第三极崛起-第48章
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县府的议事厅,几个人围着桌子而坐,在空旷的房子里显得有些孤零零的,这地方原本是县议会开会的地方,只是薛儒接任知事后,在陈淑珍的引导下,已经明白这民主一段时间与阳高无缘,找了老好人郝成美挂名做了个议长,将张瑞等人弄进来成立了个名义上的县议会外,几乎就没有行使过任何权利,这议事厅也就成了县府经常开会的地方。
张力给众人上了茶,他看着几人眉头紧锁,有些不解,不就是个村本政治嘛,有这么麻烦?
薛儒依然是一身长衫,他在这方面很固执,不管陈淑珍和赵子赟怎么说,他就是不换中山装或西装,赵子赟有次开玩笑说是不是给他衣服上绣个鸡什么的,以表示他是县知事,不料却被薛儒白了一眼道:“什么都不懂!那叫补子!”
还没等赵子赟反驳,他接着道:“还鸡呢,锦鸡是二品!县知事最多七品,要绣也是鸿漱,知道鸿漱吗?算了,你怕是听都没听过!”
一句话把赵子赟噎得半响说不出话来,他还真不知道鸿漱是个什么东西,私下里问了好多人,也搞不清楚是个什么玩意,直到有次有个前清举人来找大哥,他想起后问了问,才明白鸿漱是种水鸟,和鸳鸯差不多。
至于开会的其他人,倒是没薛儒那么较真,马麟是直接穿西装,其他人则和赵子赟一样,穿中山装,只是不像他那么剪短发而已。
张力见几人发呆,摇了摇头,在边上的桌子上摊开本子,拿起墨条在砚台中百无聊赖的缓缓磨着。
“我看这村本政治搞的就是县治的那一套,村民会议就相当于县议会,村公所就等于县府,至于这村长,就是县长。”张鸿打破了沉默。
“这个我们都清楚,现在的问题是我们一旦开始将县府开垦的土地放租给农户,那原有的村就会被打破,这样,那些村长、村议会就会乱了,还有,我们开垦的这些土地上必然会形成新的村,那是否要形成新的一套自治呢?要是这样,那些村民算原来村的还是新村的?”薛儒敲了敲桌子,语气急促但声音不高。
张力磨墨的手不由得停顿下来,听顶头上司这么一说,他才明白自己想简单了,难怪这几个阳高风云人物会如此头痛。换做他,那是无解。
“子赟,有没有问过王先生?”马麟问道。
赵子赟有些尴尬,他端起面前的杯子,然后又放下,这纯粹是一个无意识的举动,薛儒看得很仔细,“你没问吧?”
赵子赟点点头,他本来是想靠自己解决此事,并且也想到成立新的村来解决此事,听完刚才薛儒的话,他就知道自己想差了,要村民脱离原来的村恐怕是不现实的,他们只是来种地,亲朋好友、家里的房子这些肯定还在原来的村,完全割舍根本做不到!
“能不能请王先生过来一趟呢?”张鸿问道。
薛儒和赵子赟对视一眼,他起身来到战力面前:“去请王先生来,说有要事请教。”
没多久,王颂走了进来,身后自然有陈娇儿这个小跟班,几人一见王颂,立刻起身,纷纷躬身行礼,“王先生好。”
“好,好,别客气,坐,都坐。”
几人可不敢放肆,依然站着等陈娇儿扶王颂坐在中间,他们才纷纷坐下。
“国圃啊,什么事你们几个都没辙了?”王颂也不客套,一来就直奔主题。
将情况大致说了,薛儒一脸期许的看着王颂,在他眼中,老先生应该没有解决不了的问题。
毕竟不是搞政治出身,王颂咋一听还真被难住了,他用手抹了抹头,盯着桌子上的水杯不说话。
赵子赟一见头皮发麻,他从未见老师遇到问题后如此表情,兴修水利和开垦荒地是他主导的两件大事,居然就被这一个村治给难住了,心中焦虑可想而知。
“国圃,你再给我仔细讲讲这村本政治。”
“村本政治是按照三权分立的模式,编村之内设立村民会议、村公所还有专门负责安全的保卫团”薛儒将自己理解的东西详细的向王颂解释着,老先生听得很认真,不是的打断薛儒问了他不太清楚的问题,随着薛儒的深入介绍,王颂眼睛开始有些亮了。
“嗯。,嗯。,国圃,我怎么听下来阎锡山弄的这个只和民主有些关系?”
“基本是这样的,不过因为涉及村保卫团,以及协助县府办理各项事宜,各村对本村村民都有一定的摊派。”
听到这,王颂已经有底了,他理了理思绪道:“其实我们要解决的就是钱的事,村民不在本村,对村的选举、监督并无大碍,唯一的问题是村公所的摊派就难了,新开垦的地也需要管理,如果那些租用县府土地的人两头都要交摊派是不合理的。”
“对,对,”薛儒被他一点,转过弯来,村民会议又不是天天开,王颂一语说道点子上。
王颂身子往后靠在椅背上,双手环抱于胸前,“要说这阎锡山这村治还真有些不错的地方,子赟,你们要好好学学。”
“老师,知道了,可眼下这事怎么解决?”赵子赟急道。
“找到原因,就有解决的办法,我们先来看看这村治,阎锡山提出这个,为何有人愿意当村长?我想这里面自然有看不见的好处,如同国圃所说,有摊派,那我们就应该把这摊派明亮化,不该村里摊的事情就不要让村里来做。”
“那王先生,具体该怎么办呢?”
“村民以原住址为依据,不管他租用那个村的地,都还在原来的村参与村治,参加村民会议什么的,也可以竞选村长,而摊派就要分成两个部分,身份权利摊派和事务摊派。”
见连赵子赟都两眼茫然,王颂笑着接着解释:“所谓权利摊派就是村民能够参与村民会议和被选举的权利,按照他所属的村交,每年费用固定,村公所用这笔钱可以召开村民会议,制定公约什么的,而事务摊派就是村民在现有住址,包括租住地享受所在村子提供的教育、治安等应该缴纳的费用。”
屋中人听着像是明白了,又有些不懂,马麟主管司法这一块,逻辑思维强一些,他试探着解释道:“王先生的意思是不是这样,如果一个村民他租用了县府的土地,来到一个新的村子,那他所摊派的费用就分开交,向原来的村子交一笔钱,保证他自己在原来村子的身份,能够参加村民会议这些,应该是和民主有关,而他在新的村子生活,新村子要向他提供治安、教育这些事务,那他就该把这些摊派的钱交到新村子里,如果这个村民就在原来的村,那两笔摊派费用都交给同一个村。”
“马麟算是解释得很清楚了,我就是这个意思。”王颂赞许的点点头。
“那如果这个村民两头都住呢?”张鸿问道。
“两边都住就要两边交了,这个没什么办法。”马麟道。
想想也是,这恐怕是眼下最好的解决办法。
“其实最重要的是先理清摊派,有些该县府做的就不要让村里去做,村里就管好村里的事就行,村治不能变成一些人敛财的工具,国圃,只要把握好这一点,我想村民是会接受的。”
“这倒是,把各项摊派说清楚,不该有的就不要有,去掉一两项中饱私囊的摊派,村民就有福了。”张鸿感叹道。
“王先生,我懂了,我们先试着改一改,如果有问题,再想办法解决。”
花了几天功夫,薛儒集思广益,将阎锡山的村本政治的各项要求进一步细化,并按照王颂所说,将各村公所原有的摊派进行了划分,一部分和人挂钩,不管他去哪,这笔钱都要交,除非他申请离开原来的村子,只是这样,要想再回去,就必须经过村民会议同意才行,另一部分和住址挂钩,住在哪,就在所在的村子交费,所有这些采取一年一核,至于各村以往协助县府办事自行在本村的摊派全部取消,县府每年预算一笔费用,作为各村协助县府办事的费用,有些像现代的办公经费的意思。在各村用度最大的保卫团费用,一律取消,有独立旅驻守阳高,还弄什么保卫团?当然,那些地主要弄,薛儒不管,但明文规定不准摊派任何费用给村民。
县府以公文形式下发阳高各区和村公所,一时间震动不小,开明乡绅还是看到了其中的好处,不少村长、村副不干了,他们原来交钱弄这个职务,可不是为村民着想什么的,而是看到其中巨大的好处,纷纷来县城嚷着要开什么县议会,并要上省城上访,薛儒也是铁了心,不为所动,将“好人有饭吃”几个大字用毛笔认真书写,刻成碑竖在县府门口,这下那些地主们没辙了,都是读过私塾几天的人,知道这话是阎锡山所说,也知道这话背后的意思。
如此一来,居然取得了一个意想不到的结果,原来的村长、村副按照阎锡山的要求是要交钱的,这几乎就是乡绅地主的游戏了,现在阳高改了改,当这个村长、村副意思就不大了,不少村长、村副提出不干,这反而是薛儒乐见的,一批德高望重的村民成了村长,至于省府规定交的钱嘛,薛儒也有解决办法,从县府支出中预算,作为各村一些公共事务的经费,可谓一举两得。
这件事后来虽然也有颇多问题,但基本奠定了阳高农村村一级的基础,出任村长成为各村的一种荣誉,不少人也确实为了这个荣誉将村子打理得井井有条,而很多开明乡绅除了竞争这一职位外,还对本村的公共事务捐款,以提高自己的声望。
第52章 备战(一)()
六月的一个清晨,火车缓缓停靠在阳高城北的火车站,一个身着西装的男子跳下了车,随后一个高鼻子外国人也跟着下来,“杨经理,我说没事吧?”
杨三笑了笑,“罗尔夫先生不亲自押运试试?”
罗尔夫得意的笑了,特权就是好啊,他很喜欢这种肆无忌惮的感觉。
此时的杨三已经是阳高的名人,为此他也起了个大名,叫杨受成,这一趟从天津跟随货车而来,除了新增工厂的机器,最重要的使命就是和罗尔夫一起押送军火回来。
这本不要他亲自做,起因还是罗尔夫,这家伙觉得今年要扩大些生意,擅自增加了军火的数量,准备先和赵子梧交换粮食,一封电报弄得赵子梧火大,他今年很缺钱,没办法他只能让杨三,不杨受成亲自去天津和罗尔夫交涉,还好罗尔夫也不是一点头脑没有,他已经大致了解了赵子梧的情况,军火虽说多了些,也还在赵子梧的承受范围,再说罗尔夫也表示大不了先放他的仓库,不交易。
赵子梧看见二人,咬了咬牙,还是挤出笑脸迎了上去,“罗尔夫,见到你真让人高兴。”
“赵,你这么说的时候心里一定在偷偷骂我。”
还真是这么回事,赵子梧有些尴尬,“骂你也是应该的,弄这么多军火你要我的命啊?”
“不、不,你不在天津你不知道,那位张大帅迟早要和你打仗的,我不想你输,这可关系到你我的生意。”
赵子梧暗自吃了一惊,和奉军迟早一战,这个他和老师早就商量过了,罗尔夫看来也不简单。
“如此说来,我还要谢谢你。”
“我知道你资金紧张,不过我相信你一定有办法解决,我不会让生意伙伴垮掉的。”随即他凑到赵子梧耳边,“我没和你那个杨经理说,这批军火我和总行说好了,你可以用两年的粮食来换,当然,这是我担保的。”
赵子梧脸色一松,这么说还真不是大问题,弟弟的农事一旦突破,明年的粮食他还愁去处呢!
“早告诉我不就什么事都没了?走看看你带来的东西。”
四百挺捷克轻机枪!赵子梧觉得头皮发麻,按照一个连十挺,他也足够组建四十个连!要命了,等罗尔夫再让他看到五十挺重机枪和五十门迫击炮时,赵子梧才发现这不是多了些,是多过头了!
东西是好东西,算算钱赵子梧直摇头,罢了,冲着察哈尔的地盘,他认了。
随他前来的陈振林眼都直了,这旅长要干什么?晚上到了席家湾兵营,李肃、楚峰都面面相觑,老大要玩大的了。
看着几人的表情,赵子梧知道要透露些才行,让人通知天镇的张志新和阳高的常风来开会,他回到屋里倒头便睡。
第二天起得稍晚了些,出门就见几人在门口转悠,见到张志新他愣了下,“你这么快就到了?”
“旅长,接到电报谁还坐得住啊?”
“我电报里没说什么事啊?”
看到李肃目光转到一边,明白了,“是你吧?”
李肃笑了笑:“旅长,你弄回来那些军火,一言不发,谁还睡得着啊?我给他们俩又发