大国崛起1857-第76章
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郑同已经年有五旬，做了二十年县吏，经验丰富，虽然没有大的本事，但胜在做事认真，尽管偶尔收受一些当地乡绅、商人的礼物，但在朱敬伦严令之下，目前还没有现有贪墨公款的情况。
郑同告诉朱敬伦，过去一个月，赤湾的贸易增长很快，已经达到了两百多万两，县厘局共抽厘15万两。本应该不止这么点，但是有两个困难，第一英法商人拒绝缴纳新安厘局的厘金，其他外国商人虽然如数缴纳，但也不甚满意，时有抗交情况生，第二有一些小商人不本分，偷逃税款问题严重，甚至有贿赂小吏逃税的情况生。
朱敬伦在新安的厘局厘金相比英国人跟清廷的协定关税，可谓是重税了，清廷海关是值百抽五，朱敬伦的厘金规定值百抽十，而且是关税和子口税之外额外的税金，对于这种税率的执行，伍家这种巨头到老实配合，反倒是一些小商人想办法偷逃，洋人更是倾向于暴力抗税。
对此郑同根本就没有好的办法，他现在采用的一套，完全是传统的设卡抽厘的方式，不管是程序上，还是制度上都有很多漏洞，再加上自身能力也并不出色，因此根本没法控制。
“看来还是得专业的人来做专业的事情啊。”
朱敬伦跟郑同会面结束之后，不由感慨起来，他想打了一个人。
赫德。
在中国历史上，一提到海关税务机构，就绕不开赫德这个人，说他是为英国牟取利益的工具也好，说他是满清第一客卿也罢，逃避不过的一个事实就是，这个人在晚清打造了一个唯一高效，清廉的现代部门，清廉程度比大多数达国家，比如美国都要胜三分，高效程度比之英国任何一个政府部门毫不逊色，被认为是一个奇迹。
无论是要根除贪腐，还是要完善行政制度，朱敬伦觉得找赫德是一个不错的人选。
于是立刻喊来了方山：“方山，听说我的老朋友赫德在香港的日子过的并不好，你去替我请他一趟。另外请陈大人来我这里一趟。”
陈大人是陈芝廷，他是一个举人，一心科举做官，但是陈家宗族的巨大变故，让他放不下心安心读书，加上朱敬伦三番两次的邀请，终于决心放弃科举，到县里就r县丞一职。
这次陈家力拒英军的功劳朱敬伦如实报给了广州，并且通过柏贵很容易就安排了陈芝廷在新安的位置。
xa县衙六房中，吏、户、礼三房居东与同在东边的钱粮库合称东司，东司按照惯例，就是由县丞分管的，兵、刑、工三房居西，与西边的武备库合称西司，一般是由典吏分管，可朱敬伦现在还没有典吏，因此朱敬伦不在的时候，陈芝廷就必须一手抓了。
平时朱敬伦在的时候，具体事务也是陈芝廷在打理，有重大事情的时候，也会找陈芝廷商议决定。
这次喊陈芝廷来呢，是朱敬伦打算重开谈判，其实朱敬伦不在的这十天，英国人已经来过多次了，既然朱敬伦手里有广府总督和巡抚的授权，他们就该跟朱敬伦谈，而且经过密切的接触后，英国人也现，虽然朱敬伦喜欢事事较真，但却是一个能谈判的，不像很多中国官员完全是不可理喻的，谈判桌上说的话要么让人无法接受，要么就让人无法听懂，云山雾罩的，往往弄的洋人无所适从，所以他更愿意跟朱敬伦谈判。
可是这些天来，陈芝廷总以朱敬伦不在为由，拒绝谈判。这才导致了英国人的军舰开到了广州去shi威。
在广州得到了自己想要的一切后，朱敬伦打算跟英国人认真谈判了，所以需要派出一个足够分量的人去通知英国人，自己的分量都只是一个县令，而自己又不可能亲自去，所以能拿得出手就只有陈芝廷这个县丞了。
听完朱敬伦的吩咐，陈芝廷立刻准备相应的公文，并亲自前往香港，交给香港总督。
第二轮贸易谈判开始了，谈判的议题朱敬伦定的很大，“关于广府和平善后以及贸易问题总章程”，他要解决自战争以来，gd和洋人之间的所有悬而未决的纠纷，包括洋人关心的贸易问题，以及并不算太关心的印度兵俘虏问题。
英国人也很积极的回应了，包令甚至决定亲自出马。
第一百一十四节 与清廷划清界限（）
谈判的困难程度朱敬伦早有预料，他在广州临走的时候跟柏贵谈过，有珠江上英军军舰的压力，柏贵五十什么都答应了。
因此朱敬伦得到了最大程度的授权，可以说在新安这里，他能够代表gd巡抚，甚至离任在即的黄宗汉也没有为难柏贵，在授权书上加盖了自己的大印，也就是说，朱敬伦在法理上可以代表两广总督。
这也是包令重视的原因。
包令那边自己亲自带队不说，还组建了人数多达三十人的庞大团队，这些人有法律专家，有精明的会计师，当然翻译也是不缺的，同时还有些了解国的国通，甚至有个人还穿着传教士的袍子，可以想象包令是能把香港搜罗到了的精英都带了过来。
朱敬伦这里就寒碜多了，真正谈判的的人只有他个，陈芝廷在旁做记录，他不需要翻译，他比英国人那些翻译都更靠谱。
“我们可以释放关押在广州的ooo名俘虏，其包括oo英国人，也可以交还oo英军战死士兵的遗体。但是我们需要合理的膳食费。”
关于俘虏问题，朱敬伦主动表达善意，这也很附和惯例。
包令没有拒绝，只是强调“膳食费用必须在合理范围内。”
朱敬伦点头道“当然，之后会由我们双方共同拟定标准。”
对朱敬伦来说，只要能英国人手里抠出个铜子，那就是巨大的胜利，有的是办法做章，当然这份大礼自己现在用不到，可是却能帮柏贵个大忙，让他在两广总督上任之初，就拿个政绩。
可是俘虏问题还是有分歧。
“你们必须释放巴夏礼先生。”
英国人可直都没忘记他们的广州领事。
但朱敬伦真的交不出来“很抱歉，巴夏礼先生我们已经递解到京城去了，你们的要求在我们的能力之外，我提议大家先搁置巴夏礼先生事，关于巴夏礼先生的问题，你们最好直接去京城跟我们的朝廷谈。”
巴夏礼是当时广州代表英国的公使，官府直认为是英军领，以巴酋称呼他，所以巴夏礼到了林福祥手里后，除了诱敌之外，就被黄宗汉递解到了京城，这可是大功件。
最后因为这件功劳，林福祥如愿被提拔成了个官，到赣州去做同知去了。
可是英国人不满意“巴夏礼先生是在广州被不名誉的绑架的。那么就应该由广州方面出面释放巴夏礼，即便是沟通，也该是你们跟你们的朝廷沟通。”
吵了个多小时无法达成致，朱敬伦建议暂时搁置这个议题，英国人不同意，认为公使代表英国女王，应该第个谈清楚。
朱敬伦不得已火，以停止谈判相威胁，才让包令暂时放弃继续纠缠这个问题。
双方接下来谈判了广州贸易问题。
“这是绝对不可能的事情。你们应该清楚，你们跟我们在广州城对峙、互相攻击了年多时间，广州城内外的老百姓对英国人没有任何好感，任何英国人出现在广州，都有可能遇到危险。我们不能冒险让英国商人进入，这是不负责任的。”
“我们不需要贵方负责人，如果出现了危险，我们的领事自然会根据领事裁判权来进行裁决。”
“你们何必急于时，换约完成之后，我们就不会在阻挠。也是给我们个缓冲期。”
“我们需要贸易，我们的商人不远万里来到国，我们不是来旅游的，每耽误天，都是巨大的损失。他们的损失，就是整个英国的损失。”
“我们已经在想办法促进贸易了，你们应该已经了解到，我们的总督和巡抚都在广州城号召商人来新安进行贸易了。这在以前你们恐怕想都想不到，可是他们做了，你们应该给他们耐心，应该体谅他们的难处。如果因为你们的焦急，而导致他们的努力失败，我保证你们会后悔的。”
英国人拿出了系列统计数据，告诉朱敬伦，在日益增长的新安贸易，英国商人的利益并没有得到保证，目前新安的大小商人，都不太乐意跟英国人做生意，让他们损失惨重，所以他们需要到广州去得到补偿。
朱敬伦批驳道“广州的商人都来新安了，即便他们去了广州，也无法扩大任何贸易，新安商人之所以不愿意跟你们做生意，那是因为就在不久前你们才攻击了他们的同胞。而且还偏激的跑到他们的家乡，跑到乡村去杀人放火。你们应该清楚，我们国家的人，对乡村格外的敏感。你们让他们很生气。”
“我们承认事实。但你们也必须承认，由于他们的偏见，已经让我国商人承受了不公平的待遇，战争是军人的事情，这些商人却没有参与其。我认为由他们来承受后果，这是最不公平的事情。”
“如果我们能解决公平问题，是不是你们可以保证暂时不要求去广州，将广州贸易问题留待日后解决？”
朱敬伦个反问，让英国人讨论了刻钟，最终对扩大贸易的渴望，出了进入广州的象征意义。
他们询问如何解决。
“很简单，建立个允许所有人参与的商品交易所，所有商品采取挂牌竞拍的方式，这样贵国商人定不会收到趋避对待的。”
英国人觉得这个方法很好，提出由英国负责筹建这个交易所，朱敬伦明确拒绝，英国人又建议双方合作共建，朱敬伦依旧拒绝，表示这种请没有商量的余地，最后妥协之下，允许英国人对交易所账目进行监督。
事实上这个权力最后其他国家也获得了，因为朱敬伦干脆将交易所办成了开放式交易所，凡是在交易所有登记注册的商人，他就有权力申请查看与自己有关的相关账目。
谈判十分艰难，有时候双方会为了莫名其妙的个条款争整天，回头双方又都觉得该条款没有意义，有时候又会在重大问题上迅到莫名其妙的达成致，总之谈判充满了各种不确定性。
但是有的问题如同死结样怎么都解不开。
比如英国人始终坚持不同意朱敬伦设置的厘局对英国商人抽厘。
“我们之前已经谈到，就英国商人厘金用途问题，我们保证厘金将用于改善贸易环境，并且同意贵国进行监督资金流向，这已经是我们最大的让步了。”
“既然我们已经跟你们的朝廷签订了相关的征税条约，你们就该无条件执行我不知道你们在这个问题上坚持有什么意义，这完全没有法理依据。”
“我提醒你们，目前我们还没完成换约，相关条约还没有生效，我们所谈的，也不过就是半年的临时程序，你们才不应该如此无力的坚持。”
英国人又要继续讨论条约问题，朱敬伦直接站了起来。
“最后次，我们可以答应，英国纺织品不用抽厘，英国棉花不用抽厘，英国切商品都不用抽厘，但只有件商品，鸦爿，必须抽厘。否则我宣布立刻停止谈判。”
鸦爿贸易在英国确实是喝法的，但同样在英国也是不符合道德的，尤其是他们的女王，多次明确自己的态度，甚至称呼英国的瘾君子为不名誉的，让英国上层的瘾君子们都不敢公开自己的乐趣。
英国始终不承认两次战争是为鸦爿而打，坚持他们是为了贸易而来，可是不能否认的点是鸦爿贸易过英国其他所有商品的贸易总和，每年高达三千万两的贸易量，可以说有鸦爿贸易和没有鸦爿贸易，英贸易之间的关系是完全不同的，少了鸦爿贸易，英国对国贸易就是巨大的逆差，而有了鸦爿贸易甚至可以取得贸易盈余。
而鸦爿贸易的半，都是出口到广府，所以双方所谈的这个商品，价值上千万两，以目前的厘金税率，朱敬伦每年能抽取上百万两银子。
英国人很纠结，方面是自己知道鸦爿贸易的不道德，方面又有巨大的贸易逆差压力，又要面临朱敬伦的威胁，他们讨论了相当长时间，也没有达成致，不得不建议休会，他们需要回香港进入更大范围的讨论。
英国人这场讨论讨论了三天，最终他们妥协了，但是他们提出了要求，要朱敬伦必须保证，旦完成换约，目前所谈的章程立刻终结，被生效的条约取代，并且定要写入章程之。
tj条约善后通商章程明确规定了鸦爿贸易的合法化，以洋药之名进行抽税，税率依然是值百抽五。
同时英国人重申了他们的权力，那就是有权力监督朱敬伦所抽英商厘金的用途，他们并且提出，这些厘金只能用于扩建新安境内码头等贸易设施，而且这些�
