官路医武高手-第964章
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的政策相冲突。”
陈青云点点头:“好,老领导就是水平高。至于将水利、林业、畜牧水产、农机等行业主管部门全部归到农委,这是从蓉城的实际出发所考虑的。”
“愿闻其详。”
看到陈青云朝来的目光,于春辉接着回答:“蓉城有数百万人口,是华夏排名前五的特大型城市。而蓉城的郊区,仅有蓉城与凤仪两县,蓉城市委的工作重心不是农林牧鱼,而是城市管理。国务院的组成部门没有城市管理部,但蓉城的政府组成部门,能够缺少城管局吗?”
“交通局承担着全市的交通运输管理,包括公交、出租、客运场站建设及物流规划与管理,拟定全市交通运输道路建设计划,执行国家交通法规和危险品运输管理。难道蓉城市的交通运输,也不是蓉城的工作重点?”
这次提问的是常委副市长,也是主管交通运输的副市长,看来常委会的讨论,并没能让这位副市长的思想,与常委会保持一致。
面对市委班子成员的提问,陈青云又得亲自上阵了。
第一千三百二十四章 步伐太快了点(四()
“大部委制,将交通运输局的职能一分为三:交通安全及道路运输职能划到交警支队,包括危险品运输;出租车及公交车、长途汽车与城市交通场站建设,划到城管局;道路建设则划到建设委员会。。。。。。”
陈青云的话没说完,常委副市长抢白道:“这些我都知道,包括建委的组成,如国土、规划、交通、房产等部门,其实也是原来的大建委。我要问的是,这样做,真的合适吗?真的适合蓉城发展的需要吗?”
大家的目光,紧紧地盯着陈青云。常委副市长的问题实在尖锐,就算是于春辉,虽是市政府的一把手,他也不便回答常委副市长的提问。
陈青云淡淡地说:“记得几天前,大家在讨论黑车整治的时候,遇到难度稍大的问题,运管处便力不从心。这次的信用评估,民众对运管处的意见,说他们只会收钱、所谓的交通执法,完全是冲钱而去。”
常委副市长冷冷地说:“民众愚昧,他们不知执法的严肃性,情有可原。可我们的领导,难度也不知吗?”
陈青云笑道:“对不起,对于交通执法的严肃性,我也不知。但我知道,全市有近三十家危险化学品运输公司,除了三家国有大型运输公司,其他的民营企业,自有的危化品运输车,均不足五辆。”
常委副市长嘲讽地说:“青云书记是做大事业的人,管他民营公司有几辆危化品运输车。”
“这是管理不到位造成的,因为法律规定,没有五辆以上的危化品运输车,不能注册危险化学品运输公司。”
“那是工商部门的事情。”
“危化品运输企业,运管处的批复是公司注册的前置条件。可我们的运管处,收了钱,什么事也没干。”
“这是我们对运管处的监管不到位,怪不得运管处的同志,他们也很辛苦。”常委副市长胡搅蛮缠。
“同志,我们在讨论机构改革,这是涉及蓉城管理与发展的大事。”陈青云肃穆地说:“现在不是追究责任的时候,如果真有人要追究,会后请丁香书记派人进驻运管处。”
陈青云带有杀气的话,让所有的人都心惊胆战。想起陈青云辣手书记的外号,没有人认为,陈青云的话,只是吓唬吓唬而已。
常委副市长还想狡辩,嘴唇嚅动几下,最终还是没有发出任何声音。危化品运输里的蝇营狗苟,没人比常委副市长更清楚的了。他的本意,想糊弄陈青云一把,没想到陈青云在危化品运输方面,做足了功课。
“青云书记,我最担心的,还是人员的处置。”看到会议室出现冷场,徐达军马上提出新的问题:“蓉城的政府组成部门、工作部门共有五十多个,工作人员近两万。现在合并成五委十厅一办,人员缩减到五千多人,其余的人员,该怎么办?”
“是呀,改革后的机构,所有的部门都是一正一副,那么党委的领导职数配置、纪委的设置,这可少不得的。”
丛冰冰已经解决了心里的疙瘩,她的问题,与徐达军一样,都是提出来与陈青云探讨。
“一正一副,指的是行政领导。至于党委方面,也应该设置一正一副,副职可以兼任纪检工作。” 陈青云笑道:“我的思路,并非一成不变。就像刚才对交通运输管理的探讨,如果大家觉得交通运输局不能合并,保留交通运输局,并非不可以。”
“可以才怪,人家只是提出不同看法,你就要派纪委入驻,明摆着要搞一言堂嘛。”很多人心里在骂陈青云,却不敢说出来。
对于机构改革,有抵触情绪的,基本上都是政府的各位副市长。他们与所管理的行业,在经济上纠缠不清,看着一块块肥肉被别人夹走,如何会甘心。
正因为如此,各位副市长也最怕纪委。谁也不能担保,自己屁股上的屎,全都擦得干干净净。如果纪委进驻,别说碗里的肥肉被夹走,说不定吃下去的还要吐出来。
两害相权取其轻,既然陈青云下了这样的狠心,胳膊拗不过大腿,副市长们只有捏着鼻子认了陈青云的改革方案。
陈青云同样感叹不已:俗话说,驴卵服酸醋,自己好好地与他们讲道理,这些人却给自己上眼药。自己稍稍发威,一个个便都成了哑巴。
好在有丛冰冰与徐达军的问题,不然会议将继续冷场。解答完丛冰冰的提问,陈青云继续解释。
“实行大部委制,必定有大部分的工作人员需要分流。”陈青云平静地说:“政府各部门的普通工作人员,收入其实很微薄,可大部分人都认为政府是铁饭碗,虽然收入少点,却有保障。”
“没错,除了铁饭碗思想,还有学而优则仕的流毒,在政府部门工作,总觉得高人一等。”丛冰冰跟上了陈青云的思路。
“我很欣赏某些国家的高薪养廉政策,在蓉城,虽然不能做到公务员拿到高薪,但较大幅度地提高公务员的收入,在机构改革后,还是能够做到。”
陈青云不怕大家质疑他的人员分流政策,干脆又放出一颗重磅炸弹。
又是常委副市长首先站出来:“青云书记,你就不怕各部门集体罢工吗?”
“大浪淘沙,越是重大的改革,越能看出谁是真正的精英。”陈青云坚毅地说:“我们要走的,就是精英路线,要让思想觉悟高、真正有爱国情愫、能干事、肯干事的干部留在我们的公务员队伍里。”
“这次要动的,不仅仅是一般干部,八成以上的领导岗位没有了,我最担心的,就是蓉城大乱。”
陈青云镇定地回答:“玉宇澄清之前,沉砂泛起,确实很难避免。但我们不能因为害怕混浊,连以后的澄清也不要了。”
到了这个时候,在座的人明白了,陈青云铁了心要执行大部委制,如果谁敢挑头闹事,必须会遭到陈青云的严厉打压。
辣手书记的外号,再次镇住了四套班子所有的成员,包括丛冰冰、苟书记、胡建设等人在内,全都暗自思量:这一次,决不能ting身去挡陈青云的炮弹。
这就是华夏的集体负责制,其实质,仍然是首长负责制在起作用。
“青云书记,这些我们都知道,现在的关键,这些分流的人员,出路在哪?”又是徐达军,他是主管人事的副市长,这个问题非他莫属。
第一千三百二十五章 步伐太快了点(五()
徐达军领了头,会议室很快热闹了。这次,大家不再关心大部委制是否可行,而是从人员的角度,摆出各种困难。
跟得最紧的是张瑜:“青云书记,基地管委会可以安排部分干部,却也只有百多个岗位。一万多干部分流,听着我就害怕。”
常委副市长不甘心刚才的失败,再次摆明车马炮冲来:“青云书记,如果因为机构改革而引发群体事件,市委班子成员都得吃挂落,必须慎重呀。”
老马凝重地说:“大部委制的推行,必须经过人代会的表决。如果人员分流的问题得不到解决,大部委制的改革方案,很难得到人大代表的认同。”
陈青云答道:“没错,但我们这个层面没有统一思想,想要说服人大代表,更不可能。”
邓兰秀眉微蹙地说:“青云书记,不会连公安局的人员也要分流吧?”
“我个人的看法,公安局的人员,确实要分流。”陈青云肯定地说:“特别是交警支队聘请的协警,人员素质参差不齐,应该分流的是这块。至于正式的警员,我看不但不能分流,还应该充实力量。”
“也就是说,公安局可以安排部分机关干部?”
“很有限,公安干警应该安排专业人员。当然,原来部队转业的干部,可以考虑进+入公安系统。”
丛冰冰叹道:“就算生物医药基地与公安局能安排部分岗位,却是杯水车薪,难啊。”
苟书记阴阳怪气地说:“历朝历代有不少变革的先例,都是在政治体制上做文章。端部下饭碗的事,再残暴的君王,也不敢如此做。”
胡建设的嘴唇嚅动了几下,想说点什么,最终忍住了。他现在要做的,就是蛰伏,不要引起陈青云的关注。
铁打的江山流水的兵,胡建设不相信陈青云能够在蓉城主政一辈子。只要陈青云离开蓉城,胡建设仍然有出头的日子。
胡建设在背后所玩的小动作,陈青云并非不知。但他不想与胡建设计较,抛开原来的交情不谈,胡建设在陈青云的眼中,仅仅是一个红尘过客。如果胡建设知道陈青云的真实想法,说不定会表现得比其他人更积极。
可惜,胡建设没有这样的心性,不然的话,他也不会走上与陈青云背道而驰的道路。
丁香担心陈青云听了苟书记的话而冲动,赶紧接过话头:“谋后而动,这是眼下必须要做的事。常委会没有讨论人员的问题,依我看,大部委制能否成功,最关键的因素还是解决人员分流问题。”
常委副市长拍着桌子说:“对呀,人员的问题得不到解决,我们关在屋子里大谈大部委制,真是很奢侈。”
于春辉也很担心,扭头看到陈青云面露微笑,知道他已经有了打算,干脆挑明:“青云,不要藏着掖着了,将你的想法告诉大家吧。”
陈青云淡淡地说:“我有上中下三策供大家选择,如果大家有更好的建议,不妨提出来研究,谁的建议高明,就采用谁的建议。”
这一刻,陈青云暗自做了个决定:谁能真正帮助他推动大部委制,决不会让这个人吃亏。
徐达军马上助陈青云一臂之力:“青云书记,你的上策,莫不是让机关干部自己当老板。”
“盖儒者所争,尤在于名实,名实已明,则天下之理得矣。”陈青云笑道:“其实,我们的干部,工资收入并不高。如果有稳定的、远高于工资的收入,大家对这次的分流,还会有这么大的抵触情绪吗?”
“青云书记,有话直说呀,想急死我们呀。”老马是急性子,对于他关心的问题,更是如此。
“有一条应该肯定,这次紫郢湖的政务中心机关干部配套住房,不因为干部分流而影响他们的权益。”
陈青云心想:时机已到,该抛出另一个计划了。
老马由衷地拍着双手:“青云书记,你有如此仁心,机关干部不会不支持你的工作。”
“我看不见得,如果不分流,这房子该分的,不还是能够得到吗?”苟书记仍然站在陈青云的对立面。
陈青云非常感谢苟书记,如果没有捧哏,他的演技再高明,也只能唱独角戏。
“房子的问题解决了,剩下的最大问题,是就业岗位。”陈青云xiong有成竹地说:“这次的改革方案中,广电中心将组建成传媒有限公司,进行企业化运作,走向市场。”
苟书记干脆破罐子破摔,鼓足勇气,堂吉诃德那样,ting着长茅冲向陈青云:“陈书记,一个传媒公司,能安排几个岗位?书记不会让我们的干部,都去当演员吧?”
“别说当演员,就是当导演、当编剧、当制片人的机会,也未必没有。”陈青云淡淡地说:“紫郢湖小区还有近两万亩土地,规划中是文化建设用地。”
“这些土地,全都划给传媒公司吗?”徐达军惊呼,如果真是这样,损失的土地出让金是个天文数字,恐怕陈青云也背不起这个责任。
陈青云笑道:“一切都按经济规律做,不过,文化产业园的建设,国家应该有相应的优惠政策。”
“文化产业园?”在座的人全都大眼瞪小眼