官路医武高手-第963章

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记，实施大部委制后，领导干部的岗位将要减少很多，她能替别人办的好事，相应地减少很多的机会。

　　　　特别是陈青云坚决推行一正一副制，领导职数将减少为原来的两成，管干部的副书记，已经没什么玩头了。

　　　　在旁人看来，丛冰冰有着一副坚毅的表情，好像谁要反对这次的机构改革方案，她就要与谁拼命似的。

　　　　所有的市委班子成员都是眼观鼻、鼻观心，一副得道高僧的神情。人大、政府、政协的其他领导成员，听完丛冰冰的方案，全都傻眼了。

　　　　难道市委的班子成员集体吃了豹子但，这个方案出台之后，不怕政府所有的部门闹翻天？

　　　　老马是铁了心跟随陈青云，别说将二十多个政府组成部门合并成十六个，如果陈青云说要回复到大清时代的六部制，老马也会举双手赞成。只是眼下，老马要找到赞成陈青云的措词，还真有点难道。

　　　　会议室沉寂了多久，老马便想了多久，十来分钟后，老马眼珠一转：有了。

第一千三百二十二章　步伐太快了点（二（）　
方案宣读之后，会议将出现沉寂，是陈青云预料中的事情。就像常委会的时候，当他说出自己的想法，大家不也这么沉寂么。

　　　　参加会议的，除了四套班子成员，还有壶山新城与生物医药基地的管委会书记与主任。

　　　　陈青云预料第一个发言的，应该是壶山新城的苟书记。此人在几天前吃瘪之后，陈青云预计他会与自己唱反调。

　　　　有的时候，出现唱反调的人，并非完全是坏事，因为自己主动解释一些动机，显得很勉强，通过辩论，可以畅快地阐述自己的执政理念。

　　　　陈青云没料到，务虚会之后，苟书记的内心深处，对陈青云产生了难以言表的敬畏。让他在重大问题上与陈青云唱反调，苟书记已经没这个胆气。

　　　　老马成为第一个发言的人，真是出乎陈青云的预料。

　　　　“丛书记，这次的机构改革没有触及政府的工作部门，是不是放在第二步改革方案中。”

　　　　老马真是滑溜了，明明知道，这次的改革有多么彻底，偏要说出一个不咸不淡的问题，引出领导们的思路。

　　　　丛冰冰解释道：“这次的机构改革，不再设置政府的工作部门。如果有需要，政府组成部门中可以适当地设置二级机构，但不会分开办公。”

　　　　“这次的机构改革，是不是与紫郢湖的政务中心进行综合考虑？”老马的问题，仍然是那么不愠不火。

　　　　丛冰冰笑道：“马主任真是一针见血，所有的部门搬迁到紫郢湖后，原有的办公场所都有交给国资局统一管理，政务中心的资产，统一由市政府分配。”

　　　　“五委十厅局一办中，没有国资局，那么可以这样理解，国资局属于财政厅的二级机构？”

　　　　这次提问的，是主管国资局的一位副市长。

　　　　中央对国有资产的管理非常严格，国家国资局是国务院直属特设机构，可到了蓉城市，国资局降到了二级局，副市长强压着怒火质问丛冰冰。

　　　　丛冰冰笑道：“国资局降到二级局，并非市委不重视国有资产管理，相反，今后的国有资产，除了国资局进行监管外，还要设立国有资产投资公司，盘活蓉城市的国有资产。”

　　　　“蓉城市原有发改委的蓉城投资公司、有住建局的城市建设投资公司，现在又设立蓉城国有资产投资公司，不是多了一个机构吗？”副市长反问道。

　　　　徐达军解释道：“将发改委的投资公司与住建局的投资公司合并重组，组合成国有资产投资管理公司，这个公司不再参与市场竞争，只是负责同有资产的投资管理。”

　　　　“这两家公司现有的项目，将如何管理？”

　　　　于春辉答道：“蓉城市将加大投资力度，近期要与中央企业、或者国际化的跨国特型企业进行合作，根据合作的对象不同，将不同的资产装入合资公司，由专业公司主导经营，蓉城国有资产投资公司只进行投资管理。”

　　　　“崽卖爷田不心疼。”副市长怒道：“特大型的跨国企业，是不是特指醴泉、泰安与紫微集团。”

　　　　这位副市长马上就要到点了，接下来并不是到人大或政协，而是直接退休，因此并不将陈青云放在眼里。或者说，触及到他认为不能侵犯的利益时，副市长便什么也不顾了。

　　　　既然有人针对自己，陈青云不能躲在于春辉、丛冰冰身后了。

　　　　“原则上，醴泉、泰安、紫微不会参与蓉城市的城市建设与机构改革。”陈青云淡淡地说：“为什么要将蓉城市的国有资产、或者国有企业装进专业化的特大型企业，这里牵涉的理论太多，我不想耽误大家的时间，但我负责任地告诉大家，蓉城的两家投资公司，给蓉城创造了多大的效益，大家不会心中没数吧。”

　　　　副市长语塞了，他借管理国有资产的机会，在两个公司塞了多少人，只有他才知晓。正是因为人浮于事，这两家公司的效益非常可怜。如果没有政策的强力支持，只怕这两家公司早就破产了。

　　　　“我想知道，农委的设置，是不是几十年前的农委架构，这种设置，是不是走老路？”主管农业的副市长在提问了。

　　　　“大农委，包括了农业局、林业局、水利局、农机局、粮食局、畜牧水产局等部门的职能。从机构本身来说，确实有点像建国初期的农业局。”　丛冰冰笑道：“如果从本质分析，现在的农委与以前的农业局却有着根本的区别。”

　　　　副市长冷笑道：“机构与职能完全相同，要说有本质的区别，丛书记是笑我不懂吧。”

　　　　丛冰冰有点恼怒了：“你懂不懂，我可不清楚。以前是计划经济，政府包打包唱，种子、农资全由政府调拨，生产方面也是出集体工。现在是市场经济，政府的职能从行业主管转变为社会服务，从生产型的政府变成服务型的政府，你说管理的本质是不是发生了改变。”

　　　　看到丛冰冰与副市长都动了意气，丁香赶紧打圆场：“这里牵涉到一个哲学命题：螺旋式上升与波浪式前进。在改革开放的初期，政府要适应从计划经济到市场经济的转变，管理职能就做很多的调整。现在经济格局基本定型，政府的管理模式必须要有相应的机制。”

　　　　“回到从前的格局，这也叫改革，我还是想不通。”副市长知道自己想左了，却不想认错，与丛冰冰拧上了。

　　　　“以前的农业局，内设机构有哪些，不知老领导可否记得？”　丛冰冰恼怒地回答。

　　　　“土肥站、生资站、生技处、农机站是农业局最初的主要业务部门，后来衍变为生资公司、种子公司、农机局和农机公司，现在则变成生产科教处、市场信息处、农机管理处等。

　　　　而粮食局，以前将粮食的收购、加工、储运、销售包圆包扁，现在呢，除了国有资产管理，其他的业务就只剩下指导与协调了。”

　　　　“丛书记知晓这些，可老百姓不知道呀，他们会怎么认为呢。”副市长仗着自己是老资格，硬是与丛冰冰对着干。

　　　　看到于春辉、丛冰冰、徐达军等人准备都给这位老资格的副市长上上课，陈青云摆摆手，亲自上阵了。

　　　　“刚才有两位副市长提出了自己的疑问，这些问题，在常委会上的时候，市委班子成员都经过了认真的研究。”陈青云平静地说：“研究的过程，今天不向大家汇报了。接下来我们还要研究许多具体细节，在研究这些问题的时候，我想提出一个问题，供大家思考。”

第一千三百二十三章　步伐太快了点（三（）　
“马上就要吃午饭了，上午的会议结束之前，我给大家出一道题，请各位领导认真思考。”陈青云微笑道：“管理的目的是什么？”

　　　　如果大路边有块石头，大家每天都从石头旁边经过。因为司空见惯，也许谁也说不上石块是方是圆、是灰是黄。

　　　　陈青云的问题，正像大路边的石头。大家经常将管理挂在嘴边，对下面的同志提出种种管理的要求，可真正涉及到最核心的问题，所有的人都抓瞎了。

　　　　包括于春辉与丛冰冰、老马等人在内，全都愣住了。刚才与丛冰冰ding牛的副市长最夸张，听了陈青云的问题，布满萝卜丝的老脸，顿时变成酱紫色。

　　　　老市长以为陈青云的问题是针对自己而来，正要发脾气的时候，看到所有的领导，全都露出若有所思的神情，这才知道，自己了牛角尖。

　　　　钻了牛角尖的人，无论是多大的领导，心中的结很难打开。主管农业的副市长，眼下正处在这样的状态。

　　　　吃饭的时候，面对满桌的紫郢湖特产、特别是肥大的瓦子鱼十分招人喜欢，可副市长吃在嘴里味同嚼蜡。

　　　　“徐市长，青云书记的问题，你应该清楚呀。”副市长不顾讨厌，第一个找上徐达军。

　　　　徐达军淡淡地说：“确实知道，可就是觉得自己很难说精准，惭愧。”

　　　　副市长不甘心，找上丁香。丁香回答道：“在党校学习的时候，这是随时要准备回答的问题，可现在，纪委很少接触企业，这些理论，早就还给老师了。”

　　　　不打到答案誓不罢休的副市长，随后又找了老马及其他几位副市长，没有得到满意的答复，最后找到苟书记、他们在一块共事二三十年的老朋友，不料苟书记满嘴喷粪。

　　　　“这样的问题需要我们回答吗？老伙计，你也学那些年轻人做秀，没那个必要吧，最好留给理论界去探讨探讨。政府做事，难道需要理睬这些小儿科的东西。”

　　　　副市长怪异看着苟书记，好像苟书记是从外星来的。他记得可清楚，苟书记主持市政府的日常工作时，动不动就将严格管理挂在嘴边，看来这家伙就是一个典型的嘴尖皮厚腹中空的角色。

　　　　一大群坐在高位、管理着蓉城数百万人口的“精英”，竟然连管理的目的也不清楚。副市长真正感到悲凉了，他再也不去找同僚们探讨，而是在找到青索休闲中心的老板娘，要了一台电脑。

　　　　有了电脑，输入管理的目的，跳出一大堆的答案。

　　　　管理的目的竟然如此简单，下午的会议开始，各位领导都没想到陈青云会很认真地继续上午的问题，一个个大眼瞪小眼，只有主管农业的副市长慢悠悠地回答。

　　　　“管理的目的，就是提高效率、减少浪费。”

　　　　大家的反应，其实在陈青云的预料之中。并不是说，知道管理的目的，一定就会管理。从另一个角度看，不知道管理的目的，我们的管理一定会带有盲目性。

　　　　“就这么简单，真的假的？”苟书记惊讶的声音，说出了所有与会人员的心声。

　　　　“确实就这么简单，但我还是要就这个问题与大家一块探讨。”陈青云缓缓地说：“管理一座城市，不像管理一个企业那么简单，但目的是相同的。”

　　　　看来徐达军也做了功课，对陈青云的问题，第一个做出回应：“现在的政府机构臃肿，人浮于事。管理环节多、管理流程长，造成我们的工作效率低下，直接影响整个蓉城市的效率。”

　　　　“精辟。”陈青云大声说：“我宁愿养活一大批闲人，也不愿意过多的人参与我们的管理，这样的回答，不知大家对大部委制还有什么疑虑？”

　　　　会议室沉寂了，大家都在咀嚼着陈青云的话。苟书记有心反对陈青云的说法，嘴唇嚅动了半天，不好从何说起。

　　　　“听君一席话，胜读十年书，今天我算是体会到了。”于春辉诚恳地说：“我们经常将管理挂在嘴边，不知道真正的管理要从我们自己开始做起。早两天的会议，我虽然同意了青云同志的提议，心中的疙瘩却始终没有去除。现在我表态，不管困难有多大，蓉城一定要实施大部委制。”

　　　　丛冰冰的脸上出现兴奋的酡红：“非常赞成春辉市长的意见，虽然蓉城的步子太快了点，但我们属于吃螃蟹的人，想想就令人兴奋。”

　　　　主管农业的副市长的声音显得年轻了十岁：“好，我为上午的发言向冰冰书记道歉。但我有一个问题，希望青云书记替我解惑。”

　　　　此人的兴奋，是因为他第一个理解了陈青云的用意。此时提出的问题，不再带有情绪，是真诚的请教。

　　　　毕竟是混迹官场数十年的老麻雀，心境也达到相当高的水平。

　　　　“老领导请讲。”这样的问题，陈青云最欢迎。

　　　　“水土保持、节约和保护水资源，是我们的基本国策。”副市长肃穆地说：“这次的机构改革，将水利局划到农委，会不会与国家的政策相冲突。”

　　　　陈青云点点头：“好，老领导就是水平高。至于将水利、林业、畜牧水产、农机等行业