崇祯十三年-第193章
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一是如何确定税收标准的合理水平，才能做到盈亏平衡，起码不“亏”。隐藏的小问是采取什么样的具体措施，才能把税收如期征收回来；
二是如何与地方官府进行合理的分账，做到朝廷（中央）过得去、地方有分润、王府还能存些银子和粮食下来。隐藏的小问是，地方官府那些苛捐杂税如何才能革除，还能让官府无话可说；
三是大BOSS问题里面的大BOSS小问，即货币流向的管理与分析，这在现代财政管理学和金融学中也是高级问题。昨晚朱平槿刚就此问题与老婆讨论许久，此时正好拈来考人。
田骞为人机敏，他察觉了世子的意图，或许这就是世子大用之前的最后考校吧。他默默凝望远方，手里的鹅毛扇子轻摇，头脑中迅速整理思路，组织语言。
“不知先生以为如何？”世子再次发问，逼着他立即回答。
“臣以为，只要按照一成五征收，我们王府绝对不会亏。一州县之田地，少则数万亩，多至数十万亩；一田之产，少则一石，多至四石；各县赋役，一石粮额折银，有少至一钱，有多至数两。臣试以均数而论之：蜀地应税田亩约千余万亩，蜀地一年之赋税杂役之总和约三百万两白银，分摊到蜀地应税田土之上，如此每亩折银为三钱。以每亩产粮二石计，征收一成五即为三斗，按粮价可折银六钱。如此，收支相抵，多出一倍……”
田骞的话被朱平槿打断了。朱平槿向田骞指出，这样仅仅只能做到不亏而已。税收征管必须付出人力物力，实物税收的征管成本远远高于货币税收，这是很大一块支出。更何况粮价并不稳定，如最近秋收开始，粮价已经迅速下跌至二两。等到秋粮全面上市，王庄的掌柜们估计粮价会短暂跌到一两五钱下方。这样一来，税收全部交了朝廷，朱平槿一分没落下，岂不亏得慌？
“朝廷之税，亦可用于地方！大明田土之弊，在抗税，在隐田！士绅抗税依律惩处，这隐田，既然仓促间难以重新清丈，臣以为要派人分片承包监督，一人百亩至数百亩，打了谷子立即征税，有如我们王府收租一般。有摸黑偷割者枷号示众，并处罚款两倍！”
“先生好办法！”朱平槿抚掌笑道，好像他面前站着一排垂头丧气，肩上扛着大木枷的士绅。
“此外，必须革除税收入田的弊政！田土之税得粮，工商之税得银！取粮留川，取银完税！何以得银？粮出于田，难得！而银出于工商，易得！
如开征房产税。大凡府州县城城墙以内房产，以间架为准征税，一间一架即征银若干……
如开征商税、市税和关税……
如开征山泽之税、矿冶之税……
故而税银短缺几分也不要紧。臣就不信了：既有征税之权，竟然还会折了裤子！”
田骞的回答有趣，朱平槿哈哈大笑起来，第一小问给了及格。其中工商税必须与农业税分离这一点，就可以给五十分！
世子的大笑，明显是在鼓励。田骞的性子上来了，他越说越快：
“至于官府，我们可不能由着他们性子任意索取。我们替官府征税，花了自己银子，省了官府开销，他们应该倒给我们银子才是！臣以为，既然包揽，得和官府谈出一个过得去的总数，我们每年足额缴交即可。至于如何收税，那是我们之事，官府不要管。他们若要帮我们征缴，那更好！”
朱平槿冷哼一声：“税银短了，他们就不会管；要是税银多了，他们就会像恶狼一般扑来！故而还要多为官府分些担子！
李先生曾经在仁寿县搞过护城队，后来统一整编为了护庄队。谭思贵应南溪官绅之请，在县城也搞了护城队。本世子想了想，觉得在包揽之地弄个护城队也不错。既可帮着我们征税，也可让城里官府承担军费花销。如今土贼流寇肆虐，大难临头，我们练出来的护城队，总好过那些士绅临时招募的民壮吧！”
朱平槿在说这番话的时候，盯着田骞的脸色看。只要田骞神色有异，或者眼神闪烁，那么这个人就只能暂时列入观察名单。
可田骞顾盼神色泰然自若。
“既然包揽一县税收，则一县之政尽入我毂矣！护城队仅是个名号。臣以为，凡我蜀地百姓，均为世子之赤子！一县无论大小贫富，均为我王府王业！护国安民，当首先用于我蜀国！”
嗯！朱平槿轻轻从鼻子里发出声音，既未点头，也未颌首。在官场中，这说明领导知道了。但是我不发表意见，或者是不方便发表意见。
“至于朝廷那边，两税三饷所需甚巨，臣请世子勿忧。”田骞抱拳拱扇，脸上带着隐隐的坏笑，“只需廖公一道折子而已！”
……
田骞对货币流向这种高级问题的解决办法简单得出奇：高价向江南出售四川余粮。
按照朝廷的成规，四川的赋税应直接上缴到京师户部。田骞认为，只需四川官府以陕西、河南、湖广三条赋税进京的通道不靖为由上奏，要求四川的赋税交到南京户部，朝廷一定批准。通过高价向江南出售四川余粮，再向南京户部解交税银，那么一两银子也不用出川。
田骞做出判断的理由是什么，朱平槿当然要问清楚。这么重大的事情，岂能三言两语，随随便便？
“世子可知南京户部的职守？”
大明朝有南北两京，两个首都，两套中央机构。北京叫京师，有吏户礼兵刑工六部，南京也有六部。北京比南京多的，就是皇帝及其秘书班子。
朱平槿是舒师傅的好学生，大明会典熟得很，南京户部职守张口便来。
“南京户部，负责征收南直隶及浙江、江西、湖广诸省的税粮征收和漕运。此外还有盐引勘合。”
“南京六部，首重户、兵两部！户部管着江南税粮，几乎占了全国之半；兵部管着南京四十九卫，挂‘参赞机务’衔，会同南京镇守太监与南京守备勋臣一起，守着我大明朝半壁江山！”
田骞慷慨挥洒，扇子一挥，天下尽入扇底。
“南京六部职司之重，与我税粮转售江南何干？又岂能做到一两银子不出川？”田骞的答案与标答不同，且抢了朱平槿的风头，这让朱平槿很不高兴。
“世子可知否？去年五月，南直隶苏、松、湖诸地暴雨成灾，大水毁堤，屋宇倾倒。斗米银三四钱！
自今夏始，又数月大旱不雨，飞蝗蔽天。
两月前，苏州府米价每石银三两二钱、麦价二两二钱、油每斤八分。流丐满道，多枕籍死。民间以糟粮腐渣为珍味，或食树屑榆皮。各处设厂施粥，吃者日数千万！
徽州米价更贵，其地山浮于田，故苦旱。去年五两二钱一石，今年略微下降，尤要五两一石（注一）！”
“江南鱼米之乡，天下富庶之地，出产极丰，何至于此！”朱平槿瞪眼张嘴，尤不自知。
注一：数字取自《明季北略志异》
第二百三十二章利力入仁（五）（）
田骞敢于在世子面前侃侃而谈，并且作为税银回流的重要解决方案向朱平槿提出来，那是因为他对江南大旱的情况知之甚详。而消息的来源，就是他的好友李用敬。
李用敬出身南直隶苏州府的官宦大族。他的父亲曾在汉中做官，后来魏忠贤这个权宦当政，他爹因为没有及时阿附阉党而被扒了官衣，从此便举家留在汉中府。
李用敬月前接到其堂兄一封信，信中说南直隶大旱，旱区的中心苏州府从四月入夏起就滴雨未下，田中泥土开裂，禾苗全部枯死，估计今年的秋粮颗粒无收。去年南直隶便遭了水灾，好在灾情不至于绝收，官府和大户人家还有些存粮，能把种子粮凑齐。今年再遭灾，已经很难凑齐今冬明春的早稻种子了。如今惨状，苏州的老人们说一辈子从没见过，恐怕只有当年朱元璋攻灭张士诚，对苏州府的十月围城可以比较。
李家是当地大户，对士绅们的想法很清楚。士绅们最担心的，是灾情继续发展，社会局面失控，街面上越来越多的灾民最后会铤而走险，不顾一切地来抢粮抢大户。年初还风闻朝廷有迁都南京的动议，如今南直隶大灾，迁都之议立即烟消云散……
朝廷迁都之议曾经甚嚣尘上，最近却烟消云散。原来如此！
朱平槿用力点点头。不过他还有个疑问不解，于是问田骞：
“江南田土之腴，天下无双。就算一两年大旱，又怎能饿死如此之多的百姓？”
“太祖恨江南支持张九四，于是重税江南。可官府盘剥沉重只是其一。其二是原来丝绵价高，百姓于是改田为桑为绵。如今江南，桑田棉田多而粮田少，故而百姓粮食积贮甚少。湖广一省……”
……
早在雅州与洪其惠讨论投献时，朱平槿便非常怀疑粮食这种人人刚需的战略物资，可以完全依靠市场进行自我调节。
看不见的手真的有那么神奇？
狗屁！
实际上，市场的自我调节作用是有限制的。它依赖稳定的外部环境，充分的作用空间，畅通的物流运输以及理性的市场参与者，这才能保证市场调节的有效性。综观中外历史，市场自我调节失灵的例子比比皆是。
江南遭灾，粮食少而丝绵多。湖广和安徽（明代安徽不是一省，但设有巡抚）在去年也遭受了全国性旱灾的波及。靠近河南战场的山东更惨，漕运总督左懋（MAO）第向皇帝的上书被明明白白登到了邸报上：临清一石粮食卖到了二十四两银子，而且“人死则取之以食”，也就是活人吃死人！
周边几省自顾不暇，哪有余粮售予江南？
富庶的江南桑多而粮少，遇到旱灾，便饿死了人，这就是市场经济的弊端。
朱平槿微微一笑，对田骞道：前些日子金堂县王庄的邱大管事递交了一份呈文，说他与金堂县怀口镇的士绅签订了投献协议，规定士绅必须将余粮售予王府，自己只留一成。当时他虽然批了，但对余粮收购一事未置可否。现在看来，道理在邱大管事一边。
“臣以为邱大管事之举，应在我蜀王府全面推行！”田骞扇子一顿，斩钉截铁：“俗语云：一年大旱，三年饥荒。如今天下大乱，有粮者王天下！”
朱平槿没有接田骞的茬，反而利用田骞逻辑上的自相矛盾反诘道：“那先生是不主张本世子现在售粮江南了？”
田骞愣了楞，扇子停在空中。等他再次开口时，朱平槿发现他说话明显有些结结巴巴：“粮还是要卖些，不然我们包揽税赋，哪有多余的银两……只是这个粮食又不能多卖……仁者爱人……”
看见田骞受窘的模样，朱平槿哈哈笑起来，刚才被田骞抢去的风头完全回到他身上。
等田骞躬身作揖，朱平槿这才对田骞道，去年王府往重庆府发了一批粮食，卖掉一些，还有数万石左右留存于仓库。原本这批粮食是为陈有福第三营他们保留的。一旦他们在陆地上被土暴子包围，重庆府这批粮食就可以通过嘉陵江水道直接运到新政坝以解燃眉之急。现在既然要包揽税收，银子交出去当然还要收回来，这批粮食正可以拿来试试各方面之应手。
“万石之粮，于一省一府之民，不过是杯水车薪、聊胜于无而已。”田骞躬身道，“然就江南民心而言，蜀王府所得远大于银两。”
“民心重要，银两也是重要的。”眼见天色不早，朱平槿一边往马匹处走去，一边悠悠笑着道，“先生出了一个好点子。罗姑娘原想着把汇通钱庄开到京师去，看来南北两京，先南后北才是正理。至于包揽税收，兹事体大，还要议议才行，心急吃不了热汤。总之，吃亏的事情我们不能做。”
“世子，这包揽税收……”田骞说了半天，结果世子并没有接受他的包揽税收一策，他不免有些急了。
“不过，”朱平槿话锋一转，“既然先生言之凿凿，又肯立下军令状，不如就先付一县与先生试试如何？”
“臣甘愿立下军令状！”还是没有白说，田骞顿时豪气冲天。
朱平槿没有立即交代给田骞试试的是哪一个县，也没有接受他立下的军令状，只是语气平淡地道：“还有仁寿、彭山两县也要试试。先收了赋税再说，摸着石头过河嘛！不吃亏我们就包揽，若是明年朝廷再加赋怎么办？”
“我们可以每年与官府……”
“只是那泸州一州一县，我们想不包揽也不成了！”
世子没接田骞的话头，反而自顾自艾叹息道：“泸州高判官来信道，泸州田籍六十五万亩田土，种了庄稼的不到四成；纳溪二万五千亩田土（注一），种了庄稼的不�
