逆水行周-第1335章

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　　　　要说不同在哪里，却得从目前的选官制度说起，王頍拿出资料，宇文温见着这些资料厚得像一块块砖头，眼皮跳了跳，说道：“待朕仔细看过，再议。”

　　　　“是，微臣遵旨。”

　　　　。。。。。。

　　　　宇文温打了个哈欠，放下手中的资料，看看外面漆黑夜色，又看看座钟。

　　　　现在是晚上二十三点整，早该睡觉了。

　　　　然而，看着这些资料，宇文温却又不服气。

　　　　王頍给他准备的资料，事关当朝选官制度，还有各种利弊分析，洋洋洒洒十余万字，宇文温看了数日，只觉得越看越糊涂。

　　　　说白了，宇文温对于选官制度不在行，所以虽然对于王頍剖析的“弊病”很认同，却拿不准对方说的“利”是否真的没错。

　　　　作为皇帝，没必要什么都懂，但宇文温在这件事上要面子，不想承认自己是外行，梗着脖子不求人解惑，自己闷头啃资料，慢慢“悟”。

　　　　按着王頍给他的资料，以及最后给出的一些结论，无一不在证明，证明“循资格”和“停年格”不一样，利大于弊，趁着如今员大于阙（冗官）的情况不严重，赶紧把制度立起来。

　　　　待得科举走上正轨，开边战事越来越多，大量立功授勋的将士，还有新科进士，就能按着“循资格”的规定，进入排队状态。

　　　　无论文武，都按新规则将资历、功勋、政绩、表现折算为年资，然后按着年资排序，安安心心等任用。

　　　　新人是这样，那些任满的职事官，等候吏部安排升迁、转任时也是如此。

　　　　每个任满期限的官员（譬如刺史是三年一任），新规则会根据其任官的尊卑（譬如上、中、下州刺史），风险（在中原或烟瘴之地当官，风险当然不同），还有年度考核的成绩、表现，折为年资的一部分（可以看做加权分值）。

　　　　然后按年资排序，等新的任用。

　　　　换句话说，就是届时大家按年资排排坐、分果果，次序井然，朝野内外一片和谐，局势不是小好，而是大好。

　　　　面对如此复杂的设计，宇文温第一次变成了迷途的羔羊，见着有人在前方指引道路，却迟疑不前，害怕那是陷阱。

　　　　循资格，就是论资排辈，这在后世被批做僵化、低效、不公平的制度，让宇文温本能的觉得不好。

　　　　想想也知道，譬如一个商社，业务员的收入，不是看其拉了多少业务来算提成，而是看资历有多老，这种商社能拉得到业务才怪。

　　　　商社扩大到国家，道理也是一样的，如果熬资历就能步步高升，谁还会去拼政绩，谁还会去极力表现自己？

　　　　但宇文温觉得王頍没道理忽悠他，因为对方一没动机，二来承担不起他发飙的后果。

　　　　政事堂诸公，已对“循资格”达成共识，在各自的奏章里，均表示这一制度当然有弊病，但只要配上一项内容，就是利大于弊，可行性很高。

　　　　所谓的“内容”，就是“差遣使职”这一制度。

　　　　尚未固定成型的职务称为差遣，已经固定成型的职务称之为使职，譬如观察使，市舶使等，当前的周国官制，已有差遣、使职制的雏形。

　　　　差遣、使职，就是权宜之计，为了完成一项临时的任务，皇帝或宰执要临时抽调官员，使其赴某地行使某种职能。

　　　　譬如河南举办科举的乡试，中枢需要有官员去现场‘观察“，于是宇文温临时任命杨济为学政观察使去悬瓠“观察”，乡试结束，这使命就结束了。

　　　　但下一次科举考试（乡试），又得有人去“观察”，所以学政观察使一职就可以固定下来。

　　　　差遣、使职，其人选的选定，不在循资格之列，也就是说，一个新科进士，只要得皇帝或宰执青睐，也可以获任用，作为某某使去办事，这就有“破资格”的用意在内。

　　　　政务是这样，军务也是如此，若某处发生暴乱，总管府压不住，那么朝廷可以任命“招讨使”，破格让一名成绩优秀的军校毕业生带兵平乱。

　　　　循资格是论资排辈，差遣、使职是破格任用，若那位被破格任用的官员，较好完成了差遣、使职，那么他的表现，会折入年资，靠着额外的“加分”，实现“排位提升”。

　　　　如此一来，循资格实行后，极易导致官员混日子熬年资等做官的弊病有所减轻，那些有抱负、有能力的官员，无论文武，可以争取获得差遣、使职，展示自己的才干。

　　　　出色完成使命，以此获得“加分”，快速提升年资，而不是靠着耗日子来熬。

　　　　所以，政事堂诸公能够对循资格达成共识，很大一个原因，就是因为前提是同步制度化的差遣、使职，不然仅仅是简单的排资论辈，早就被大家批得体无完肤。

　　　　政事堂诸公争了多年的问题，如今好歹达成共识，拿出一个方案初稿来，宇文温觉得自己人品那么好，没道理一帮中老年人合起伙来骗他。

　　　　但他心里没底，疑虑来自于对选官制度的不熟悉，毕竟作为皇帝，没必要什么都懂。

　　　　那么，这改进过的“停年格”（循资格），到底实行效果如何呢？

　　　　世间真就有“不负文武不负卿”的两全法？

　第三百章　一目了然

　　　　上午，书房墙壁上挂着一张树状图，宇文温站在图前，看着自己的成果，十分满意，他琢磨了几日，改换思路，将选官制度“切换”，切换为现代公司内部的人事制度，于是种种关系一目了然。（全本小说网，https：//www。taiuu。com）

　　　　大周集团公司，最高领导是董事长（皇帝），最高管理层为董事会（政事堂），董事会成员有董事（政事堂诸公），包括总经理（尚书令）。

　　　　接下来，就是各部门（六部、九寺、六院、五监、御史台等），各部门有经理（尚书、寺卿等），部门下有各科室（六部二十四司等），科室有主任（二十四司侍郎、员外郎等）。

　　　　又有各级文员、业务员（三省、六部、九寺、六院、五监、御史台的吏员）。

　　　　此外，还有保安团队（军队），其中有保安主管（诸卫大将军）、各保安队长（中级将领）、小队长（基层将领）、保安（士兵）。

　　　　集团总部在长安，其下有三十多个分公司在全国各地（总管府），分公司有经理（总管）、各办事处主管和科室主任（刺史、郡守）、普通职员（州郡吏员）。

　　　　还有临时工或实习生（基层胥吏）。

　　　　目前，集团的人员聘用、选拔制度如下：

　　　　人员聘用有两个途径，一是靠推荐（举荐），推荐者为总部及各分公司科室以上领导（刺史、郡守以上），谢绝身份可疑（未受举荐的平民）投简历。

　　　　二是靠内聘（荫萌、世袭），也就是公司股东（有爵位者）的儿子可以直接入职公司。

　　　　无论是什么人入职（入官场），入职后从事什么工作岗位（官职），都是集团的员工（官吏），自然会涉及到职位升迁（官职变动），有一套相对应的选拔制度（选官制度）。

　　　　因为形势发展迅速，集团内员多阙少的情况凸显（没有职事官官职的冗官变多），所以需要进行制度改革。

　　　　改革的第一刀切在人员聘用制度上，内聘依旧有，但外聘的方式不再是推荐（举荐），而是公开招聘（科举）。

　　　　公开招聘会定期举行，每三年一次，所以会有稳定数量的新人入职（进入官场），但因为员多阙少（职位紧张），需要制定新的选拔制度（选官制度）。

　　　　以便在稳定人心（官心）的前提下，让普通职员们（散官）见着晋升有望而努力工作（在体制内向上爬），不会选择混日子（纯粹熬资历）或者跳槽（造反）。

　　　　这个选拔制度，主体是论资排辈（循资格），以资历（年资）来决定升职（升官）的顺序。

　　　　资历包括入职（当官）时间长短、考勤结果和工作表现（吏部年考结果）、业绩（政绩）、在穷乡僻壤甚至战乱地区出差（在艰苦之地当官）等。

　　　　论资排辈挫伤人的积极性，所以有上进心的职员（有能力的官员）看过内容之后心都凉了（靠才能晋升无望），很大概率混日子（不做事、熬资历），所以公司补充了一个制度。

　　　　那就是项目组制度（差遣、使职），以便让任何履历（不论年资）员工都有展示能力的机会，其在项目组内的表现（政绩），同样可以加入资历（年资）中。

　　　　但即便如此，职位（职事官官职）总是不够，所以需要用待遇（官位）来激励职员好好表现。

　　　　集团公司的所有职员，除董事长（皇帝）外都有工资（各种收入）、福利（赏赐、各种官员特权）等合法收入，如今随着选拔制度的改革，待遇（官位）也要跟着改。

　　　　往好的方向改。

　　　　每个职员的待遇（官位），都由四部分（职事官、散官、勋官、爵位）组成，每部分都有对应好处。

　　　　首先是岗位工资（俸禄），必须有职位（职事官官职）的人才有，其他普通职员没有（职事官才有俸禄）。

　　　　职位越高，岗位工资（俸禄）就越高。

　　　　其次，是特别待遇（散官的待遇），譬如公司提供的专车级别（官车级别）、独立办公室（免租调、劳役等特权）、开会座次（朝会位置）、服装（官服服色）等，以彰显这个员工地位的不同。

　　　　第三，荣誉称号（勋官的勋号），譬如“上季度全勤”、“每月优秀员工”、“金牌业务员”（轻车都尉、护军、柱国）等，这些荣誉称号通常会伴随奖励（布帛、钱粮、奴婢等奖赏）。

　　　　第四，股份（爵位），表现出色的员工（官员），即便没有职位（职事官官职）或者职位不高，也能获得股份作为奖励，每年都可以凭股份获得分红（虚封食邑的租税）。

　　　　政事堂诸公给出的解决方案，经过这样的“切换”之后，各种复杂关系一目了然。

　　　　宇文温即便不熟悉选官制度，如今看着自己“切换”过来的公司管理制度，也就对政事堂诸公的良苦用心有了体会。

　　　　他，灵魂深处依旧是“现代人”，所以思维逻辑烙上了无法磨灭的印记，这个时代的许多事情，若转成那一世的对应事务，理解起来就通畅得多。

　　　　政事堂诸公议论出来的循资格，若推行之后会有什么效果，以“现代”的职场情景来模拟，就好理解多了。

　　　　譬如，集团某分公司新入职的职员小明，挤了一个多小时的公车，掐着点冲到分公司办公大楼下，结果发现公用电梯人满为患，只能苦逼的爬楼梯上楼。

　　　　好不容易上了楼，发现打卡处排起长队，再看看时间，心都凉了。

　　　　上班第一天就因为迟到（没有及时打卡）的小明，坐在中央空调等于没有的敞开式办公区上班，满头大汗吹着小电扇，午休只能趴台，上厕所得排队。

　　　　下班，排队打卡，电梯人满为患，只能走楼梯下楼，到了公交站/地铁站，看着宛若沙丁鱼罐头的车厢，小明脸都白了。

　　　　后来，小明通过数月努力，成了月度金牌业务员，虽然因为履历的原因，暂时没有升为科室主任，但待遇却不同了。

　　　　首先，上下班有公司专车接送，其次，上办公楼可以乘坐专用电梯，无线打卡，不需要去指纹打卡机那里排队。

　　　　而且，他是在双人办公室办公，有空调，有位置放折叠床以便午休，上班十分惬意。

　　　　这一切，不需要小明升职，只需要他做出相应的业绩就能得到，即便职务上依旧是普通业务员，但待遇看涨。

　　　　某次，一个连董事长都看重的项目，在分公司所在城市域进行，小明有幸成为项目组成员，累死累活忙了大半年，出力颇多，成为大项目圆满完成的大功臣之一。

　　　　公司奖励小明一套位于市中心的学区房，楼中楼，精装修，拎包入住即可。

　　　　不仅如此，小明凭着优秀的业绩，在入职不到一年的情况下，升任办公室主任，有了专用办公室，有冷暖空调，有专线电话，带独立卫生间、休息间。

　　　　虽然只是一个办公室主任，但小明凭着优秀业绩，得以穿着高层领导才能穿的制服，到长安总部参加中层以上会议时，座次和所在分公司经理靠在一起。

　　　　不仅如此，因为优秀的表现，小明得董事长看重，不仅分得股份，还很快就调到长安总部上班，待遇又上一级。

　　　　小明在集团大楼地下停车场有专用停车位，有特别权限卡，刷卡乘坐董事专用电梯上楼，独立办公室所在楼层仅低于各董事办公室楼层，有专门秘书处理各种事务。

　　　　这一切，小明入职不到两年便完成了，若正常熬资历的