国策-第974章
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得到李存勋的支持后，裴承毅才着手安排部队的调动工作。
罗少鹏的第二战斗单位将跟随战略投送舰队前往海湾地区，战争爆发后，仅需12小时就能在伊朗胡齐斯坦省的几个主要港口上岸，并且让先头部队在接下来的12个小时之内到达伊朗西北地区的库尔德斯坦省。
傅卫民的第九战斗单位将从中巴战略铁路来瓜达尔港，然后搭乘战略投送舰队前往伊拉克的巴士拉，最后沿公路线前往位于叙利亚沙漠（指的是叙利亚、伊拉克、约旦与沙特交界处的沙漠）深处的阿卡沙特（位于伊拉克西部，距离伊叙国境线不到20千米），在战争爆发后，能在24小时之内到达大马士革。
凌云霄的第一战斗单位将进驻巴基斯坦俾路支省，并且逐步向伊巴边境集结，战争爆发后，能在24小时之内到达伊朗的阿巴斯港。如果有必要，最多只需要48小时就能到达伊朗西北地区。
最麻烦的还是李东石的第十战斗单位。前面三支战斗单位的调动行动都可以用正常部署与联合演习等名义遮掩过去，唯独作为实验部队的第十战斗单位不好派往中东地区。
万幸的是，裴承毅已经留了余地，即在调动第九战斗单位的时候，他没有动用战略空运力量。因为第十战斗单位属于实验部队，而且一直在大山深处训练，所以可以提前进入战斗状态，需要的时候直接以空运的方式送往战区。
搞好这些事情的时候，已经是5月的最后一天了。
也就在这一天，裴承毅收到了确切消息，中美双方关于库尔德人问题的第三轮秘密谈判正式破裂！
毋庸置疑，这绝对不是好消息。
卷十二 大战前奏
第51章 第一张战略牌
当美国谈判代表在北京首都国际机场登机前接受记者采访时宣布，美国不会在没有当事国参与的情况下，与任何国家签署与2000多万库尔德人有关的协议，不但全世界都知道共和国与美国在秘密谈判，还明确无误的告诉所有人，谈判已经彻底结束了。也就是说，不是暂停，而是终结。
6月1日，共和国与美国的外交人员几乎同时展开行动。
当天上午，美国负责中东事务的主力国务卿以总统特使身份到达安卡拉，正式与土耳其半局磋商解决库尔德人问题。
虽然土耳其当局非常不情愿，但是在国际压力下，不得不与美国接触。
别的不说，当天就有数万土耳其人聚集在安卡拉国际机场，向到访的美国总统特使抗议示威，一些极端民族主义份子还扬言，如果土耳其当局与美国签署了任何损害国家利益的协议，他们将采取实质性行动。
也就在当天下午，土耳其东南部库尔德人聚居区爆发了数十起针对库尔德人的血腥暴力事件，导致数百名库尔德人伤亡。
虽然土耳其当局在当天晚上就宣布在库尔德斯坦地区进行戒严宵禁，并且派遣军警进入城镇，但是由极端民族主义组织发动的针对库尔德人的行动并没终止。根据部分欧洲新闻媒体发布的消息，当天晚上，仅在锡尔特就有上千家库尔德人开的商店被砸毁，成千上万的库尔德人连夜逃出已经变成炼狱的家园，而进驻城区的军警并没有效阻止针对库尔德人的暴力侵犯行为。
事情发展到这一步，土耳其当局已经没有别的选择了。
数十年来，土耳其当局一直在民族问题上采取强硬立场，迄今为止，土耳其当局都没承认发生在1915年到1917年之间，导致150万亚美尼亚人丧生的“亚美尼亚大屠杀”（亚美尼亚人主要分布在从蒙祖尔山到凡湖的土耳其东南地区，与库尔德人同为土耳其的少数民族）。
正是这种比较极端的民族政策，导致土耳其在很多方面与西方国家格格不入。从某种意义上讲，欧盟宁愿接纳地中海南岸的突尼斯，也不愿意与土耳其进行入盟谈判，除了土耳其与希腊的领土领海争端之外，主要就是其过于极端的民族政策。别说积极倡导民族大融合的欧盟（欧盟要想成为统一国家，首先就得实现民族大融合），就连美国都对土耳其当局的民族政策非常不满。
数十年来，土耳其在美国的同盟体系中都处于一种非常尴尬的地位，即美国从来没有把土耳其纳入核心同盟圈。美苏冷战之后，土耳其是北约集团中第一个大规模从俄罗斯与共和国采购武器装备的国家，关键原因就是美国与欧洲国家的议会认为土耳其会用购买的武器装备对付亚美尼亚人与库尔德人，违背了相关法律，限制向土耳其出售如同火箭炮、自行榴弹炮、战术弹道导弹、乃至反步兵地雷、集束炸弹与航空火箭弹在内的，能够造成大规模伤亡的武器弹药。
因为土耳其在民族问题上采取“不合作”的态度，所以美国当局为了避免双边关系恶化，几十年来，基本上不会主动提起土耳其的民族问题。为了维持美土同盟关系，美国当局一直在想办法向土耳其提供先进武器装备。比如在2010年左右，土耳其陆军打算采购一种新式自行榴弹炮，替换已经在土军中服役了几十年的旧式火炮；因为土耳其当局不肯保证不用购买的榴弹炮对付南部的库尔德工人党游击队，所以德国政府没有批准向土耳其出售P2000型自行榴弹炮的军火贸易（P2000是21世纪初最优秀的155毫米自行榴弹炮），土耳其当局不得不另寻他途，而当时最有可能取代P2000的是共和国的的03式155毫米自行榴弹炮；在此情况下，美国积极鼓动韩国，最终促成土耳其从韩国购买了K9型155毫米自行榴弹炮，而这种火炮的很多零备件都来自美国。
问题是，土耳其的民族问题是实际存在的，不可能长期掩盖下去。
从某种意义上讲，美国当局肯在库尔德人问题上与共和国进行秘密谈判，与土耳其的不合作态度有很大关系。说直接点，如果土耳其肯“听劝”，采取比较温和的民族政策，给予库尔德人、亚美尼亚人适当的自治权，缓和国内的民族矛盾，美国压根没有理由与共和国讨论库尔德人问题。
事情发展到这一步，土耳其只有两个选择，一是单独面对国际压力、甚至有可能是由共和国率领的多国联军，二是听从美国的吩咐、与美国一道迎接挑战。毋庸置疑，只要土耳其当局还有点头脑，就会选择后者。事实上，土耳其当局宣布戒严宵禁，就表达出了与美国合作的意愿。
当然，正式合作之前，土耳其还要做很多事情。
按照军情局提供的情报，美国总统特使见到土耳其总统之后，提出的第一个条件就是取缔所有极端民族主义组织。
这个不难理解，因为这些组织是美国出兵土耳其的障碍。
按照美国国会在20世纪90年代末通过的3项法律，在国会认定土耳其存在严重的民族迫害问题时，美军在土耳其境内的一切作战行动都要获得国会批准。也就是说，美国想在土耳其打一场战争，那就得过了国会那道门槛。
不管白宫与国会的关系如何，这都是件麻烦事。
别的不说，如果民主党的议员向阻挠军事行动，完全可以用几个月的时间来讨论出兵提案，等到讨论结束的时候，也就没有出兵的必要了。
从另外一个角度看，这也是在帮助土耳其当局。
只要与库尔德人有关的战争爆发，不管打成什么样子，美国首先要保证的就是土耳其境内的库尔德人不会遭到迫害，至少不能出现100多年前那样的惨案。换句话说，如果发生了“库尔德大屠杀”，就算美国愿意出兵捍卫土耳其，在失去了道义的情况下，美国也不可能赢得这场战争的最终胜利。如此一来，美国就有足够的理由帮助土耳其解决国内问题，取缔那些很有可能在战争期间闹事的极端组织。
正是如此，军情局断定战争不会在6月爆发。
原因很简单，就算土耳其总统答应了美国的要求，也需要时间来取缔极端组织。因为某些极端组织与土耳其政府有密切往来，其中一些还得到了土耳其情报机构的秘密支持，所以土耳其当局必须做好善后工作，不然事情闹大了，谁也走不了干路。更重要的是，土耳其总统很有可能在这个问题上与美国讨价还价，即不会立即取缔全部极端组织，会有选择性的取缔几个极端组织，然后要求美国提供援助。
如此一来，战争拖到年底爆发都有可能。
当然，战争什么时候爆发，不是由土耳其决定的，也不是由美国决定的。
美国总统特使到达安卡拉的时候，共和国国务院总理兼外交部长阎尚隆乘坐的专机也到达了巴格达。
与助理国务卿相比，共和国国务院总理的分量就重得多了。
让外界有点费解的是，阎尚隆中东之行首先访问的竟然是伊拉克。
当然，这也说得通，伊拉克的库尔德人仅比土耳其少，要解决库尔德人问题，肯定少不了伊拉克。
外界并不知道的是，阎尚隆到达巴格达之后，与伊拉克总统谈的第一件事情不是库尔德人问题，而是军事部署问题。
事实上，这也与库尔德人问题有关，因为按照双方随后公布消息，为了确保伊拉克境内库尔德人的安全，将在伊拉克北部地区设立“库尔德人安全区”，由共和国派遣的军事维和人员负责安全区内的治安工作，而伊拉克当局则负责为共和国的维和部队提供相应的保障与支援。
当然，所谓的安全区的主权仍然属于伊拉克，而且安全区的官员也由伊拉克中央政府任命，共和国军队只负责维持治安。按照双方正在进行的谈判，20年后，再由库尔德人建立自治政府。
作为补偿，共和国将按照谈判达成的最终协议，按年为伊拉克提供包括资金、技术与人员在内的基础建设援助，在20年内为伊拉克建立起现代国家基础，并且将伊拉克建设成为一个高度发达的工业国家。
因为援助问题涉及到民间投资，所以共和国政府不会参与具体建设工作。
不管怎么说，这条消息公布之后，全球舆论顿时一片哗然。
毫无疑问，在解决库尔德人的问题上，共和国采用了与西方国家截然相反的办法。
数十年来，包括美国在内的众多西方国家，只会指责土耳其的极端民族政策严重损害了少数民族利益，然后通过制裁、禁运等等方式向土耳其当局施加压力，而没有从根本上寻找原因，也就没有从根本上解决问题。
从实质上看，民族矛盾除了体现在文化、信仰、风俗等意识形态方面，主要还是与生存资源，也就是土地、水源、矿产等等物质因素有关。从某种意义上讲，在物质基础得到保证的情况下，意识形态差距不会导致严重的民族矛盾。
比如在第二次世界大战之前，德国与法国敌对了上百年，而导致两国敌对的主要问题都与物质因素有关；二战之后，德国与法国能够和解，并且联手建立欧盟，除了需要共同应对更加强大的威胁之外，与两国的经济发展到一定水平、导致决定民族生存的物质因素不再重要有很大的关系。
由此看来，库尔德人问题与当年的索马里海盗问题有很大的相似性。要想从根本上解决库尔德人问题，首先要做好的就是帮助几个当事国发展经济，改变这些国家与民族生存的基础，从根本上缓解民族矛盾，实现民族大融合。
共和国在伊拉克采用的就是这个办法。
虽然在伊拉克北部地区建立“安全区”与经济建设没有关系，但是其他政策都是在帮助伊拉克发展经济。
事实上，西方世界也不是不明白这其中的道理。
该消息公布后，CNN、法新社等西方新闻媒体就众口一致的宣称，共和国在中东问题上走到了西方世界的前面。
虽然这种说法有点含糊其词，但是其中的酸味还是非常明显的。
换个角度看，西方世界一直不肯在经济上做文章，与西方国家一直利用经济发展逼迫中东国家就范，以及控制世界能源有很大的关系。说直接一点，如果中东国家繁荣强盛，还会听西方国家的指挥吗？别的不说，如果阿拉伯世界具有欧洲国家的经济实力，不出20年就能统一到一个政府之下，成为仅次于共和国、美国与欧盟的第四个大国，从而具备全球发言权。
正是如此，在阎尚隆飞往德黑兰的时候，法国、德国、意大利等国驻华大使就紧急会见了共和国外交部的高级官员，表达了某种意义上的担忧。随后，俄罗斯的驻华大使也向共和国外交部提交了照会，希望共和国当局能够详细解释“伊拉克政策”。在阎尚隆结束中东访问之前，美国当局都通过加拿大与澳大利亚询问了共和国的外交政策，希望共和国能够在中东问题上采取比较稳妥的立场。
不管这些外交词汇多么隐晦，都表达出了西方国家的担忧。
当然，关注此事的肯定不止西方国家。
阎尚隆在访问了德黑兰与大马士革之后�
