挽明-第276章
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特别是在官本位的封建社会中，只有家中不断有人科举出仕，才能维持自己的地方士绅权力。而一个数代没有子弟出仕的士绅之家，很快就会衰落下去。
没有官场上的照应，衰落下去的士绅很快就会被其他士绅家族所并吞。这也是为什么，时人虽然诟病科举八股文的陈腐，于国无益，却又人人趋之若鹜，把八股文视为学习的第一要务。
因为唯有学习八股文，才能参与科举考试，才能出仕做官，惠及家族。不过皇帝现在抛出来的这个县士绅会议，却给了那些家族势力弱小或是衰亡的士绅另一条路，只要他们能够获得这个士绅代表的名额，就不必去挤科举那条独木桥。
每三年300多名进士的名额，怎么及得上现在每县都有十几、数十人的代表名额。在这种利益的驱使下，原本还在犹豫不决的士绅代表们，终于摆脱了同乡贵宦的影响，开始积极向皇帝靠拢。
现在只要不是瞎子，便已经能够看出，皇帝抛出这些好处给地方士绅，自然是需要得到他们对于新政的支持的。
《民事通则》通则也好，河南部分士绅去年抗拒朝廷征购粮食，掀起的民变一案也好，在京的士绅代表们大多都表示了对朝廷现在处置方式的支持。
江南的士绅代表们顿时发觉，他们原本想要限制朝廷实施粮食征购政策的主张，显然已经失去了多数人的支持。
更让这些士绅代表们心寒的是，本应和他们同气连枝的江南数家豪族大户，居然趁着河南士绅被朝廷打压迁移的时候，大肆购进那些被朝廷没收的土地。
这些事情很快就刊登在了大明时报上面，对于江南豪族的落井下石，河南士绅又是愤恨，又是恐惧。
河南士绅并不清楚，这些士绅豪族只是江南士绅中的一小部分。在他们看来，一旦江南的士绅豪族同朝廷联手，夺走了他们的田地，那么今后河南人就只能仰人鼻息了。
原本就已经准备向皇帝低头的河南士绅们，顿时加快了向皇帝屈服的步伐，希望能够尽快了结河南的乱象，把许显纯等肆虐河南的奸臣请出河南去。
河南士绅们很快就认识到，这些江南士绅所购买的土地，恰好都在河南正计划修建的，纵横交叉的两条铁路经过的路段上。
随着铁路的不断延伸，沿途地价也迅速开始了上涨。地价涨的越高，河南士绅对于江南士绅的愤恨就越是深刻。
河南士绅的屈服，使得朝廷终于可以对河南境内的土地、军制进行全面的调整变革。原本牢牢把持河南地方治权的士绅们，终于向朝廷打开了一道口子。
5月中旬，坐在上书房内的朱由检，得到了士绅代表大会对于河南事务的结论后，对此很是满意。他心里终于放下了一块石头，历时将近一年，河南事务终于算是走上了正规。
他对着王承恩吩咐道：“张国纪这次干的不错，他千里迢迢的赶回扬州，说动了这些江南望族购买河南的土地。
不仅破坏了各地士绅之间的默契，还替朝廷找到了一个承担怨恨的冤大头。
朕曾经答应过他，只要他向朕展现出自己的能力，朕就会酌情录用他。你去同郭尚书商议一下，让户部给他在金融管理办公室内安排个位置。
在户部历练三个月后，就安排他去山西银行担任官委董事，监控山西银行的资金业务。告诉他，让他好好干，山西银行的董事不过是一个开始。”
王承恩顿时笑着答应了一声。是啊，张国纪可是给内府找了几个真正的冤大头。
河南两条铁路沿线的土地，江南望族购买了不到十分之二三，还有十分之二三则落入了勋贵和几位藩王手中。剩下的大头，则都被悄悄转移到了内府手上。
内廷的人数虽然在不断减少，但是这些减少的人员却大多安置在了，内府名下的各项产业内。
以往这些宫内的宦官们，天天憋着劲头拉帮结派的，不就是想要弄个外放地方办事的任务，为自己攒一些养老钱么。
为了这点养老钱，弄的地方民怨沸腾，把自己的性命搭上也在所不惜。实在是，宫内内侍们年老而无金钱傍身的下场太过凄凉。他们宁可有机会的时候搏一次，也不愿意年老时栖栖遑遑，老无所依。
如今有陛下亲自给他们安排养老的地方，还不用冒着千夫所指的骂名。内廷剩下的人员，终于开始收敛行迹，不再那么急功近利了。
朱由检去了一件烦心事，但是他却也知道，明日的内阁会议上，他很快就会迎来新一波的朝臣怒火。
无它，主要是他在士绅代表大会上抛出的那些建议，对于内阁诸臣也好，还是朝廷百官也好，都是一个大号*。
县官乃是百里侯，又是地方父母官。现在弄出了一个士绅代表会议来牵制他们，这些科举仕途出身的官员们自然就同仇敌忾了。
他们十年寒窗苦读，可不是为了让一群乡绅凌驾于他们之上的。他们可以忍受势宦家族的士绅在地方上的横行，但是却不能容忍，一群乡下土财主对他们指手划脚，告诉他们应当怎么治理地方。
这几日来，反对在地方设立士绅会议的奏章是数以十计。连黄立极等内阁阁臣，也数次向他提及此事，朱由检最终答应，明日的内阁会议上，会有一个明确的答复。
他摇了摇头，不再去想明日的事情。先看起了关于正在进行的行军演习情况汇报来了。
虽然在校场演武时，各营表现都还差强人意，但是行军演习加上未曾告知的骑兵突袭，顿时让各营闹了一个人仰马翻。
至今为止，尚没有一只营头在骑兵的突袭下能够结阵自保的。长距离行军原本就是一件难度较高的训练，而步兵军队在行军中遇到骑兵突袭，分散的队伍更是无法集结起来对抗骑兵的冲击。
失去了密集的队列，这一步兵克制骑兵的制胜战术，步兵的败亡，便是一个时间问题。
而几位把这次行军演习当成速度竞赛的营主将，更是吃了猝不及防的大亏，某个营头因为队伍过于分散，干脆整个队伍都在半刻钟内溃散掉了。
朱由检看完了每日的演习报告情况，心中实在是甚为失落。老实说，看过了年初校场上的演武，他对那些士气饱满的士兵，还是有所期待的。
可是行军演习中的问题不断，让朱由检甚是庆幸，幸好这只是一场演习，而不是真的战争。否则新军要付出的代价，将会让他承受不起。
第498章 牛金星的选择（）
这一日的内阁会议中，阁臣几乎是一面倒的站在了反对建立县绅会议的立场上。就连一向事事支持崇祯的徐光启，也委婉的劝崇祯对设立县绅会议之事要三思而后行。
虽然朱由检已经预估到，建立县绅会议会遇到很多阻碍，不过如此强烈的反对声，倒是也让他吃惊不小。
不过他心里还是颇为庆幸，幸亏去年对朝会议事制度进行了改革，使得他现在只需对付面前的八、九张口，而不必对着朝会上数百张嘴。否则一人一句，用唾沫都能将他淹没了。
朱由检举起了右手，平静的说道：“好了，好了，大家的意思，朕已经听明白了。各位所担忧的，不外乎县绅会议成立之后，地方士绅是否会压制地方官员施政之权，使得今后中央之令难以通行于地方，而地方豪强兴起，重演两汉旧事。”
黄立极立刻接道：“陛下既然已经明了此事之后果，当趁着此事尚未传开之际，收回士绅大会讨论成立县绅会议的讨论。”
朱由检却摇着头说道：“收回，为什么要收回。不成立县绅会议，难道朝廷的政令就能够通行于地方了吗？诸位先生难道不知，皇权不下乡，这才是我大明的现实？
成立县绅会议，并不是朝廷给予地方士绅以地方治权，因为朝廷不能给一个自己从没有存在过的权力。除了顺义县之外，各位先生可知，天下还有那个县，朝廷的命令是可以传达到乡村一层的？”
黄立极、郭允厚、钱谦益等人面面相窥，不知道应当如何回答崇祯这个问题。因为现实正如崇祯所言，朝廷之政令并不是直接面向百姓，而是传达给各地士绅的。不管是下乡征粮，还是征发徭役，都是这些士绅从中主持。没有士绅的支持，以各县区区数十名官吏，是没办法完成每年朝廷交付的催科征粮任务的。
趁着黄立极等人犹豫沉默之间，朱由检继续说道：“再则我大明今日之官员，十年寒窗苦读，一朝金榜题名，便成了治理数万人，数十万人的百里侯，父母官。
他们读书也许是不错的，但是治理民生如何，却谁也看不到。这些官员庸碌之辈甚多，而命世之臣寥寥。
但是按照我大明官场的规则，只要年资到了，就能按部就班的获得提升。是以天下官员皆不愿意做事，只想着平平安安的混到任期完成后，按照年资序列提升。
是啊，不做事便不会出错，做了事却未必能获得什么好的结果。所以官员们都养成了好空谈大义，而远避琐事的恶习。
各位先生可知道对于这类官员，民间人士是如何评论的吗？”
看着崇祯一语问出，各位同僚尽皆沉默，房间内似乎出现了几分尴尬之意。施凤来不由出声转圜道：“臣等倒是不知，还请陛下解惑？”
朱由检对着施鳯来点了点头后，才说道：“平日袖手谈心性；临危一死报君王。这样的官员，除了空谈大义之外，于国无益，徒废膏粱而已。
大明上下官员数以万计，若是出了一二位这样的官员，倒也没什么。但是朝堂之上的官员如果尽是此类，那便是我大明选任官员的制度出现了问题。
诸位先生难道不觉得，这选官任官之制也应当改一改了吗？”
黄立极看了看周边同僚的眼色，方才对着皇帝拱手说道：“陛下，去年内阁官制改革的时候，这选官任官之制不是已经有所变革了么，陛下这次打算要如何进行改革呢？”
朱由检想了想说道：“选官任官之制朕不想再做大的动作，一味拘泥于祖制，想要靠着一套规矩千年不变的治理国家和百姓，无疑是刻舟求剑。但是朝令夕改，让天下百姓无所适从，同样有损朝廷的信用。
不过朕前几日看书，曾经看到唐朝名相张九龄曾经对唐玄宗主张过：不历州县，不拟台省。而宋代治国，也大体遵循此类原则。
朕觉得，这一任官原则还是不错的。若是一州一县尚且治理不了，如何能够执掌一国之政治？若是身为地方县官，不能压制住县绅会议，反而被县绅会议所牵制，此等官员有何资格执政一方？
朕以为，自今日之后，我大明官员，非历州县者，不得入阁。原先在翰林院历练的词臣，一一发往各州县任职，把他们列入官员重点考核的名单，若有成绩优先提拔。
今后，出仕后便在京中任职的官员，每隔六年，便要下放地方任职一段时间。不可让官员一味在京城钻营，而中央和地方官员老死不相往来。”
对于崇祯的主张，包括黄立极在内的几位阁臣，都有着小小的不满。不过他们并不是对于皇帝的主张一无所知，从去年推行内阁责任制度，进行官制改革开始。皇帝对于地方亲民官的重视，已经让他们意识到，向过去一样，指望在翰林院熬上几十年，然后一夜之间进入内阁成为人上人，这种方式已经快要行不通了。
只不过，包括黄立极在内的官员们都没有预料道，皇帝提出后续的变革会来的这么快。大有钱塘潮水，一波未平，一波又起的感觉。
但是皇帝现在的提议并不是没有支持者的，事实上从嘉靖年间开始，便有官员和学者呼吁过，内阁不可一味专用词臣，朝廷应当不拘一格的使用人才。特别是要重视各地的亲民官，因为这些亲民官是直接面对百姓的官员，只有他们干好了，国家才能真正国泰民安。
到了万历之后，支持这种主张的声音就更多了。毕竟在现在的大明，京官和地方官员差不多都快要变成两个互不相干的系统了。凡是入仕后外放州县的进士，很难获得升迁，在各地县衙蹉跎十多年后，升到府一级就算仕途到顶了。
而留在京中的进士，不管是在京城担任什么官职，一旦外放便是从府官开始做起。特别是品级低微的御史和给事中等清要官职，一旦外放便有可能是执政一省的巡抚官。
官制出现这样的状况，对于大明来说自然是不利的。毕竟没有了上升希望的地方官员，很多人就变成了捞一笔走人的昏庸贪腐官员。
黄立极这个内阁首辅才刚刚感觉出一些滋味来
