战国之鹰-第373章
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去年突然而来的一场天气异变，给所有豪强的领地都造成了极大的破坏。
罗氏家的领地。即便在肥前、筑后的地区在此前已经大力推广了修筑水利的举措，但是仍然在台风暴雨甚至冰雹的接连打击下遭受了巨大损失，更加严重的是，去年的冬天竟然比以往都要寒冷得多，时间也要更长。
最为致命的是，这一场天气异变正好在夏天到来。要知道，这个时候，正是诸如水稻之类的粮食结穗的关键时刻。结果一场异变，严重影响到了这些粮食的生长。导致去年的秋收，罗氏家六十万石的领地，最终只有三十余万石的收入，若不是此前罗氏家还有一定的粮食储备，估计就连今年的秋收都坚持不到了。
早就刻意进行防备的罗氏家都是如此凄惨了，更何况是其他毫无防备的豪强？
先不要说其他地区的豪强，就以筑前与肥后地区为例。虽然不知道诸如大内家、肥后中部地区众豪族的实际损失如何，但是仅仅从以今年罗氏家对外宣传前来罗氏家领地定居有春耕粮食配给的消息后，这两处地区就涌入了大量的托家带口的各地领民来看，他们的日子绝对要比罗氏家要凄惨得多。
这些领民可不同以往那些自愿投靠罗氏家的流民，他们都是在原来的定居点有着财产的啊。正所谓故土难离，若不是到了走投无路的困境，他们也不会选择离开生活已久的地方。然后举家前来投奔罗氏家的。
至于更远一点的地区。从收到的情报来看。也是遭受了很大的损失。比如京都地区的山城贵布弥社、鞍马大门竟然直接被洪水冲走了。能够直接冲走一座城砦的，可以想象得到当时的洪水到底有多大了。
再次回到自己的领地，今年入春以来，大量涌入的移民，让政良大吃一惊。他急忙下令让众人安排这些移民的定居问题。自从去年经历了恶劣天气后，其实罗氏家已经进入大范围的修补运动。主要是将恶劣天气中受损的水利设施修复，同时大力推广水车这一工具。通过这一次的恶劣天气，证实水车在排水方面有着不少的作用。洪水时能够拍出过多的水。干旱时可以利用水道进行灌溉。
由于遭受到了巨大损失，所有的豪强都在自家内部忙着修复损失，是故，罗氏家的周边地区竟然进入了一段较长的和平时期。
至于肥后上益城这处火药桶地区，也因为这次天气异变而平息了兵戈。只是，关于宫原银矿的归属问题仍然没有结果。大宫司家、名和家、菊池家、合志家，甚至一向宗都在宫原银矿附近驻扎了军势防止其他人提前对银矿进行开采。而据闻，丰后的大友家也对这座银矿产生了兴趣。
逐渐成为肥后不可忽视的一股势力的一向宗，也趁着这段时间牢牢掌控住了从大宫司家抢来的坚志田城，本愿寺尚意此时已经准备构造他的肥后“石山城”之梦了。而大宫司家则是除了乘机加强了道上城的守护外。还借着替甲斐家看护领地的借口，直接出兵吞并了甲斐家的船越城。
甲斐家的重臣偎壮亲昌由于拒绝向大宫司家屈服。在大宫司家军势赶到船越城前放火烧毁了船越城，并且在城中切腹自杀。令人感到奇怪的是，事后，所有人都发现，甲斐亲直以及偎壮亲昌的家眷都失踪了。
南肥后地区。一向与大内家关系不错的相良家收到了大内义隆的邀请，正在大规模地准备遣明船。历史中，大内家最后一次对大明的堪合贸易即将开启。
萨摩地区。由于家臣团逐渐扩大，为教育家臣，岛津家以和歌形式编成教育规范来教育众家臣，并请来前关白近卫稙家讲评解说。
同时在丰后，似乎打算通过战争将因为屡次败于罗氏家而下降的威信提升起来，大友义鉴此时正磨刀霍霍地准备向伊豫西园寺公广所领的宇和郡入侵。罗氏家实在太硬了，此次大友义鉴决定挑个软柿子来捏捏。却没有想到，他还是将会遇到个硬石头。历史上，他这一次出征还是以失败而告终的。
实际上，大友家内部此时已经对大友家频繁用兵而不满了。不但是家臣，甚至连下面的士兵也已经有一种厌战情绪了。但是大友义鉴此时也是骑虎难下。眼看着自己以前积累的威信因为数次惨败给政良，他不得不想尽办法来保住家臣们对他的信心，否则人心就要散了。
跳出九州地区，眼角再往远一点的地方看看。
堺港地区，细川晴元、细川氏纲、三好长庆这几个豪强仍然还在混战当中。最凄惨的还是京都地区，竟然爆发了土一揆，要求幕府颁布德政令。
何为德政令？起初这个是幕府出于救济御家人的目的而发布的法令。法令规定，御家人不得将领地出卖或典当给非御家人，非御家人已经取得的御家人领地必须无偿返还，幕府不再受理与御家人借贷相关的诉讼纠纷。不同时期的各个幕府为巩固统治，曾多次颁布德政令，大体一样，都是围绕令御家人对商人的土地交易无效和解除债务，对象也逐渐延展到农民等下层阶级。这一次的暴动显然是要求幕府以及朝廷取消债务了。而这一次，在大规模的暴动威胁下，势弱的幕府朝廷也被迫最终顺应要求发布了德政令。
尾张地区。战国风云儿织田信长也终于元服，走上了其统一尾张的道路。至于织田信长的老爸织田新秀，则是刚刚打败了企图重夺安祥城的松平广忠，并且顺势向冈崎城进迫。
当然，此时最为热闹的还要数关东地区。
去年的八月，西邻的今川义元从骏河下方庄侵入北条家领地。北条氏康率兵迎击。双方对阵于骏河国今井郡狐桥。今川军中还混杂着武田的菱之旗。甲斐的武田信玄为了帮助妹婿义元而派遣了援军。这个时期，北条家的同盟只有一人，就是古河公方足利晴氏。他迎娶了氏康的妹为妻。
这一战中，北条家大败，富士川以东之地也被今川义元收复了。
而在同年九月，上杉宪政联合上杉朝定，并发关东各国之兵约六万人，共同攻击北条氏康，包围河越城。紧接着，盟友古河公方足利晴氏也与北条氏康断绝关系，并出兵协助两上杉军进攻河越城。
就在北条家四面皆敌之际，武田信玄出场了。此时诹访地方的武田军与北信浓的强豪村上义清陷入苦战之中。武田信玄为了调回对战北条家的麾下士兵，对北条家和今川家进行了调停。北条家与武田家和睦，而今川家则得到骏河下方的富士川以东的骏河领。得到好处后的今川家于是退兵。
于是，西方的威胁由此去掉了。北方的河越城还是在两上杉氏的包围之下，企图等待河越城的兵粮断绝。在武田信玄调停下，两上杉氏的和睦关系成立，认为氏康必死无疑，胜利在望。半年的笼城中，城内的北条方已露出了疲惫之色。
天文十五年四月二十日深夜，事情起了突变。氏康率八千士兵突然夜袭柏原的上杉方的本阵。同时，假装疲惫的城内北条军三千在北条纲成的率领下出城夹击。毫无准备的两上杉军八万余人在城内城外合共一万余的北条军夹击之下，败得体无完肤。
上杉朝定当场被杀，上杉宪政经过上野平井城投靠了越后的长尾景虎。古河公方足利晴氏辛苦地逃回本处下总古河。太田资正逃入武蔵松山城，山内上杉氏的重臣，滝山城的大石定久和天神山城藤田邦房降伏，并隠居。武蔵一国尽入北条氏的版图。
战国历史三大奇袭之意的河越之战还是这样如期地发生了，其结果也完全没有发生任何改变。（未完待续。。）
。。。
第561章 内政改革（）
七月的肥前国，正沐浴在初夏的阳光中，气温不是非常高，可是站在太阳底下也会晒得难受。远处连绵的山岗被茂密的林木覆盖着，村落和道路旁边的田野里绿油油的一片，春季插秧下去的水稻长势喜人。
“希望今年那见鬼的天气不要再来了吧！”眼下又是水稻结穗的关键时期，要是再来一场去年那样的天气变化，那么就连罗氏家也要节衣缩食了。
历史常说，打仗打的就是内政。这句话可是一点也不假的。由于罗氏家属于新兴豪强，积累的底子并不是十分丰厚，再加上政良这几年几乎就是在领地内政承受能力的保障线之上迅猛地开展对外扩张的策略，领地内积累的内政底子自然就更差了。
经过去年这么一场天灾以及内部谋叛的**，罗氏家与一些积累了好几代的豪强的内政底蕴差别就体现出来了。罗氏家为确保领地安稳以及快速从天灾中恢复过来，只好停止了对外扩张的步伐，而大友家这个时候竟然还有能力跑到四国去扩展家族版图。大内家更加是与尼子家在石见反复开战。
“暂且蛰伏一番吧，趁着这段时间好好消化一下新得到的领地，避免上一次的内部谋叛再次出现。”政良自我安慰道。
实际上，趁着这段不用东征西伐的时间，政良很仔细地思考了一番罗氏家目前的内政管理体系。
此时罗氏家正面临着领地越大，对领地的管理就越难的问题。实际上，这几乎是所有扩张起来的豪强都要面对的问题了。
一般的惯例。自然是将领地分封下去。然后只要这个分封的家臣能够响应宗主的号召。服从宗主的命令，每年给上一些年贡献，这就可以了。至于家臣领地内是如何管理的，那就是家臣自己的事情了。
这实际上就是从一种完全独立分裂的战国形式走向另外一种稍为有所加强而又规范起来的战国形式，只要家臣出现谋叛或者宗家势力减弱，这个和平局面就会被打破了，于是新一轮的战国乱世又要出现了。即便是历史中的德川幕府，也是通过转封等一些列的削弱手段压制住周围的家臣豪强。然后又保持着自身的实力，才持续了那么长的时间。当然，最终它还是被一种新的思想、新的制度所取缔了。
针对罗氏家目前的状况，政良准备施行一套新的内政体系。那就是根据现有各国的行政区域化分，每一个区域派遣一个全面负责该区域的民事以及农事的主政官。为了让家臣更好地适应这套新政策，这些主政官的官名为守护代。也就是政良准备自己为自己的领地设置守护代。反正随着战国战争的频繁进行，以及幕府朝廷威信的不断衰落，不少的战国大名干脆就自己给自己的手下分配官位的了，政良只不过是先走一步罢了。当然为了避免惹人口实，政良还会花点钱财向幕府朝廷将这些官职在公方处确定下来的。
改革后的内政阁。同样有一位总体负责所有区域领地民事、农事统筹的执政，然后他的手下会有一些负责不同职责的官员。而下一级则是各个区域的守护代。他们接受罗氏家内政阁的管理，负责管理其所辖区域的全部农事、民事问题，同时他也有一群下属官员协助其管理领地内事务。而这些下属官员下面则是当地的领主豪族以及最基层的村子村头。
具体是划分是这样的。
作为罗氏家中的家老兼一门众，同样也是被公方承认了的肥前守护代，东乡平次将继续担任家中内政阁的执政，负责统筹罗氏家所有领地的民事、农事事务。同时他也兼职肥前的守护代，具体负责肥前国的所有民事、农事事务。
纳富信景、赤穴盛清、城政冬三人将作为奉行负责协助肥前守护代管理肥前民事、农事。
部将有马晴纯，将作为筑后守护代，具体负责罗氏家在筑后国的领地的所有民事、农事事务。小田政光、奈留盛信将作为奉行负责协助筑后守护代管理筑后民事、农事。
由于自归顺罗氏家后，一直都表现得矜矜业业，并且在罗氏家内政上的管理能力也相当不错，在历史上曾经是肥前之熊龙造寺隆信前期的左右手的锅岛清房，其将格提升为罗氏家部将。他同样将获得肥后守护代的职位，具体负责罗氏家在肥后国领地的所有民事、农事事务。
小河信安、田尻政种将作为奉行负责协助肥后守护代管理筑后民事、农事。
除了上述这些人外，内政阁还一些只受执政统管的人员。具体如下：
刘乐，将格提升为罗氏家部将，全面负责罗氏家领地内所有明国移民的诸如教育、农事、民事等事务。
青山信元、江川氏宗，将作为法度奉行，负责在罗氏家领地各处秘密巡查，监视领地法度执行情况。
李宏飞，矿石奉行，负责勘探领地内的各处矿藏。
神屋绍策，商务奉行，全面负责领地的雪盐工坊以及领地商贸事务。
曲直濑道三、玄如，领地医师，负责领地领民日常病痛的医治
