首长-第354章
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包飞扬忍不住对曾静祥竖起了大拇指：“好样的，曾律师，不过律师办案也要花钱的总不能让你自己掏钱……”
“这也没有什么，回头我多接两个讨债的官司赚回来就是了。”曾静祥摆了摆手，非常爽朗地说道。
“哈哈。”包飞扬忍不住笑了起来，不过他也发现单单靠法律援助也不能彻底解决问题，律师可以帮助弱势群体打官司，但是你不能要求律师自己掏腰包，这不是长久之计，也容易让律师望而生畏、敬而远之。
“曾律师，你是学法律的，我在想法律援助可以解决一部分问题，但是还要让律师自己掏腰包并不合适，我看看能不能在厅里申请一笔援助基金，以后再有类似的需要，就从基金里面出钱，帮助老百姓打官司。”
“好啊，你这个主意好人贴钱确实不好，以后你们就这么做，这一次就算了。”曾静祥看着资料，头也不抬地说道。
包飞扬又说道：“曾律师，那你看如果援助基金到位了，没有人也不行，我们是不是可以搞一个环境污染法律援助中心一些热心的律师加入，专门帮助被污染伤害的人打环保官司呢？”
“好啊，这个主意好，我早就说我们国家也要有法律援助中心，法律面前人人平等，可是老百姓都不懂法，法律就成了精英们玩弄的玩具了。”曾静祥这一次终于抬起了头：“律师我可以找我的朋友，只要你们环保厅愿意搞，我一定能够给你找到人。”
“对了，包丈夫，听你话里的意思，似乎现在这种环境污染的案子特别多？我没有听到过几例啊！”曾静祥突然有些奇怪地问道。
包飞扬苦笑道：“曾律师你刚才也说了，法律是懂法律的人玩的，受到环境污染戕害的往往都是西岗村村民这样的弱势群体，他们一辈子都接触不到官司，不知道用法律武器保护自己，而且他们也打不起官司。”
“那倒是，要打官司首先要交受理费、诉讼费，索赔数额越大，要交的诉讼费越高，如果败诉了，不但拿不到钱，诉讼费就是一笔很大的开销。”曾静祥若有所思地说道。
包飞扬点了点头：“是啊，这还只是诉讼费，如果没有法律援助的话，他们还要请律师，这个费用就更大了。”
曾静祥把手一挥：“包丈夫你不用说了，快点将援助中心搞起来，我们帮他们打官司。”
包飞扬却摇了摇头：“曾律师啊，这个中心恐怕环保厅没法弄，你知道环保这个东西地方上是不，因为影响招商，影响工业的发展……”
“你怎么能够这么说呢，难道经济发展我们就可以不顾污染给人们造成的伤害？像这个什么雅达利公司，他就是每年的产值上亿又有什么意义呢？环境被毁掉了，就很难回来了，孩子们的发育受到影响，就永远不能逆转了……”曾静祥激动地抖了抖面前的材料，非常愤慨地说道。
包飞扬伸手示意曾静祥冷静，他听说过曾静祥的大名，但是对这个人并不了解，也不知道他以后的性格会不会改变，还是说就依靠这样一副火爆的性格纵横法庭。
包飞扬解释道：“曾律师，你说的这些情况我都知道，也很认可，但是首先我只是一个小小的科级干部，在西京这个地方什么都不算，我还没有办法改变大家的想法，我想你是做律师的，一定会遇到很多类似的情况对不对？有些东西我们没有办法一下子去改变，抱怨没有用，我们只能够在力所能及的范围内做一些事情，逐步地去改善，对不对？”
“好吧，我承认你说得对，这么说环保厅要顾忌地方政府和其他部门的想法，所以不能出面牵头成立这样一个环境污染法律援助中心，还是要借助民间的力量？”曾静祥终于冷静下来，也表现出他做律师的洞察力。
包飞扬点了点头：“只要民间有行动，我们就可以想办法配合，给予一定的。”
“行吧，回头我找朋友商量商量。”曾静祥有些无精打采地说道，他深深地看了包飞扬两眼，突然笑道：“包丈夫，你说你们领导知道你做的这些事情，会不会将你捋了？或者你的同事们知道了，会不会排挤你？”
包飞扬不禁有些汗颜，这个曾静祥有时候真的是太犀利了，他笑着摇了摇头说道：“曾律师，恐怕让你失望了。其实我们熊厅长也挺我的，也想让环保厅的工作更有成效，可是没有办法啊，各方面的声音都比较多，也不能不考虑。”
“切，什么声音都要听，就是老百姓的声音听不到？”曾静祥不屑地说道。
包飞扬不禁有些头疼：“曾律师，看不出来你还是个愤青，不过咱们还是不要扯这些了，还是想办法解决问题好不好？总之省厅会想办法给予一些，却不能够出面组织，事情要以民间的方式先做起来。”
“愤青？”曾静祥狐疑地看了看包飞扬一眼，有些不大明白这个词的意思。（……）
第四百九十二章 最终处罚（）
“愤青”律师曾静祥仔细看着包飞扬的材料，当他看到一份有关铅污染状况的材料时，终于又忍不住拍案而起：“飞扬，这份材料如果是真的，那岂不是说你我身体里的血铅浓度也有很大可能超标了？”
包飞扬点了点头：“是的，西京市的情况其实也很严重，除了汽车尾气，我们也习惯烧煤，周边的工业区也比较多。”
“难以想象、难以想象啊，如果再这样下去，人类岂不是没有办法活下去了？”曾静祥不停地摇头，然后斩钉截铁地说道：“我决定了，明天、不，从现在开始研究环保法律，我要向污染环境的单位和个人宣战！”
包飞扬忍不住笑了笑，难道大明顶顶的环保律师曾静祥这一次就是受到自己的影响，早早就投身为环保打官司的行列中了吗？
包飞扬准备的材料当中，包括了“环境保护法”等基本环保法规，也包括了省环保厅平常用来学习和查阅的相关两高法律解释、省里的条例规章，还有一些环保案例，当然还包括雅达利一案的各种材料，其中最权威的就是医疗鉴定结果，还有环保部门对雅达利排放环境的监测数据。
曾静祥看了这些材料以后，认为正常情况下打赢这些官司应该没有问题，不过在国内打官司，不可控的因素太多，曾静祥对此也充满了疑虑。
不过曾静祥已经被那一叠污染材料激起了内心深处的斗志，并没有被可能存在的险阻吓倒。
包飞扬也对他鼓劲说道：“你先准备在昌源县起诉雅达利。我这边再做做工作，如果他们不配合，还想出幺蛾子，我还有办法对付他们，不过暂时我们还是按照国内的办法对付他们。”
中午，包飞扬请曾静祥吃饭，吃完以后，又带他去二附院拜访了叶敏洁博士，叶敏洁看到包飞扬，立刻关切地问起西岗村的情况：“包主任。雅达利厂的整改情况如何了。西岗村村民的检查结果已经出来了，比我想象中的还要糟糕。”
叶敏洁说着，从文件夹中找出一份材料，递给了包飞扬。
包飞扬扫了一遍。转身递给曾静祥：“叶博士。其实这个情况是可以预见的。雅达利的污染排放可不是一天两天，而是经年累月啊！”
包飞扬叹了口气，又对叶敏洁说道：“叶博士。这位是曾律师，他会无偿帮助西岗村的村民和雅达利打官司，要求雅达利承担村民们的医疗费用和赔偿。”
“曾律师，这位是留美博士、血铅方面的专家叶博士，叶博士和二附院对西岗村的村民进行了全面的身体检查，检查结果应该可以作为证据？”
曾静祥和叶敏洁打了个招呼，然后点点头说道：“是的，这份材料很，不过我看得不是很明白。”
叶敏洁有些奇怪地问道：“你们环保厅不是给雅达利下达处罚通知他们赔钱了吗，怎么还要打官司？”
包飞扬解释道：“我们对雅达利下达的处罚是行政处罚，赔偿属于民事纠纷，环保厅只能够进行调解，雅达利不肯执行，只有通过法律手段才能够强制他们进行赔偿。”
叶敏洁曾经留学美国，很容易接受这种看似麻烦，但是非常讲究合法性的做法：“是这样啊，那也没有问题，这个案子的情况很清楚，相信曾律师一定能够打赢官司吧？”
曾静祥答道：“我尽力而为，不过有些问题还要向叶博士请教。”
叶敏洁从事血铅研究多年，她向曾静祥了很多专业的权威信息，叶敏洁同时也答应出庭作证，加上环保厅搜集的证据，基本上已经有充足的条件打赢这场官司。
第二天，包飞扬带着胡云等第一监察室的人分乘两辆车，带上曾静祥以后，开车直奔昌源县。到了昌源县，包飞扬让司机开一辆车送曾静祥去西岗村，他和胡云则开车前往昌源县环保局。
昌源县环保局，昌源县委一把手吴大昌、县政府一把手耿明杰等人带着班子成员和县环保局主要领导已经站在大门口翘首以盼。
包飞扬远远地在车里看到这个阵仗，忍不住心里叹息，昌源县留住雅达利，可谓是不惜代价，可是能不能达到效果，那就很难说了。
吴大昌等人站在门口迎接，可是包飞扬并没有将小车直接开过去，毕竟他只是一个科级干部，吴大昌和耿明杰都是县处级，还有好几位副处级他们迎接自己，传出去肯定会有负面评价。
包飞扬远远停下车，然后下车走向昌源县的干部，远远的便伸出手：“吴书记、耿县长、各位领导，你们这是要折杀我啊！”
“包主任，应当的，我老吴代表昌源县三十万老百姓谢谢你，感谢你给了我们昌源县改过自新、获得发展的机会。”吴大昌握着包飞扬的手掌，用力摇了摇，显得非常激动。
“吴书记言重了。”包飞扬仔细看了看吴大昌，心想这位看上去快要六十岁的老干部，要么是演技特别好，要么就是一个很纯粹的官员。
包飞扬又和昌源县其他领导一一握手招呼，看得出来，他们的心情似乎很不错，想来耿明杰已经将昨天晚上谈判的结果在县里说了。
不过包飞扬还能够从他们的眼中看出一些轻视、奚落的情绪，想来是认为包飞扬虎头蛇尾，年纪轻轻不懂人情世故，最终还是碰到了钉子。
包飞扬微笑着和众人打过招呼，吴大昌让包飞扬走在最前面，包飞扬推辞不掉，只好在原地站住：“吴书记，您要是不走的话，那我们就站在这里说话吧！”
“包主任就是讲究！”吴大昌大声笑了笑，这才走在前面，和耿明杰等人簇拥着包飞扬走向会议室。
到了会议室，包飞扬直截了当地说道：“吴书记、耿县长，各位领导，你们的时间宝贵，我想我也就不说废话了，在征求了昌源县广大干部群众的意见，省环保厅经过仔细考虑，特别是考虑到昌源县经济发展的需要，对雅达利公司超标排放污染一事作出如下处罚决定。”
吴大昌皱了皱眉头，谁也没想到包飞扬一来就直接宣布决定，虽然他已经从耿明杰那里知道包飞扬同意让步，但是对包飞扬会让步多少并不清楚。
他一方面担心包飞扬让步不够，另外一方面又想争取更多让步——人的想法都差不多，得寸想进尺，得陇又望蜀。
吴大昌转头看了看耿明杰，发现后者也露出意外的表情，见他看过去，微不可察地摇了摇头，便知道耿明杰也没有想到会出现这种情况，当即忍不住说道：“包主任，是不是让县里先汇报一下和雅达利沟通的情况？”
包飞扬当然明白吴大昌在想什么，不过他并不打算让步，否则不知道还会扯皮到什么时候，他很果断地摇了摇头说道：“这个不急，还是先宣布决定吧，省厅考虑到昌源县的情况，已经在原先的处罚决定上做出了极大的，现在应该更好沟通了。”
吴大昌还想再说什么，包飞扬不等他开口，已经开始宣读省厅的决定：
“一、雅达利公司从即日起停产整顿，直至验收达标，方能恢复生产，达标一项，恢复一项，如果在此期间，雅达利进行生产并排放污染物，省环保厅将视情节给予更加严厉的处罚，直至提请有关部门吊销雅达利公司的生产经营资格。”
这一条和原来的决定并没有什么变化，包飞扬昨天也跟耿明杰明确表示，环保厅不可能容忍一个已经造成严重后果的排污企业向环境中排放污染，所以立即停产整顿是绝对不能够妥协的。
这一条的关键还在于执行，是不是真的停产、整改到什么程度才算合格，才会决定这条处罚的影响力。
耿明杰当初没有争，就是因为这一条可操作的空间
