五代游龙-第260章
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简铮汇报完毕后，李翊着重评点了一下宁州大营的建造质量，要求无论是军队方面，还是建造施工队伍方面，都要高度重视宁州大营的建设，一定要按时、按质、按量的做好建设和监督工作，务必要达到最严格的的控制标准，打造出一座防守严密，质量过硬的高标准关防。
而关于云南新获得领土的驻军问题，李翊特别交代众人，虽然新获得的地方只有三个，但是面积却很广大，足有现在云南面积的七分之一还多。
而且这块地方的战略意义重大，起到了衔接大汉以东领土的桥梁纽带作用，并依据前高后低的山区地理条件，成为了云南东部面向牂牁过和昆明国的最重要屏藩。
所以在这个地方务必要驻扎重兵，以保护云南的经济生命线不被掐断，也有利于形成一个纵深广大的缓冲地区。
但是根据云南的规划，军队的员额一直在削减之中，若是再贸然招募新的军卒，军费开支无疑将非常庞大。就算现在还支付的起，那也是去年多次战争获得胜利后赢得的战争赔偿，获得赔偿总数已经超过了去年全年的财政收入，因而才能支撑起连续四次战事。
但过了这个村也就没有这个店，再要坐吃山空可就后劲不足了。因为据李翊估计，今年的财政收入无疑将锐减一半以上，能达到三百万缗也就不错了，而且支出方面有增无减，光是筑造宁州新城和新的宁州大营，就需要耗费上千万缗以上的资金。
另外还有各种军人抚恤、扶贫项目的支出、免费教育方面的支出、云南驻京进奏院的支出、云南商行京城发展的启动资金等等，这些钱可不是个小数目，粗略估算也在二百万缗左右，光靠云南的各项税收恐怕是有点捉襟见肘。
所以李翊还是那句话，云南军队的员额绝对不能再增加了，一定要控制在七千人之内，在补足四场战事损失的将士基础上，一名士卒也不增加。而新获得领土所需要的驻军，就要从现有的军队里面抽调。
所以李翊决定，将平阳关巡检司降为平阳哨所，从中可以抽调出二百人左右，白雾关抽调出二百人，嵩阳关抽调出二百人，宁州大营抽调出二百人，再加上其他各巡检司分别抽调一部分军卒，以及补充了一部分义警营的士卒，总共可以抽调出一千一百余人。
在围龙镇这个直接面对牂牁国，而且地势最险要的地方设立围龙关，由卫荆担任围龙关防御使，全权负责新获得领土的军事部署和防御工作。
另外，李翊任命江华为义和县县令，负责管理义和县、围龙镇、德卧镇等新获得领土的各项民政户籍事务。这个县的面积现在是云南最大的，而且正处于交通要道，又是一个人口驳杂的所在，因而其重要性是毋庸置疑的。所以李翊把最值得信任的江华放在这里，这才能让自己彻底放下心来。
任命钱聪担任云南驻京进奏院进奏使，凌风担任进奏院副使，全面负责筹备驻京进奏院事宜，并争取在三个月内使进奏院重新运转起来。而钱聪离任后空缺出来的东川县县令，由现东川县主簿王方暂时代理。
而在宁州新城的扩建问题上，现在云南也遇到了一些新的问题。由于现在新城内的道路、水渠、排水设施等公共设施都早已完工，只等着居民们在规划区内建设自己的房屋了。
第522章 人员结构（）
但是问题来了，由于前期甄别评定百姓的家庭贫富等级时存在一定的争议，有的百姓认为自己评定的等级过高，使得自己难以无偿获得官府提供的居住用地，或者是有些百姓因为等级的原因，享受不到官府发放的置业补贴，所以有些人聚众闹事，即使钱士塘亲自带人前往调解，也仍然没有把问题解决，看起来矛盾大有激化之势。
为此，李翊与众人反复协商之后，确定了解决问题的原则性办法。首先，趁着地块还没有分发下去，重新确定有资格获得城内土地的人员名单。
即原宁州城内的常住人口；在宁州官府当差的官府人员；在宁州城内有手工业作坊而没有城内居住地的；户籍在宁州城内却没有居住地的。以上四类人员都有资格获得宁州新城的住房用地。
其次，重新厘定居民的贫富等级，务求做到相对公正、公平。这一次划分等级，仍然按照以前确定的标准进行，不过甄别起来更加严格、仔细，通过多方渠道进行筛查核对。
除去以前的房产、田产和平时收入以外，还把百姓们通过其他渠道获得的财产也计算在内，而且张榜公布，确定一个期限，无异议后再最终划定等级。由于邻里之间大都知根知底，这样就使得一些被隐瞒下来的收入也会曝光在人们面前。
再次，所有官府无偿分配，或者提供置业补贴的住房土地面积，都不允许超过二分，而且不能是临街土地。
这些土地划分好后，都将被标上各自不同的号码，在确定人员资格之后，进行抽签确定住房用地的位置，任何人不得弄虚作假，以骗取位置好的用地。
否则的话，不但要剥夺他享受的土地资格，而且要根据情节轻重，处以鞭笞以上、徒刑以下的惩处。
最后，所有未被分配的土地和临街商铺用地，以及专门预留出来的大块住宅用地，都将通过拍卖的形式发售出去，以弥补宁州新城建设的资金缺口，和建设公共设施的花费。
会议结束之后，李翊向卫荆、江华、钱聪、凌风、王方颁发了任命书，并留下了林易、钱聪、凌风、鲁立展、何守杰继续在书房内开会，协商云南驻京进奏院筹备事宜，以及云南商行在京城布局的问题。
对于云南驻京进奏院筹备事宜，李翊特别强调，云南驻京进奏院是云南官府的耳目和喉舌，务必要做好上传下达的日常工作，并将有价值的情报及时传递到云南来。
机密、快速、安全是云南驻京进奏院工作的宗旨，若是工作不力，贻误时机，就有可能给云南官府的工作带来被动，甚至造成重大损失。所以，无论采取什么措施，也一定要保证情报采集和传递工作畅通运转。
听李翊讲完后，林易说道：“刚才大帅讲了云南驻京进奏院工作的重要性，这是无可置疑的了，今后我们需要借助进奏院的时候是非常多的，这就要求进奏院的人员素质必须都是上佳之选。”
“本来我们安排三十名健卒常驻进奏院，主要任务是做好安全保卫和情报传递工作。但是经过我的一番思考后认为，这项工作更主要依靠我们斗智斗勇，而不是凭借一身蛮力来胜任。”
“所以，我们更需要的是头脑清楚、反应迅捷、意志力坚定的出类拔萃的人员，所以人员宁缺毋滥，而且结构上要进行大的调整。”
“至于人选方面，我希望诸位集思广益的考虑一下，凡是各位有所了解，并认为此人能够胜任的，都可以踊跃推荐。要知道再过两天驻京人员就要出发了，所以咱们今天务必要把人选定下来，不知道各位有什么意见？”
听到林易的发问，何守杰第一个说道：“林主簿说得对，云南驻京进奏院责任重大，必须要慎重选择人员。我也不揣浅陋的推荐几个，这几个人都是‘云南讲武堂’第三期毕业的学员，平常都是学业优异、才能突出的俊杰，我一直相当看好他们。”
“而且他们几个也都参加了云南的历次战事，都是经过血与火的考验的，无论是临阵指挥还是单打独斗方面的能力，都有相当出色的表现，我想将他们几个推荐给云南驻京进奏院，不知道各位以为如何？”
众人俱都频频点头，‘云南讲武堂’出来的学员，那可是各关防的抢手货啊！每期只有四十个名额，各部门都是争着抢着的向李翊争取，一旦争取到了那都是当宝贝供着的。
不过，说句实话，这些人也的确争气，从‘云南讲武堂’学到的技战术知识，本身就是超越这个时代的，表现还能差得了吗？
李翊微笑点头道：“不知道你推荐了哪几个人？说出来听听。”
何守杰笑着说道：“这几个人说来大帅也都知道，都是‘云南讲武堂’第三期毕业的优等生，主要就是杨勖、孙朗、谭天凯、喻顺等人。我觉得这几个人个人能力都很突出，而且荣誉感极强，另外笔杆子也不错。”
“我本来还想着把他们调到宣抚使府听用的，但云南驻京进奏院更是一个锻炼人的地方，相信他们去了，会有更优异的表现的。”
李翊欣然点头道：“这几个人我都见过，确实都是不可多得的人才。不过，你们挖墙脚都挖到我的宣抚使府来了，我还有什么好说的呢？呵呵！就这么办吧！”
“杨勖、孙朗就调到云南驻京进奏院，而云南商行也急需要得力人手，谭天凯和喻顺就划归云南商行使用，不知道各位有什么意见？”
鲁立展首先笑道：“大帅这个安排是再好不过了。呵呵！我一直想借用几位好手相助于我。还没好意思开口，没想到大帅早就为我们考虑到了。”
“只是我们云南商行是半官半商的性质，提拔擢用的机会相对少多了，不知道他们愿不愿意过来啊？”
第523章 老将出马（）
李翊微微一笑道：“云南商行是咱们云南官府的经济支柱，作用是举足轻重的，能到云南商行驻京分行任职，那可是份优差啊！不但职级要给他们相应提高半级，而且那里薪俸优厚，比云南驻京进奏院收入高多了。”
“况且，喻顺、谭天凯这两个人我知道，大事面前不糊涂，耐得住寂寞，用起来定然得心应手，鲁总裁放心好了。”
钱聪呵呵笑道：“大帅说的话要是传了出去，人人打破头往云南商行里去，我这边岂不就招不到人了吗？不过，既然是驻京，待遇肯定是低不了的，分到哪里都肯定亏待不了他们。”
李翊点头称是的同时，见一直没有出言的凌风好像有话要讲，但却迟疑着没有开口，不由得奇怪的问道：“凌风，你一向是办事、说话都很爽利的人，我看你好像有话要讲的意思，为什么不说出来呢？”
凌风见李翊动问，不由嗫喏着道：“我其实其实是有个想法，既然咱们云南驻京进奏院和情报工作分不开，为什么不在斥候中选择一部分有经验的人员呢？”
“像咱们斥候营里的两翼校尉杜翼、赵商，前敌校尉童贵，都是谍报方面的奇才。杜翼、赵商就不用说了，前敌校尉童贵可是云南斥候里的佼佼者了。”
“他在十六岁入伍以后，就由于头脑清晰，分析能力突出而一直充任云南军队的斥候，他不但分析判断能力强，而且探查敌情的能力也是首屈一指，在咱们斥候营里无人能出其右。”
“更可贵的是，此人沉着冷静，很少被假象所迷惑，是一位不可多得的人才啊！况且，他今年大概已经四十岁了，而且父母早亡，家室简单。”
“况且他这样的年纪，在军中已经时日无多，若是能把他调到京中去，必然能发挥出他自身的优势，充分施展出他的才能，我想对于他来说，这也是他从军这么多年以来最好的一个归宿了。”
李翊沉吟了一下后说道：“杜翼、赵商已经随仇封到蜀国去了，还不知道他们什么时候回来，暂且不用考虑他俩。”
“至于你说的那个童贵，我也知道他是斥候营的顶梁柱，在斥候营成立以前就已经相当有名气了，若不是他的年龄过大，我早就把他送入‘云南讲武堂’里进修去了。”
“这么多年他为大汉云南付出了很多，我们也不能薄待了他，就让他担任云南驻京进奏院衙卫将吧！以他丰富的实战经验和统军能力，必然能驾驭好驻京的这些将士们。”
这时候林易说道：“大帅，据我所知，云南驻京进奏院衙门只有三进宅邸，能容纳的人数有限。”
“况且我们云南的进京人员一般也要住在那里，所以人员编制最多不能超过五十人，否则的话就有可能人满为患，而且还有超编的嫌疑，一旦被京察御史弹劾起来，麻烦可就大了。”
李翊笑了笑道：“这个无须担心，我们驻京进奏院的编制虽然不能超过五十人，其中还要在京中招纳一部分执事人员。但是多出来的人再另觅地方驻守就是了。”
“既然有明的一套班子，暗的也要有一些机动人员，这样才能起到出奇制胜的效果。只要小心谨慎些，就不会有什么问题的，到时候二位进奏使灵活机动的安排就是了。”
正在这时，门外的连骏进来禀报说，仇封和杜翼、赵商从蜀国回来了，前来请求面见大帅，说是有重要情况禀报。
听到仇封他们
