国策-第813章

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当然，阿根廷政府扶持造船业与航空制造业的根本目的还是为了国防建设。

根据军情局提供的情报，在如同雨后春笋般冒出来的阿根廷造船厂中，只有4家造船厂具有建造与维修军用舰艇的资质，其中位于布兰卡港的圣何塞造船厂的规模最大，具有建造大型水面战舰的能力，而位于罗萨里奥的圣萨尔瓦多造船厂是阿根廷唯一能够建造与维修潜艇的造船厂。虽然按照军情局的说法，阿根廷的造船厂最多只能按照共和国提供的设计图纸建造大型战舰与电动潜艇，而且舰艇上的关键设备需要从共和国进口，并不具备真正意义上的造舰能力，但是受海军建设周期的影响，也不可能在战争期间建造战舰，对阿根廷海军来说，这几家造船厂最大的意义就是维修舰艇的能力。

相对而言，阿根廷空军就要幸运得多了。

不管阿根廷海军有多么大的雄心壮志，在收复马岛的军事行动中，唱主角的肯定是空军，而不是海军。

事实上，在阿根廷的军事力量中，最受照顾的就是空军。

早在10多年前，也就是从共和国采购了第一批J…14AA战斗机后不久，阿根廷就花费巨资从共和国引进了J…14战斗机的生产线，购买了200架的生产许可证，J…14AA大规模服役后，由阿根廷空军出资，根据阿根廷空军提出的战术需求，对J…14AA战斗机进行全面升级改进，使其成为了四代半，也就是J…14EA战斗机。其他方面，阿根廷空军的装备也非常先进，比如大部分国情相似的国家都购买KJ200之类的中小型预警机时，阿根廷空军却从共和国采购了KJ2000（后来还采购了KJ…21）；又比如，在没有多大必要的情况下，阿根廷空军花费数十亿元从共和国购买了一批大型加油机。可以说，即便在经济出现困难时，阿根廷政府也对空军的要求呼之必应。

在此基础上，塞隆没有理由不全力支持空军。

根据军情局提供的情报，阿根廷的3家飞机制造公司都有能力维护军用飞机，其中位于科尔瓦多的圣路易斯飞机公司不但承担了J…14系列战斗机的组装工作、还具有维护各类战斗机的能力。位于圣菲的圣马丁航空设备公司具有维护各类教练机与直升机的能力，而在圣尼古拉斯则有整个南美洲地区唯一能够维护大型飞机的厂房。也就是说，即便阿根廷在战争期间遭到封锁，只要厂房不被炸毁、储备的零备件没有用光，阿根廷空军的作战飞机就能升空作战！

除了今对海军与空军的需求加大了在造船业与航空制造业上的投入之外，塞隆还做了另外一件非常重要的事情，那就是建立“纯正”的军火工业，也就是生产武器弹药的军事工厂。

当然，这是阿根廷的“最高国家机密”。

按照军情局提供的资料，2033年，塞隆还未宣誓袁职的时候，与军队关系密切的几个大家族竟在秘密筹划建设弹药厂，力争尽早让先进弹药国产化。4年下来，由这几个大家族成立的弹药厂都已投产。毫无疑问，这几家弹药厂的名号都不是“弹药厂”，而是打着“精密设备制造公司”、“特殊器材制造公司”、“联合进出口公司”、“资源勘探公司”等等骗人的旗号。

事实上，如果不是为了战争，阿根廷没有必要建立起属于自己的先进弹药生产体系。

别的不说，就连共和国这样的世界级大国都养不起第三家大型弹药厂（美国只有雷声公司一家以生产弹药为主的军火企业），像阿根廷这样的地区性强国，就算有再大的国队需求，只要不想打仗，都没有必要建立庞大的弹药生产体系。

仅此一点就能证明，阿根廷离战争不远了。

　　　　卷十一　重新洗牌

第30章　推倒重来

吃过晚饭，裴承毅让东方闻把顾问团的成员召集了起来。

虽然所有跟随过裴承毅的共和国军人、以及与裴承毅合作过的外国军人都认为，在共和国的知名将领中，裴承毅是最平易近人的一个，从不摆架子，也很少隐瞒手下，但是在处理重大事务的时候，裴承毅很有分寸，不应该告诉手下的，绝对一个字都不说。当然，需要让手下知道的，裴承毅也不会有丝毫隐瞒。

去会议室之前，裴承毅让东方闻把刚刚打印好的资料送了过去。

估摸着大部分军官都看完了资料，裴承毅才进了会议室。

“这是今天才获得的最新情报。”裴承毅扫了眼在坐的军人，说道，“如同大家看到的一样，虽然是最新的，但也是四年前的了。这告诉我们，这里是阿根廷，不是共和国，不要把情况想得太理想，必须做好最糟糕的准备。”

连裴承毅都如此认真，那些军官也个个表情严肃。

事实上，就算没有裴承毅的提醒，这些参加过印度战争的军官也能从刚刚看完的情报中得出同样的结论。

“不管情况如何，我们首先得认清自己的身份。”裴承毅稍微停顿了一下，说道，“虽然在上次会议上，我已经告诉大家，作为军事顾问，我们的职责不是捍卫阿根廷，而是尽一切努力协助阿根廷，但是今天我要再次提醒大家，我们只是军事顾问，冲锋陷阵的事情轮不到我们，抛头颅、洒热血的事情也轮不到我们，我们要做的，只是尽到职责，对得起每天上万的酬劳。”

说完，裴承毅首先笑了起来，会议室内的气氛顿时轻松了许多。

事实上，对98名顾问来说，认清身份确实是件非常困难的事情。

虽然第四次印巴战争后不久，共和国就打破惯例，向苏丹派遣了正规军事顾问团，而在此之前，共和国的情报机构向很多热点地区派遣了非正规军事顾问，20多年来，共和国军事顾问的身影无处不在，从伊朗的高原到中美洲的丛林、从中非的沙漠到刚果的雨林、从东南亚的沼泽到南美洲的山区，几乎每个热点地区都能有共和国的军事顾问。但是自从“曼谷事件”（军情局与CIA交换绝密技术的那次行动）之后，向外派遣军事顾问的事情就由军情局负责，不再让总参谋部插手，军情局还因此成立了专门的管理机构。也就是说，活跃在世界各地的共和国军事顾问实际上是军情局的特工，而不是正规军人。事实上，2030年之后，也很少有正规军人参与涉外行动，甚至连军情局都有所收敛，把很多相对次要的涉外任务交给了华安公司这样的民间机构。

由此可见，共和国军人缺少担任军事顾问的经验。

别说那些校级军官，就连裴承毅也没有多少相关经验。虽然早在印度战争前，裴承毅就在巴基斯坦生活了2年，但是巴基斯坦的情况很特殊，而且裴承毅在巴基斯坦的正式身份是军事外交人员，而不是军事顾问（巴基斯坦也没有为裴承毅开工资），所以在巴基斯坦的工作经历没有多大帮助。

军事顾问到底是个什么样的角色，有什么样的义务与责任？

裴承毅没有直接说出来，因为这些军官在出国前都接受过军情局的特殊培“对涉外行动的基本情况多有所了解。在国际社会中，按照包括共和国与美国在内、被大部分国家承认的观点：由某国合法政府派遣、为非本籍的他国政府服务的军事顾问是介于职业军人与雇佣兵之间的军事人员，在军事冲突中，除非军事顾问参与雇佣作战行动，不然应该享受国际战争公约规定的相关权利、并且履行相应义务。也就是说，在不考虑军事顾问与服务国的基本关系，军事顾问就是职业军人，而不是雇佣兵。与职业军人相比，军事顾问最大的差别就是不需为服务国尽忠。

因为长期涉及对外行动，所以军情局早就制订了内容详细的“军事顾问行为守则”。

离开北京的时候，裴承毅就拿到了一份守则，虽然没有详细看完，但是按照东方闻的说法，除了需要格外注意的几个要点之外，只要做军人该做的与能做的事情，基本上就不会有遇到麻烦。

说白了，军事顾问就是得到国际社会认同的“雇佣军人”。

放松气氛后，裴承毅敲了敲桌子，说道：“该做什么，我们心里都有数，用不着我多罗嗦。这次会议主要是商讨阿根廷总参谋部在四年前制订的作战计划，找出其中的问题，提出可行的解决方案。当然，如果我没猜错，也许大家会认为，现在做这些是不是太早了？不管怎么说，战争是阿根廷的战争，如果阿根廷军队都没有紧迫意识，就算我们多么努力，也不会收到任何效果。虽然我不反对这样的观点，但是我们必须知道，提前做好准备，总比什么都不做要好得多。当然，也许有人会问，这份四年前的作战计划早已过时，阿根廷总参谋部不可能在四年内什么都不做吧？事实上，就已经掌握的情报来看，我们绝对不要对阿根廷总参谋部抱太大的希望。别的不说，连个具有实权的负责人都没有，阿根廷总参谋部还能够做出什么样的好事来？根据我的判断，我们得到的，很有可能就是阿根廷军队用来收复马岛的作战计划，就算有改动，也不会太大。毫无疑问，这份作战计划没有任何可行性而言，如果阿根廷军队按照该计划发起战争，结果可想而知。万幸的是，阿根廷不是单独在战斗，我们也绝对不会让最糟糕的情况发生。”

说完，裴承毅端起了茶杯。

“大家有什么想法就提出来吧。”东方闻接过话题，说道，“今天只是讨论，所谓众人拾柴火焰高，不管观点正确与否，大家都积极一点，想到什么就说什么。”

东方闻发言的时候，裴承毅一边点头，一边观察手下的神色变化。

“裴将军，不会让我们在这份计划上修修补补吧？”

“那得看讨论结果。”裴承毅放下了茶杯，朝那名开口的中校军官看了过去。如果裴承毅没有记错的话，那名空军中校叫龙宏恩，在印度战争中的表现很不错，战后论功行赏的时候，袁晨皓专门为他争取了晋升机会。”按照我的想法，到底是修改、还是推倒重来，主要由时间决定。计划中明确提到，如果不出现意外的话，战争将在上半年爆发。事实上，也几乎不会出现意外情况，因为阿根廷最近购买的军火很快就能交付，四月底就能运抵布宜诺斯艾利斯。非常可惜的是，我们在国外，而不是在国内，更不可能得到总参谋部的协助。考虑到各方面受到的限制，要在如此短的时间内制订一套完整的作战计划，对我们来说几乎是不可能的事情。”

“问题是，阿根廷的这套计划根本不具有可行性。”龙宏恩有点不依不饶。

裴承毅志微笑了一下，说道：“说说你的想法吧，我们一起讨论。”

“首先得肯定，不管阿根廷的最终目的是什么、以及准备如何达到目的，要想把战争控制在能够接受与容忍的范围之内，真正的主力绝对是空军，甚至可以说，一支强大的空军就能决定一切。”

裴尔毅笑着点了点头，没有否认龙宏恩的观点。

显然，并不是所有人都赞同龙宏恩的观点，只是那几名海军军官准备开口的时候，东方闻就朝他们投去了制止的目光。

“既然空中作战行动如此重要，在制订作战计划的时候，就应该以空中行动为主。”龙宏恩似乎没有注意到其他人的表情，或者压根就不在乎别人的感受，“毫无疑问，阿根廷总参谋部在制订作战计划的时候就忽略了主次。别的不说、该计划提到，行动开始后，首先由空军夺取制空权，然后用登陆舰与运输船把地面部队送上马岛，争取在英国的远征舰队到达之前歼灭岛上的驻军。暂且不看后面的作战行动，如果按照这套计划行动，就算能够以最快的速度向岛上投送两个战斗旅，阿根廷陆军也很难在一个月之内打下马岛，甚至有可能在登陆作战行动中遭受惨败。结果可想而知，英国甚至不需要派远征舰队南下，只要有几艘攻击潜艇到达交战海域，阿根廷就将输掉整场战争。”

耐着性子听完，裴承毅笑了笑，没有急着表态。

注意到裴承毅的神色变化，龙宏恩也没有急着说下去。

这些跟着裴承毅参加过印度战争的军官都知道，如果裴承毅不急于发言就表明已经发现了问题。

“你的观点基本上正确，但是忽略了一个最关键的问题，那就是现实。”裴承毅沉思了好一阵，才说道，“如果这是属于我们的战争，毫无疑问，根本不需要出动海军，甚至不需要动员太多的空中力量，战争开始后，一个空降旅就能打下马岛。问题是，这不是我们的战争，而是阿根廷的战争。更重要的是，这是四年前制订的作战计划。由此来看，通过常规登陆的方式占领马岛并不是大问题，或者说，阿根廷没有更好的选择。当然，必须承认，常规登陆根本不可能成功。”

听裴承毅这么一说，龙宏恩才松了口气。

“事实上，该计划最大的问题就在这里。”裴承毅长出