崇祯:重征天下-第659章

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　　　　这个改革首先是从赏赐有功将士做起的。自从朱由检登基以来，全国各地大仗一场接着一场。尤其是他从陕西带出来的秦兵，先后经历了平定阉党叛乱、辽东撤军、平定西南、京师保卫战，以及现在正在进行的中原大战，可谓战功累累。

　　　　但是由于朝廷财政捉襟见肘，朱由检一直没对有功将士进行像样的赏赐。有功不赏，对军队的士气绝对是重大的打击，所以这件事再也不能拖下去了，否则即使是他一手带出来的秦兵，也难免会心生怨言，进而影响战斗力，甚至离心离德。

　　　　恰好现在收复了洛阳，朱常洵的大部分财产被接管朱由检有了足够的底气。他首先下诏宣布：凡是在他登基之后参加历次作战的将士，均可分得一块土地，具体分多少亩，依其战功而定。土地从皇庄中拨出，皇庄现在主要分布于北直隶、河南二省，获赏者既可以直接获得赏赐的土地，也可以在自己的籍贯换地，还可以按照比市价更高的价格直接折现。

　　　　这条政策有以下几大好处：

　　　　第一，赏赐极重，对有功将士是很大的激励。在这个时代人的意识中，没有什么是比土地更珍贵的，因为土地可以代代相传，每年收获，免除将士后患。其实别说是这个时代，即使是在前世，新中国之所以受到人民极大拥戴，一个非常的原因就是进行了土地改革人民获得了土地，人民就有了安身立命之所。

　　　　而按照明朝制度，军队属于军户，自从建国之初划定军田后，土地就不再增加了。后来兼并之风大起，很多军户的土地被巧取豪夺，军户迫于生计弃户逃籍，直接导致了明朝军队战斗力的直线下降。有了这个前车之鉴，朱由检焉能不对军人的土地问题高度重视。

　　　　按照功劳大小不同，朱由检把赐地分为五亩、二十亩、百亩、百顷四个级别。对于作战最多的秦兵老底子，基本上每人都至少可以获得五亩这一赏赐。杀敌五人以上者，可以获得二十亩地。

　　　　须知明代全国民田和军田加起来约为八百多万顷，也就是八亿亩；而这个时代的全国总人口，在泰昌年间有过一次统计，为五千多万人。但由于需要交“丁赋”，也就是人头税，因此存在的人口隐匿现象。朱由检曾经与阁臣讨论过这个问题，依钱龙锡的判断，全国实际人口至少在一亿以上，否则不可能每年消耗那么多粮食。

　　　　按此推算，明代的人均耕地数最多为每人八亩。那么二十亩地的赏赐就非常重了，基本上是让一个家庭的耕地数翻倍。即使按照市价，平均每亩地折银十五两，二十亩地就是三百两。对于普通农户来说，三百两银子是一辈子也花不清的巨大财富。

　　　　至于负责指挥作战的军官，可以获得百亩重赏。而解胜、郝永忠、李定国、李来亨这几位秦兵出身的大将，因为战功卓著，获得了百顷良田，也就是一万亩土地。这个赏赐当然极重，但朱由检认为他们完全当得起。

　　　　第二，赏赐的田地全都出自皇庄，再说白了就是没收的藩田。朱常洵在河南有藩田五万余顷，也就是五百多万亩土地，而获赏将士一共不到十万人，把福王的藩地填进去就差不多够了。何况此前朱由检还将蜀王朱至澍废黜，顺带把蜀王这一系给断了。蜀王的藩田自然也划归皇室，虽然及不上朱常洵多，至少也有一两万顷。

　　　　这些土地都直接归皇室，说白了就是皇帝的私房钱，想怎么花就怎么花，朝臣也无权置喙。当然，这是一笔巨大的财富，要说朱由检完全不心疼，那是不可能的。但是与社稷倾颓、江山易主相比，朱由检宁愿主动来个“均田地”。获得了土地的将士，自然会对朝廷更加忠心耿耿，因为他们保卫朝廷，就等于是保卫自己的家园。

　　　　第三，朱由检用土地赏赐取代了爵位和荫袭赏赐。按照过去的规矩，立了军功，大者可以封爵，小者亦可袭官。但是朱由检对这种制度极为反感，因为这种制度无疑使功臣的后代躺在先人的功劳簿上，可以不劳而获。除了本身就是朝廷极大的财政负担外，还会造成一代不如一代的现象。明末军队战斗力低下，与此就有很大的关系。

　　　　当然朱由检也不能贸然废除爵位制度，因为这一制度已经沿袭了上千年，不是说改就能改的。所以他先从小范围做起，在未出京之前，他就召集解胜、郝永忠、李定国、李来亨四员大将，明确地告诉他们，即使他们战功再大，也只有赏赐，而不会封爵，后代也不能荫袭官职。

　　　　怕他们几人转不过这个弯来，朱由检可谓是晓之以理、动之以情，给他们举了很多后人袭爵、袭官后不争气，导致家破人亡、香火中断的例子，最后诚恳地道：“大明武官成千上万，但朕最能倚重的就是你们几个，因为你们的功劳都是一刀一枪打出来的。如果朕重用那些袭爵袭官的无能将领，你们服不服？

　　　　“当然，谁都会为子孙考虑。定国、来亨现在还没有家室，但以后也一定会有。不过你们要是真为子孙好，就要让他们自己有本事，而不是吃前人的老本，坐吃山空。俗话说老子英雄儿好汉，你们有没有信心调教好自己的子女他们凭真才实干成为国家的栋梁？”

　　　　四员大将忙一齐叩谢道：“圣上高瞻远瞩，臣等谨遵圣旨！”

　　　　朱由检则苦笑着道：“以后日子还长，希望你们言行如一，说到做到！”

第一千二百三十二章　大明军（）　
因为与诸将早有“约法三章”，朱由检只赏田不赐爵的做法并未引起什么波澜。∽↗，联想到皇帝登基以来唯一封爵的武将竟是祖大寿，众将心里也都清楚，如果皇帝真要给谁爵位，说不定这人也就快倒霉了。当然另一方面，大多数将士均获赏赐，战功越多者收获越丰，自是人人欢喜。

　　　　有赏必有罚。获赏的将士主要是以秦兵为骨干的京师三大营、卢象升的天雄军，以及一部分辽东边军。而即将受罚的，自然是依附朱常洵叛乱的河南省各卫所官军了。

　　　　自从洪承畴襄阳兵变、朱常洵洛阳僭位以后，河南几乎全省皆叛。位于开封的河南都司都指挥使、河南总兵许定国率先响应叛乱，下辖各卫所除黄河以北的彰德卫以外，也纷纷加入叛军。

　　　　按照卫所编制，河南省的官军统属河南都指挥使司管辖，下辖河南卫、宣武卫、陈州卫、睢阳卫、信阳卫、南阳卫、汝州卫、弘农卫、怀庆卫、彰德卫、颍川卫等十一卫，以及若干独立千户所，分布于河南各地，在册兵力达到七万左右。但是由于“吃空饷”相当严重，实际兵力只有四万人左右，像彰德卫定额五千六百人，实际连两千人都不到。

　　　　唯一例外的是负责守卫洛阳的汝州卫，由于朱由崧早有叛意，又勾结白莲教暗中控制卫所官军，所以兵力大大超出编制。之前超编兵员的粮饷均由朱由崧暗中，理由也很冠冕堂皇：守卫洛阳，防止流贼再次攻城。虽然李定国攻城时被杀了一些，余者大部逃走，但还是有将近八千叛军来不及逃走，只得乖乖地放下兵器当了俘虏。

　　　　对于这些俘虏，朝中大臣坚决主张杀掉。理由也很充分，这些人枉为官军，竟然附逆叛乱、抵抗皇帝御驾亲征，说句不好听的话，这就是老百姓说的“吃完肉砸锅”，实乃罪不容诛。内阁已经做出票拟，除了左良玉手下那一小部分兵力外，以谋逆罪判处汝州卫将官士卒死罪，只等朱由检朱批。

　　　　朱由检思虑再三，却将票拟封驳了回去，并亲笔写了很长的朱批，耐心向朝臣解释为什么不能杀这些人。

　　　　第一，河南卫所官军是受朱由崧、洪承畴等人蒙蔽，以为皇帝已死。真正的逆贼只是朱常洵、朱由崧、洪承畴，以及他们手下的骨干分子，与普通士卒无干。

　　　　第二，就算这些官军确实有罪，但现在叛乱未平，朱常洵等主犯全部在逃，河南主战场上还有的叛军，其中相当一部分都是原来的卫所官军。如果对汝州卫士卒大开杀戒，则会树立一个极其恶劣的示范，其他卫所士卒必不肯再归顺朝廷。

　　　　第三，现在朝廷兵力捉襟见肘，因为要防范满清八旗入关报复，已经不可能从山海关、蓟镇、宣大和京师抽调更多的兵力增援中原战场。随着叛军向南退却，御营追击，官军的后方必然空虚。只有利用这些原本就是官军的军队守住洛阳等地，御营才可进兵，否则就有被洪承畴、李自成和张献忠等十三家、“闯王”高迎祥这三路大军包围歼灭的危险。

　　　　第四，朕有好生之德，叛军亦大明之子民，不欲过多杀伤，动摇国家元气。首恶必办，胁从不问，能招抚者尽量招抚，平叛后方可迅速恢复民生，否则赤地千里，即平叛亦是大败。

　　　　这四条理由当然也很冠冕堂皇，其实与内阁票拟是各有利弊。但是皇帝一言九鼎，廷臣又远在京师，趁着奏折反复往来的时间，朱由检早把想做的事做了。

　　　　首先，他下旨废除河南都司及下属全部卫所建制。这倒是应有之义，因为现在叛军还在打着河南都司及各卫所的旗与官军对抗，废掉他们的建制，叛军也就不再名正言顺，彻底成为叛军。

　　　　第二西安知府杨嗣昌上疏朝廷，提出“四正六隅，十面张网”的剿灭流贼军事战略。并且不等廷臣做出反应，直接下诏肯定了杨嗣昌的战略构想，并指出现在叛军与流贼合流，理应一体对待。

　　　　第三，顺势下旨组建新军。因为要实现杨嗣昌的战略构想，关键就是要由一两名重臣督师，组建一支强大的部队追着流贼打，这就与各司一方防务、互不统属的卫所制度发生了冲突。这时候朱由检打破卫所制度，组建一支全新的军队，就显得比较自然。

　　　　减少来自官员集团的阻力，朱由检还特意言明，这个举措是“权宜之法”，待叛乱和流贼彻底平定之后，则应恢复旧时的卫所建制。

　　　　这招棋是朱由检筹谋已久的一步。如果不是朱常洵叛乱，朱由检还不敢这么早提出来，但是现在的局势给了他提前破局的绝好机会。

　　　　果不其然，杨嗣昌的奏折很快在廷臣中引起热烈反响。以东林党为首的官员集团对朱由检这个皇帝一直不以为然，但是杨嗣昌可是官员集团中的后起之秀，家学渊源，文名布满天下，与东林党人关系也相当融洽。东林党自己提不出什么好的军事见解，见了杨嗣昌这篇奏折顿觉如获至宝，认为如果能把杨嗣昌拉过来，通过杨嗣昌的被重用，来进一步巩固东林党的势力，就可以有效制约年轻任性的皇帝。

　　　　所以这回内阁、部院诸臣一反常态地对杨嗣昌的奏折大加追捧，并纷纷向朱由检荐言求皇帝提拔重用杨嗣昌。朱由检是正中下怀，立即下诏任命杨嗣昌为正三品兵部侍郎，因为陕西吃紧，仍暂领西安知府事，与陕西巡抚孙传庭一道与高迎祥作战。

　　　　有了这个铺垫，新军的组建也就顺理成章了。按照朱由检公开的说法，这支军队将以原河南各卫所官军为班底，建制上与都指挥使司平级，直属五军都督府。其实五军都督府只是个摆设，调兵的权力实在兵部，这支军队便交给领兵部尚书衔、总理五省四府军务卢象升统辖。

　　　　朱由检又给了官员集团一个面子诸臣为这支新组建的军队取名。群臣取的名字五花八门，但惟有杨嗣昌所拟的最合朱由检心意：大明军！

第一千二百三十三章　组建第一师（）　
虽然京师与洛阳之间奏折、御批往来不绝，拟定“大明军”这个名至少花了七八天时间，但实际上军队的组建工作从洛阳收复的第二天起就开始了。朱由检对官员们不过是虚与委蛇，他早就下定决心，不管大臣们同意与否，这项至关的改革一定要进行。

　　　　当然，改革可不是上嘴唇一碰下嘴唇那么简单，对军户制的改革，可比招募本来就是农户的秦兵复杂多了。因为军户制不光是士兵，同时还是一整套完整的制度，其核心就是为军户专门划出军田，军户不纳田赋，同时也要自给自足。所以改革军户制，必须对“人”和“地”两个方面同时改革，否则就无法进行。

　　　　所谓人无头不走，鸟无头不飞，既然要组建新军，自然要先任命主将。各项具体改革措施，也要靠他们具体去做，否则朱由检就算累死，也无法完成对全国卫所军队的改革。当然，朱由检现在身在洛阳，可以手把手地教他们，也算是第一个改革试点。在这里改革成功以后，就可以把经验逐步推广到全国，朱由检也就可以放手让下面的人去干了。

　　　　各卫所原有的将官当然不能用，朱由检只能从京营的将领中提拔。但是现在战事正紧，诸将都宁愿带着自己的部队去杀敌立功，而不愿