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第37章

大宋工程师-第37章

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    魏伯刍出声应道:“既为试点,且看可行与否,行则为之,不行则取消,与它县无关,此言有些耸人听闻。”

    “那也不行。”王黼说道,“比如农业税,若撤消,粮食从哪里来,国家何以为继?还有,减少县府缴税份额,它一县之地,取如此多份额何用?”

    王黼所说实际上就是大宋的现实,农业税依然是大头,缺少了农业税,朝廷差不多就喝西北风去了。

    另外,各地官府所收之税,除少量留存行政开支外,基本是原额上交朝廷,由朝廷统一调度,那种多取份额的想法根本就行不通。

    魏伯刍笑而答道:“王中丞所虑极是,不过,你可知这些策略实施过后,他一个小县还能上交多少税款?”

    “那要看他预留多少份额了。”王黼说道。

    魏伯刍回道:“五成份额。”

    “按往年惯例,前年该县交朝廷三十万缗,去年发现盐矿,收入增加,也不过五十万缗,若减去五成份额,抵消每年预留额度,今年能交三十万缗已是高算。”王黼讲道。【注:一缗为一贯。】

    魏伯刍笑而应道:“折上申请今年留五成,而预估上交额度为一百万缗,明年留三成,上交额度为二百万缗,后年按朝廷要求上交,为五百万缗。”

    “嘘!”王黼倒吸了一口冷气,留五成还能交一百万缗,岂不是说一个县的全年收入可达两百万缗?这可是翻了四倍,有那么厉害吗?还有,三年后可上交五百万缗,那是什么概念,比去年翻了十倍,简直就是骇人听闻,要是所有的县府都如此,大宋的钱将多的怎么花也花不完。

    王黼脑子一转,说道:“那也不可,一个县城预留一百万缗何用?”

    “用途折上都已讲明。”魏伯刍讲道,“一,行政开支十万缗;二,支持农业发展,提供信贷助民十万缗;三,开发治理大沙河岸,育林固沙二十万缗;四,建设县属盐业、肥料、铁器具、纺织等作坊各十万缗,五,清理境内大沙河、复新河两条河道,长五十里,挖通两河水道及汴河水道,长三十里,共需一百一十万缗,六……”

    “等等。”不及魏伯刍讲完,王黼再次打断道,“如此算下来,两百万缗都解决不了问题,他只留一百万缗如何够用?”

    “所以他才要分两年实施。”魏伯刍讲道,“在这之前,为应急处理,将会以县府的名义向各界发行债券,为期一年,所得钱款就用来做上述事情。”

    本来还想问,为何三年后能收入五百万缗,而今年只能收入两百缗的,想了想,王黼还是停住了,因为他已看出那几条用途不简单,若全部实现,收入翻上几倍没有什么问题。

    王黼不说话,其他倒有人上前寻问细节,如,农业税如何撤消和修改,少了这块税收粮食如何保证,盐业为何又要建立作坊,债券如何发行,等等。

    魏伯刍都按折上所说方法和原由一一回答。比方说,官府手中有钱,缺粮可直接向农民购买,这样,既能提高农民种粮的积极性,还能减轻农民负担,盐业作坊是为了把盐进行再加工,分为精盐、细盐和粗盐,这是面向不同的消费人群。如此等等,其理由充份,措施得当,没有什么疑义,此事也就过去了。

    魏伯刍接着又道:“第二条实际在第一条中已说到了,该县准备挖通大沙河和复新河以及汴河,请求朝廷批准。”

    不等别人询问,魏伯刍解释道:“丰’县南北各两条河,皆向东汇入洪泽湖域,其连通处在外县,县西侧并无汇集点,为在境内形成水域网络,于县西开渠连接,这样,两条河便在县境内交汇,便于县内的河道运输,另,大沙河与汴河平行而过,相聚最近不过是二三十里,若能开渠连通,境内两河即可入汴河,如此将大大促进货物贸易。”

    这个手笔看似不小,却切实可行,就算花上一百多万缗,若能把县内的河道连成片,又外接汴河,也是利国利民的大好事。明显可以看出来,此举连接的可不仅仅是丰’县一家,复新河、大沙河下游的数个县域都会受益,因为他们也可以通过水路进入汴河。

    汴河直通南北,是重要的交通水道,也是大宋的一条大动脉,若加上这条分枝,其意义不言而喻。

第395章 筹划作坊() 
魏伯刍接着说道:“第三条,该县计划借鉴交子的方法,在县境内实施贸易。”

    ……

    “第十条,为保证县域安稳,组建乡兵巡逻,需购健马五百匹。”

    ……

    魏伯刍一口气介绍完毕,这次再没有人打扰,就是他介绍完了也没有人质问。

    不是众臣工不敢质问,而是折子上把理由都讲得很明白,大家根本就找不到反驳的理由。

    看半天没有人出声,赵佶忍不住问道:“诸位爱卿,你们有何看法?”

    还是没人出列,这时蔡京站出来说道:“陛下,臣以为这个发展策略任何一条都有可取之处,也值得试行观效,只是罗列在一起就显得过于庞大,全部实施稍显急躁,而以一县之力还无法周全。”

    赵佶问道:“太师之意当如何?”

    蔡京不慌不忙地答道:“依轻重缓急,徐徐图之。先试行几项,待时机成熟再试其它。”

    “嗯!”赵佶点了点头道,“太师之言甚合朕意,此事就交给太师处置吧。”

    说完,便宣布退朝,留下一众大臣面面相觑,不知其中机巧。

    散朝后有人开始议论起来。

    “怎么回事?那个高知县不是太师的人吗?怎么太师这种态度?”

    “这还不明白吗?此人的话说得太大了,大到把太师都比下去了,太师对此当然不满意。”

    “还是年轻呀,根本不知道为官之道。”

    “是,一个毛头小子,毫不沉稳,岂能懂得官场的上下沉浮?”

    “算了,此事与我等无关,多说无益。”

    ……

    等到几日后高峰接到朝廷的回复,看过之后不由得脸都绿了。他提出的一些要求,满足的不到三成,此时他岂能不知道其中的原因?

    好在最急需的几件事朝廷都答应下来了,截留五成份额,修渠,建作坊,包括组建乡兵、购置马匹等等都在应诺之列,唯一可惜的是马匹只答应给二百匹。

    这样也行,反正他一直在夹缝中求生存,朝廷不答应,就另想办法,他不相信活人能让尿憋死。

    打定主意,高峰反倒明白起来。既然朝廷给予限制,使他束手束脚,那他本身的一些权利就得用到极致,中间或可有投机取巧的地方。

    终于,高峰的班子开始运转起来。

    首先是筹建几个作坊。这些作坊是挣钱的要点,也是便民的重要举措,必须在第一时间把它建立起来。实际上,在他上任的第一天起,已偷偷地安排人在划出的区域进行了建设,只是还没有公开罢了。

    第一个作坊是盐作坊。他把盐分成精、细、粗三类,分别用不同的包装,上面打上标签、生产日期和编号,还印上一些说明,特别突出碘盐二字,每袋一斤装,分三个价位向外出售。

    盐的利润本来就薄,但面对不同的人群又是不同,老百姓自然选细盐或粗盐,但那些权贵和有钱人却会选择精盐,就是价格高出一至两倍,也有人愿意买,高峰就是通过这种方式来增加一些利润。

    对盐分包装和印制说明当然也有用意,此举既是为了规范产品,也是为了宣传产品,更多的是让大家知道加碘盐的好处,从而打开销路。

    不但盐如此,其它商品高峰也计划实施商标制和包装要求,这都在行业规范中体现出来,因而,当盐作坊开始的时候,他的行业规范也下发了下去。

    第二个作坊是铁制品作坊。实际上,他是把芒砀山的那个冶铁工艺搬了过来,专门生产农具和工用设备,没有这些,想提高生产力根本是不可能的,所以他才不惜一切把专利成果奉献出来。

    当然,他还是有所保留,这个作坊只是铁器加工,至于合金等的炼制,他还是留作了后手。

    第三个作坊是一个印刷厂。他要办报宣传县城的发展之策,同时也宣传各类产品,没有个印刷厂是不行的。

    印刷厂的主要功能是印刷报纸,当然,还兼顾印制书籍,古今重要的书籍都印制,并以相对便宜的价格向外出售,这样又多了一项赚钱的途径。

    第四个作坊是一个纺织厂,他改进了一些纺织原理,虽然还无法实现机械化,但效率无疑提高了数倍不止。这个作坊他与白家进行了合作,既进行纺织,也进行成衣制作。

    服装在任何时期都是主要消费品,而他又添加了一些新元素,因而,在符合大宋风俗的情况下,尽量让服饰多姿多彩。

    这里面,最大的创新应是内衣,在大家对外衣还谨从风俗的时候,内衣无疑是一大噱头。

    第五个作坊是酿酒坊。

    蒸馏酒秘方已经公布,市面上也有了更为廉价的高度白酒,但这些酒和高峰之前生产的酒一样,除了度数高,并无多少特点,高峰之所以还要建设酿酒坊,就是对此做了改进。

    泥池酒是个品牌,高峰不想舍弃,他这次继续生产此酒是因为他要加入一项新工艺,那就是勾兑。

    勾兑是酿酒的一项重要程序,正如炒菜一样,做出最佳的口感来才会让人流连忘返,勾兑就是一种调味。其实,后世所有的售卖酒都是经过了勾兑。

    勾兑讲究的是以酒调酒,直至调出最合适的口感来。

    有了这个工艺,加上一些精致的包装,泥池酒绝对能引领酒业走向一个新的高度。

    酒坊还生产另外一种酒饮,那就是啤酒。

    啤酒酿造需要酒花,实际上就是一种叫蛇麻草的中药。

    其工艺技术并不复杂,也是一种酿造,相对来说,比白酒要简单的多。

    至于果酒高峰暂时还没有考虑酿造,他主打的是刘三娘那边的果酒,这边开工酿造至少要等到大沙河果园成熟以后,因而还要等几年。

    除了上述作坊,高峰还在筹备另外一个重要的作坊,那就是化肥厂,只是限于条件,他的试验一时没有结果,只能先搁置,至时何时搞,还得等上一段时间,他相信,实验早晚会成功的。

第396章 各措并举() 
在建设作坊的同时,高峰大力开展了农业生产和大沙河整治。

    农业是国之根本,在生产力还很薄弱的情况下,农业生产的每一季都不能荒废。

    但是在土地兼并严重的年代,高峰面临的最大问题就是农民的生计问题。

    众多农民没有土地,他们只能靠租种土地养活,辛辛苦苦干一年,落到手里的不多,要是贪上灾年,还会负债累累,这种情况是高峰首先要解决的。

    为此,他采取了两手措施。

    一是整治大沙河。大沙河两岸有几十万亩的沙地,上面种植果树既可固沙防风,又可获得经济收入,因而是十分重要的一项工程。

    方案有了,缺的就是人力,高峰的计划就是从无地的佃民中抽取。为此,他提供了一些优惠政策:凡是有意向者,皆可领到土地和果苗,同时可以免息借取一定数额的信贷,还可以签定水果收购合同,这就为农民种植果树提供了保障。

    二是借助工商的发展大量吸取劳工,从而让民众多了一条生财之路。

    经过这两项,那些无地佃民便决定不再租种土地,转行到其它地方,而土地则落在了地主手中。

    地主拿着大片土地无法耕种,还得上交不菲的地税,自然不情愿,于是开始降低租金或降价卖地。

    高峰的信贷政策也在一定程度上保证了农民买得起少量土地,于是,在大沙河一时间还见不到成效的时候,土地回流已经出现。

    实际上高峰还有第三项措施,那就是减免和改制农业税,对低于一定面积的土地减税,对超出这个面积的土地大量征税。从而使土地尽量均衡,只是这一条朝廷没有通过,他也不敢私自实施。

    当然,这些措施在执行过程中很有可能会出现一些偏差,为此,高峰派人严格监控着整个进程,一旦出现问题,将及时进行疏导并做出适当调整方案,以免出现矛盾。

    土地回流已成必然,土地的利用率便成了问题。

    高峰在保证有效耕地的同时,大力倡导种植业和养殖业。特别是鼓励农民多养鸡、养猪和种植经济作物,其中,前期做的一些工作很快发挥了作用。

    把养鸡养猪的方法传授了出去,同时由高家作坊出面,签定收购肉类合同,这就保证了农民的养殖收成。

    因塑料管的应用,沼

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