首长-第1054章
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这种情况非常罕见，但也不是没有出现过，姚齐记得南方某省一个县的选举当中，两三年前就曾经出现过类似的情况，县长候选人得票太少，出现了严重的选举事件，主席团在紧急商议以后，决定重新投票，结果在重新进行的第二次投票当中，那位候选人得到的票数更少了，哪怕两次投票间隙做了不少工作，但也无济于事。
如果今天汇浔区出现同样的情况，姚齐预计市里会高度关注，最终可能采取的方案无疑有三种：重新进行投票，依然以包飞扬为唯一候选人，重新进行一次投票。但是南方那件事在前，加上目前的情势，就算重新投票，包飞扬翻盘的可能性也几乎没有，市里也要考虑影响，所以最终采用这个方案的可能性并不大。
第二个方案就是以包飞扬因故没有到场为由，直接将这一次的选举结果作废，然后让包飞扬继续做他的代区长，等到风头过去以后，让代表会议的常务委员会投票通过包飞扬的区长任命。按照规定，严格来说地方政府班子成员正常都是由人民代表会议选举产生，但是由常委会投票决定这种情况也是有的，很多并非换届时的人事调整，往往都是通过这种方式确定。包飞扬这一次的情况比较特殊，他在调任到浦江的时候，还有一个月就是这次的代表会议，可谓恰逢其会，这时候再由常委会的简易程序进行，未免有些不尊重代表会议的权威，所以才会安排在这次代表会议上投票通过。
姚齐认为市里采用这个方案的可能性也不大，这样做的话，简直就是践踏代表会议的权威，影响将会非常恶劣，不到万不得已，市里也不会这样做。
第1751章 终于回来了（）
第三个方案就是市里临时找一个其他人作为区长候选人，也就是更换候选人重新进行选举。
这个方案对市里来说，也是不得已而为之，出现原定候选人不能通过选举的情况，在党内属于选举事故，性质非常恶劣，因为这是党的组织工作的否定，哪怕是为了维护自身的权威，市委也不希望更换其他方案。
而且包飞扬的情况也很特殊，他是中组部直接指派过来的，结果让地方选举给否定了，市里很可能无法向上面交待。不过，说到底这件事还是因为包飞扬自身出了问题，市里就算再不满意，也必须尊重代表会议的投票结果。
姚齐预计，如果在第一次的投票选举当中，包飞扬没有得到半数以上的选票，最终落选，市里应该会以包飞扬没有到场，或者其他理由，重新组织一次投票。如果包飞扬没有在投票前赶回来，这个理由也勉强能够说得过去，然后在重新选举前，包飞扬会有一次解释、争取选取的机会——不过姚齐认为就算是这种最理想的情况下，情况也不会发生任何变化，包飞扬还是很难得到足够的选票。而如果包飞扬能够及时赶回来，却依然没有得到过半数的选票——姚齐认为这几乎是肯定的——那么他甚至连第二次的机会都没有。
如果包飞扬第二次依然没有得到足够的选票，那么市里强行作废选举结果的可能性并不大，市里应该会临时找出另外一位候选人，再进行一次投票。
而这个人选，显然不可能是随便指定的，汇浔区区长，这个位置本来就很重要，而要让代表们接受，不至于再一次出现意外，这个人选还要能够让大家接受，那就必须是大家比较熟悉的人。
这样的人选，也只有他姚齐才是最合适的。
因为姚齐并没有刻意运作，所以他也没有指望代表们会自发地在选票上填写他的名字，让他直接压过包飞扬当选区长，而且选票上面也没有填写其他候选人这一栏，候选人必须是组织推荐的人选。不过，一旦发生选举事故，组织上要重新推选出一个候选人的话，姚齐显然是最合适的。他本身就是区委副书记、常务副区长，而且他到汇浔区，原本上面就有意让他担任汇浔区区长，现在不过是回到正轨上而已。
就在汇浔区代表会议开始的时候，浦江市委正在召开每周一次的书记碰头会，与会人员包括市委首长唐兴邦、市委副书记、市长杨成林，市委副书记陶然，纪高官汤成业，法政高官简林。
书记碰头会每周一次，通常是就近期市委的重要工作进行简单的交流，确定大方向，如果有重大事项要决定，再决定召开常委会。
今天的碰头会上，几位书记简单总结了一下手上的重要工作，副书记陶然说道：“汇浔区代表会议今天进入了第二天，刚刚我问了一下，区长候选人包飞扬还没有回来，代表们对此的意见比较大，选情不容乐观，很可能出现落选的情况……”
汇浔区虽然是浦江市十几个区县当中实力比较弱的一个区，而且刚刚建区后不久，不过汇浔区代表会议也是一件大事，区委、区政府都高度关注，所以会议召开第一天的情况，市里也比较清楚。包括包飞扬缺席会议，以及选情不容乐观的情况，代表市委、市代表会议常务委员会坐镇汇浔区的陈科勤也如实进行了汇报。市委对此也高度重视，交待陈科勤、熊必红严密监控会场情况，多做代表工作，力争组织意图得到贯彻。
陶然说道：“汇浔区将原定昨天进行的区长选举推迟到了今天，但是包飞扬依然没有能够参加，如果包飞扬今天还是无法参加，或者最终落选，是不是要准备相应的预案？”
几位书记相互看了看，交流了一下目光，法政高官简林说道：“包飞扬的任命，是中组委下达的，也是中央的意思。包飞扬未能准时参加会议，肯定是有原因的，他好像是去了国外招商引资的？既然是这样，我认为我们首先还是要保证组织意图得到贯彻实现！”
简林对包飞扬比较关注，虽然是法政高官，但是汇浔区昨天发生的事情他也得到了汇报。简林的态度非常明确，那就是必须保证组织意图的视线。
“保证？”
陶然看了简林一眼：“组织部门和代表会议确实做了不少工作，包飞扬也是唯一候选人，正常情况确实能够保证包飞扬当选，但包飞扬缺席会议，负面影响太大，根据汇浔区反馈的情况，情况不容乐观。”
纪高官汤成业说道：“作为唯一候选人，包飞扬竟然缺席会议，这一点实在是匪夷所思，等他回来以后，必须向市委汇报清楚他缺席会议的原因，至于因此可能造成的选举事故，他也必须承担相应的责任！”
“汤书记说得对，包飞扬是要说清楚情况，但是在没有证据表明包飞扬是因个人原因导致滞留国外，未能按时回来参加会议的情况下，我们还不能说他必须要承担什么责任吧？”简林说道。
法政高官简林是唯一一个明确支持包飞扬任命的书记，他认为包飞扬虽然年轻，但是并不缺少工作经验，而且他在过去的工作中，已经证明了自己的能力。不管是在望海县，还是海州开发区，包飞扬的履历都很出色，这说明他完全可以胜任汇浔区区长一职。
至于包飞扬缺席代表会议，简林也认为这是事出有因，毕竟包飞扬是在国外，谈的又是重大项目，这一定是到了紧要关头，脱不开身，为了项目，包飞扬才不得不缺席会议。在明知道缺席会议将会对他当选汇浔区区长造成负面影响的情况下，包飞扬并没有放弃工作，这不但不应该批评，反而应该嘉奖。
“如果包飞扬为了工作的事情，耽误了行程，却因此未能当选汇浔区区长，这对他不公平，也对认真做事的人不公平！”简林说道。
简林的说法遭到副书记陶然、纪高官汤成业的强烈反对，他们认为，如果真的是项目需要，包飞扬也应该及时通报情况，也应该考虑到代表会议的特殊性，更何况这一切都只是简林的推测！
简林当然没有办法证明包飞扬是因为谈项目耽搁了时间，不过陶然、汤成业同样无法证明包飞扬是因为疏忽或其他原因造成未能及时回国。
对于包飞扬的任命，市委几位领导原本就看法不一，市委首长唐兴邦、市委副书记陶然、纪高官汤成业等人与包飞扬都没有接触过，陶然和汤成业对包飞扬担任汇浔区区长的任命颇为不以为然，都曾经在会议上表露过对这个安排的不满。市委首长唐兴邦倒是没有明确表现出反对的意思，不过他的态度倾向还是比较明显的。
市长杨成林在跟包飞扬接触以后，对他的观感还不错，他认为包飞扬虽然年轻，但是思路开阔，有想法，也有实绩，虽然想法比较大胆，但是思考比较周全，在他的身上看不到那种年轻浮躁、冲动的特点，对包飞扬担任汇浔区区长一事，既不反对，也谈不上支持，认为可以让他先试一试。
杨成林开口说道：“对于包飞扬未能按时参加代表会议的原因，还有待包飞扬回来以后，才能确认。现在的当务之急是汇浔区的代表会议，按照议程今天就要进行区长选举的投票，根据最新情况，包飞扬今天上午将会回到浦江，参加会议。不过因为代表们意见比较大，就算包飞扬回来参加会议，也有可能落选，我们现在需要商量一下，如果出现这种情况，要如何应对？”
“代表会议上组织意图未能得到贯彻，这是会议事故，以往极少出现……”
简林开口说道，选举问题跟他的关系不大，不过涉及到包飞扬，他必须要表明态度：“对这种情况，我党的态度一向比较明确，那就是必须贯彻组织意图，否则很容易纵容类似情况的再次出现。”
陶然不由皱了皱眉头：“组织意图当然要贯彻，但因为候选人的原因，造成的事故，责任也应该候选人承担。”
“如果候选人有责任，那责任当然应该候选人承担，不过在调查清楚之前，不能先定责任。”简林说道。
纪高官汤成业说道：“总之存在这样的可能，在不能确定包飞扬没有责任之前，组织上也不宜在包飞扬落选的情况下，依然强行推动相关任命。”
陶然点了点头：“一旦出现落选的情况，代表会议的权威还是要保证的，如果强行任命，恐怕会激起非常不好的反响。”
汤成业转头看向唐兴邦：“那是不是等包飞扬回来以后，让他先来市委一趟，说明情况，然后再决定对他的处理？”
第1752章 半个小时（）
唐兴邦略一沉吟，然后摇了摇头：“包飞扬出国进行招商引资，因为要谈项目，造成行程延误，这个情况汇浔区已经向市委报备，暂时不需要进行特别调查……”
唐兴邦直接否决了汤成业的意见，这倒不是唐兴邦有意维护包飞扬，而是……除非包飞扬跑到澳门、拉斯维加斯赌博，存在严重违纪情况，否则查与不查，意义不大。
毕竟，包飞扬并没有犯错误，无缘无故就对一名干部进行纪律调查，这不合适。也无法向中组委交待。如果真的出现选举事故，那么再启动调查，方才会顺理成章，在选举前就进行调查，并因此推迟选举议程，一旦出现选举事故，那很可能就是市委的责任了。
所以，唐兴邦不同意唐兴邦的意见。
“成林市长，你的意见呢？”唐兴邦转过头问道。
杨成林说道：“不管包飞扬有没有到场，如果包飞扬落选，强行任命肯定是不行的。可供选择的方案，无非是直接放弃包飞扬的任命，又或者重新选举……”
其他人也知道汤成业的办法不妥，杨成林也根本没有再提这一茬，他继续说道：“对包飞扬的任命是中组委下达的，直接放弃并不很妥当。而要重新选举，汇浔区代表会议要开四天，我们还有两天的时间做工作，这就要看投票结果和包飞扬的得票率了，如果真的差得很多，那恐怕要扭转局面也很困难，但试一试也是必要的！”
唐兴邦点了点头：“成林市长是稳妥之言……”
“在没有弄清楚包飞扬为什么未能按时回来参加代表会议之前，我们还是要保证组织意图的权威性，不宜直接放弃对包飞扬的任命。”
唐兴邦说道：“如果选举中包飞扬真的落选了，那就组织重新选举，延长代表会议的日程，延长一天，在第五天重新进行区长选举。”
“在这期间，纪委这边迅速启动相关调查，尽快弄清楚相关情况。如果包飞扬没有问题，那么我们要做代表工作，说服大家支持包飞扬，在重新选举中，继续坚持等额选举。如�
