妇联去……一直持续到好几年之后，这些犄角旮旯的小衙门才算是摆脱了臃肿的人员架构。领导们的述职报告和党建报告上所反应出来的，大抵就是略有超编。但并不严重，所以，这种如同秘辛一般的操作方式，并不为常人所知，甚至是一些普通衙门比如农业厅、工商局的工作人员。对此都是不太清楚的，最多也就是有消息灵通的能获知一部分，却也并不详细。
在90年初，西川省委组织部的工作人员接近260人，当时的骆超就开始在砍人，而姚恭友接手之后，也是一样的做法，几年的时间里，硬生生砍下来70多人……这种做法，并非只是发生在西川，在其他省份也差不多，某些地方甚至更加严重。
对那些需要裁掉的人，大抵就是安慰一番诸如：你干了一辈子革命工作，做得很好，党和人民都会记住你的，现在有一个更加艰巨的任务交给你，党和人民需要你去政协站好最后一班岗！
说得冠冕堂皇，但潜台词谁都清楚：现在用不着你了，找个地方蹲着养老吧……
被分流的人群中，不满的也不少，拖沓不去新岗位的、上访的有很多，但最终也都是不了了之，全国的大形势如此，终究只能被动接受。
这些情况，杨柯原来只是隐约知道一些，来到组织部之后方才从卷宗里看出最近几年来这些大衙门的动作，对此，他也是颇为惊讶。尽管他能理解这些机关部门的出发点是好的，这种精简也是新型政府架构和职能机关改革的必然，但真正见到这么触目惊心的庞大数据，仍然倒吸一口凉气，心中震撼不已。
这种残酷的操作方式，曾在小范围内造成过恐慌，基本上和国企改革同期拉开序幕，相比国企改革中丢掉铁饭碗的人群，这些人是幸运的，起码保住了饭碗。
杨柯翻看着这些材料，看着每年递减的数据，只能摇头苦笑。
翻看这些东西，其实是为书写材料做准备，他记得后世的一些干部选拔任用的操作模式，但却并未关注过中组部颁发的红头文件，很多环节上，大概还得一步步理好大纲，然后往里面填写一些专业术语和以前颁布的文件条款，有这些文件条款做依托，就相当于古代科考应用文中引经据典了。
办公桌是全新的，靠近墙壁的地方放了一个文件栏，里面是空的，在文件栏旁边放置着一个竹制笔筒，稀稀落落的插了几只铅笔，办公桌上堆了厚厚的三摞文件，足足半尺多高。全是组织部的内部文件，其中大部分是红字打头的。这么多文件，光是挑选着看都是一项浩大的工程，没个十天半个月的功夫完不成。
杨柯专注的埋头看着文件。根本没注意到杨文雅已经走进了办公室，直到鞋跟敲击地面的声音逐渐加重，他一抬头才发现小姑娘已经站到他跟前了，兀自还在踢踢踏踏的原地踏步，鞋跟将地面砸得哐哐作响。
两人年龄差不多，杨柯也没有一般的机关领导身上那种看似平易近人、实则拒人千里之外的傲气。这几天时间相处下来，两人却是混得挺熟了，偶尔会开开玩笑。杨文雅爱往杨柯这边跑，在她看来，杨柯是比较随和的，不用担心说错话什么的，即便是她偶尔不经大脑的说出一两句出格的话语，关系着处里其他人的闲言碎语，杨柯也能自动过滤掉，全然当作没听到一般。和杨柯这样的领导相处。没有那么大的压力。
“这么专心，你是准备考研究生啊？”
“呃……这你都知道？”杨柯愣了一下，随即笑着回答道。事实上，他还真打算借着最近新婚的空闲期去充充电，不求学到多少知识，起码将学历往上抬一抬。学历这玩意。平时没多少用，但在政体内，却是少不了的。不少人基层干部就是因为学历过低而被卡着，在蚌县他就亲眼目睹了一名只有初中学历的镇长因为学历原因被卡了下来，眼睁睁看着原本属于他的副县长职务落到别人头上，自己只能借酒消愁，最终喝了个胃出血在医院里住了一个星期。
“你还真打算考研啊？别这样啊，我只是随口说说而已，你这样上进，会让我压力大增的。以后都只能仰着头和你说话了！”杨文雅拍着有些扁平的胸脯，做出一副压力山大的模样。
杨文雅学历是大专，在这个年代，其实也不错了，但作为政府工作人员。尤其是组织部这样的实权机关来说，不出几年就会被挤到末尾去。事实上她最近也在看书，准备继续进修一个本科学历，前几天做考卷的时候还被杨柯抓到过。
“……对了，许处长已经从盐城回来了，两位老工程师也在路上，大概一个多小时就能到。处长说下班之后就直接去彝家私房菜馆，包间我已经定好了，是317号包间。”
“陈工和窦工是一起的？”
“对啊，他们每次下地州都是一道去。”杨文雅捂着嘴笑了起来，杨柯发现，每次说起这两位，她总能笑得很开心。
就在这时候，一名年轻男子出现在门口，见到杨文雅也在，笑着敲了敲门，然后走了进来，将两个盒子放到杨柯办公桌上说道：“杨处，这是盐井区的特产，其中一盒特级龙都香茗，另一盒是荔枝蜜。”
来人叫曾令孝，二科科长，此次许丁午去盐城，就是带他一起的。杨柯看过曾令孝的简历，28岁的正科级，父亲曾仲尧，省财政厅副厅长，在杨柯到来之前，这位就是干部二处的头号官二代。
杨柯点了点头，看了一眼桌上的盒子，然后从旁边拿起烟盒递给对方一支烟，曾令孝连忙从兜里掏出火机先帮杨柯点上，然后再将火机绕回来，给自己点上。两个男人吞吞吐吐间，屋子里开始缭绕起了烟雾，杨文雅在旁边用手轻轻扇了扇，然后瞪了两人一眼，�
